文_龐博 孫慶彬 趙修敏 山東省聊城生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心

1 研究背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成的污染也日益加劇，大部分城市河流都受到不同程度的污染，存在季節(jié)性或終年性水體黑臭現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了城市形象和居民的生活質(zhì)量。國務(wù)院于2015年頒布的《水污染防治行動計(jì)劃》中提出：“到2017年底，直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；到2020 年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到 2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得以消除”。由此可見，城市黑臭水體治理已成為各級人民政府改善城市人居環(huán)境的重要工作。

山東省為貫徹落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》，促進(jìn)城市黑臭水體整治工作，改善城市生態(tài)環(huán)境，為環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支撐，按照山東省人民政府辦公廳《山東省打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》（魯政辦字〔2018〕229號）要求，于2019～2020年對山東省各市建成區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成治理的黑臭水體開展了水質(zhì)異地交叉監(jiān)測工作。黑臭水體監(jiān)測由山東省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與，各市生態(tài)環(huán)境局牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城管局、水務(wù)局）配合參與監(jiān)測。按照統(tǒng)一分工部署，聊城市黑臭水體現(xiàn)場原位監(jiān)測、采樣、分析均由菏澤市指定單位進(jìn)行，聊城市監(jiān)測單位全程配合，并開展必要的監(jiān)督和比對分析。

2 黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測狀況分析

2.1 黑臭水體分布情況

聊城市共有10條黑臭水體列入了山東省2019～2020年監(jiān)測計(jì)劃，10條黑臭水體主要分布在青年渠、青周渠、聊張溝，大部分為城區(qū)防汛溝渠，均承擔(dān)著防洪排澇的任務(wù)。具體情況如表1。

表1 聊城市10條黑臭水體分布及水體現(xiàn)狀情況一覽表

2.2 黑臭水體監(jiān)測情況

監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)：對于河流型黑臭水體，每個水體在上、中、下游分別設(shè)置1個監(jiān)測斷面，一般按每200～600m的間距設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，河流較長時，可適當(dāng)增加監(jiān)測斷面，最多不超過5個。根據(jù)此原則，在聊城市每條有水的黑臭水體分別布設(shè)上、中、下游3個監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測時間：2019～2020年第二、第三季度，各監(jiān)測一次。監(jiān)測指標(biāo)：透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)、氧化還原電位(ORP)，共4項(xiàng)。監(jiān)測方法：采樣點(diǎn)設(shè)置于水面下0.5m處，水深不足0.5m時，設(shè)置在水深的1/2 處。樣品采集后須現(xiàn)場沉降30min，并加水樣保存劑進(jìn)行保存。分析與評價方法：透明度、溶解氧、氧化還原電位需現(xiàn)場原位測定，氨氮采用實(shí)驗(yàn)室分析測定。監(jiān)測項(xiàng)目的分析方法見表2，黑臭水體污染程度分級標(biāo)準(zhǔn)見表3。

表2 水質(zhì)指標(biāo)分析方法

表3 城市黑臭水體污染程度分級標(biāo)準(zhǔn)

2.3 黑臭水體監(jiān)測結(jié)果分析

2019年、2020年第2季度，聊城市10條黑臭水體中僅聊陽路東錢村東西溝有水，其余均干涸無水。監(jiān)測結(jié)果(見表4)表明，4項(xiàng)指標(biāo)均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，評價結(jié)果為無黑臭。

表4 聊城市黑臭水體監(jiān)測結(jié)果一覽表

2019年、2020年第3季度，聊城市10條黑臭水體中聊陽路東錢村東西溝、魯化路青年渠濱河實(shí)驗(yàn)小學(xué)南鄰、二干渠至花園路青年渠和聊城市東昌府區(qū)青年渠水城華府段4條河段內(nèi)有水，監(jiān)測結(jié)果（見表5）表明，2019年3季度，青年渠2段水體中氨氮超標(biāo)，根據(jù)黑臭水體污染程度分級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮的評價結(jié)果為重度黑臭。2020年3季度，水質(zhì)狀況有所改善，各水體4項(xiàng)指標(biāo)均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，評價結(jié)果為無黑臭。

表5 聊城市黑臭水體監(jiān)測結(jié)果一覽表

由連續(xù)兩年監(jiān)測結(jié)果可知，聊城市黑臭水體二季度大部分河段干涸，有水河段僅1條，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；三季度雨季來臨后，2019年青年渠2段水體中出現(xiàn)了氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，但在2020年水質(zhì)好轉(zhuǎn)，有水河段水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，無黑臭產(chǎn)生。

3 黑臭水體水質(zhì)長效改善對策分析

前期聊城市主要采取了3種方式對黑臭水體進(jìn)行整治，分別是控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)。雖然10條黑臭水體已治理完成，但由于2019年聊城市城區(qū)排水管網(wǎng)未實(shí)現(xiàn)全部雨污分流，遇汛時會有雨、污混合水體經(jīng)過以上溝渠排放情況，所以導(dǎo)致部分河段水質(zhì)超標(biāo)。這說明了短時間內(nèi)消除城市黑臭現(xiàn)象不是目的，而是要建立遠(yuǎn)期長效機(jī)制，標(biāo)本兼治，保證黑臭現(xiàn)象不反彈，讓城市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善和提升。

①加快配套管網(wǎng)建設(shè)力度及黑臭水體項(xiàng)目整治力度。按照《聊城市城區(qū)雨污分流改造工程實(shí)施方案》，按時間節(jié)點(diǎn)加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成城區(qū)雨污分流工作。城市徹底的雨污分流改造工程需要一個較長的周期，應(yīng)先行開展污水截流工作，將混流污水全部截流進(jìn)污水管道，并同步啟動源頭雨污分流改造工作，治標(biāo)與治本同時進(jìn)行。

②全力打造亮點(diǎn)河道。通過開展河湖清四亂、河道清障等一些列河湖保護(hù)專項(xiàng)行動，有力地提升河湖管理水平。聊城市已開始對全市重點(diǎn)河道實(shí)施綜合整治，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全市重要河湖渠的“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”。

③建立城市水環(huán)境綜合管理體系。城市黑臭水體治理必須將水污染、雨洪管理、雨污分流、景觀設(shè)計(jì)、水利工程建設(shè)等有機(jī)結(jié)合在一起，不能孤立地就一條水系來治理，提高城市黑臭水體治理工作的系統(tǒng)性，建立城市水體與城市生態(tài)、生產(chǎn)、生活平衡的共生體系。

④積極探索黑臭水體區(qū)域綜合治理新模式。按照重點(diǎn)污染源攔截清除、水動力提升、河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等綜合水環(huán)境治理思路。在技術(shù)上，通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、水面曝氣等工藝和技術(shù)進(jìn)行治理，同時建立大流域活水循環(huán)系統(tǒng)，建立生態(tài)堤岸和健康的水生生物群落，恢復(fù)水體自我凈化功能，達(dá)到徹底消除水體黑臭，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善、環(huán)境美化的系統(tǒng)綜合治理目標(biāo)。同時建立長效機(jī)制，加強(qiáng)溝渠及沿岸維護(hù)，不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制生活污水排放，實(shí)現(xiàn)溝渠潔凈、水體達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。