杭科策〔2022〕136號

為進一步促進科技成果高質量轉移轉化，完善基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等科技成果轉化機制，強化科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展作用，結合杭州市構筑科技成果轉移轉化首選地工作部署，特制定本政策措施。

一 促進高質量科技成果供給

1.支持科研平臺加快轉化成果。支持國家實驗室、大科學裝置、國家實驗室基地、全國重點實驗室、省實驗室、省技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高水平科研平臺建設，構建新型實驗室體系，實施科研機構分級分類管理，鼓勵科研平臺高效轉化科研成果。對科研機構按不超過其年度新增與企業(yè)簽訂的技術合同額10%，給予最高500萬元資助。

2.開展科研成果賦權改革試點。支持高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、國有企業(yè)等國有企事業(yè)單位健全科技成果轉化制度，激發(fā)科研人員轉化科技成果積極性，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或不低于10 年的長期使用權試點。對試點單位按照賦權改革成果數(shù)每項5萬元、年度最高100萬元給予獎勵。

3.支持開展關鍵核心技術攻關。支持各類創(chuàng)新主體加大關鍵核心技術攻關，建立完善以市場需求為牽引、轉化績效為導向的項目立項組織機制。對競爭性重點研發(fā)項目按實際研發(fā)投入與成果產(chǎn)出績效，市本級給予最高300 萬元資助，對采用“揭榜掛帥”擇優(yōu)委托形式實施的重大項目可給予最高1000 萬元資助。對農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展領域、區(qū)域合作和國際合作領域重大技術研發(fā)和重大科技成果示范項目，市本級給予最高200 萬元資助。支持企事業(yè)單位承擔國家、省重點研發(fā)任務，加速形成重大科技成果，按國省實際到賬補助經(jīng)費的25%，給予最高500萬元資助。

二 暢通科技成果轉化鏈條

4.支持概念驗證中心建設。支持有條件的高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和企業(yè)建設概念驗證中心，提供科研成果的概念驗證、二次開發(fā)、工藝驗證和中試熟化等服務，加速挖掘和釋放科研成果價值。對列入創(chuàng)建名單的概念驗證中心，市本級給予50 萬元創(chuàng)建資助；對認定的概念驗證中心，按其年度服務績效市本級給予最高500萬元資助。

5.支持成果轉化孵化載體建設。支持企業(yè)事業(yè)單位和社會組織建設眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、成果轉化園等成果轉化和雙創(chuàng)孵化載體。對年度績效考核優(yōu)秀、良好的眾創(chuàng)空間分別給予30萬元、20萬元運營資助。對年度評價合格及以上的科技企業(yè)孵化器每培育出一家高新技術企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)，給予15 萬元獎勵。支持成果轉化園建設，按成果轉化服務績效市本級給予單個成果轉化園年度最高300萬元獎勵。

三 支持科技成果轉化交易

6.支持重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化。鼓勵應用推廣創(chuàng)新性科學技術成果。對獲得國家技術發(fā)明獎一等獎、國家科學技術進步獎一等獎的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項目給予500 萬元獎勵。對獲得國家技術發(fā)明獎二等獎、國家科學技術進步獎二等獎、中國專利金獎、省技術發(fā)明獎一等獎、省科學技術進步獎一等獎的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項目給予200 萬元獎勵。對實現(xiàn)落地轉化的全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)勝企業(yè)、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽獲獎企業(yè)給予100萬元資助。

7.支持開展技術交易活動。鼓勵開展技術開發(fā)、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務等技術交易活動。對國內(nèi)高校、科研院所、新型研發(fā)機構應用技術交易平臺實現(xiàn)的技術交易活動，按不超過其年度輸出技術合同交易額的5%，給予最高200 萬元獎勵。鼓勵企業(yè)應用技術交易平臺輸出和吸納技術成果，按年度累計認定登記的技術合同交易額每新增500萬元獎勵1萬元，年度獎勵最高200萬元（單個企業(yè)一個年度只可作為技術合同的一方申報）。對技術合同登記機構按年度每新增登記技術交易額十億元獎勵5萬元，單個機構年度獎勵最高50萬元。

四 促進科技服務機構發(fā)展

8.支持科技中介服務機構建設。鼓勵創(chuàng)辦科技中介服務機構，促進科技服務機構專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。對首次成長為規(guī)模以上的科技中介服務企業(yè)給予一次性50萬元獎勵。每年評選表彰10 家科技中介服務示范機構。支持科技中介服務機構應用技術交易平臺，開展科技咨詢、技術轉移、知識產(chǎn)權等各類科技服務，按其年度平臺應用服務績效給予最高200萬元資助。

9.支持技術轉移人才隊伍建設。對自費參加技術轉移高端培訓并取得晉級職業(yè)資格證書的技術經(jīng)紀（經(jīng)理）人，按培訓費的50%給予每人每年最高1 萬元資助。對促成科技成果轉化項目的技術經(jīng)紀（經(jīng)理）人按其年度促成技術交易額的5%，給予最高50 萬元獎勵。每年評選不超過10位優(yōu)秀技術轉移轉化個人，給予20萬元獎勵。

10.支持舉辦各類成果轉化活動。鼓勵社會機構舉辦或承辦以科技成果轉移轉化為主題的重大賽事、專業(yè)論壇、重要會展等，打造科技成果轉移轉化首選地品牌活動，根據(jù)活動情況給予舉辦單位最高300萬元資助。

五 增強科技金融服務能力

11.加大科技成果轉化基金投資。設立總規(guī)模50 億元的科技成果轉化基金，引導社會力量加大科技成果轉化投入，重點投向具有市場前景的實驗室成果、概念驗證項目、中試研發(fā)項目、重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉化項目?？萍汲晒D化基金出資比例最高可達40%。支持科研平臺、成果孵化載體、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等設立合作子基金。對新設立的合作子基金，科技成果轉化基金產(chǎn)生的增值收益讓渡比例最高可達100%，如子基金出現(xiàn)虧損，科技成果轉化基金可以其出資額的50%為上限給予風險補償。

12.鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構發(fā)展。支持股權投資、創(chuàng)業(yè)投資機構加大對種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度。引導創(chuàng)投企業(yè)投早投小投科技，對以增資擴股方式投資種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)2 年以上的，按不超過實際投資額的10%給予其管理企業(yè)獎勵，單個管理企業(yè)年度獎勵最高500萬元。

本政策措施自2022 年12 月25 日起施行，有效期至2025 年12月31日，由杭州市科技局負責牽頭組織實施。本政策措施中的獎補政策時間從2022 年起計算，與本市各級其他同類政策不一致的，按“從優(yōu)、就高、不重復”原則予以支持。