成娟毅 正元地理信息集團股份有限公司

引言

為了讓企業(yè)可以更加健康地發(fā)展，強化企業(yè)內部控制和全面預算的質量，亟須以財務管理的科學知識和管理理念為中心，建立起基于企業(yè)內控和全面預算的管理模式，并依據(jù)企業(yè)當前經濟實力、發(fā)展需要、生產特色等實際情況，對于存在局限性的落后財務和預算管理方法進行整改，使其更加適應現(xiàn)代化的企業(yè)財務管理趨勢。正確看待企業(yè)的財務管理、內控管理、全面預算三者間的相互聯(lián)系，將先進的管理理念融入企業(yè)的經營與生產的具體環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化企業(yè)內部結構，做好人力資源與資金的分配和管理工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

一、企業(yè)財務管理在企業(yè)內控管理之全面預算中的特點

（一）全面性

結合了全面預算中“全面”的特點，企業(yè)財務管理工作也繼承了這一特征，要求管理人員對企業(yè)內部各方面信息都進行全面掌控，在內控管理過程中實現(xiàn)對企業(yè)的經營、資金、財務等方面進行預算設計。這種全面性的特點，有利于企業(yè)自身可以更加清楚地掌握內部各個管理流程，對企業(yè)運行每個環(huán)節(jié)都可以做到詳盡的分析、考核等，有利于更為高效、科學地控制好企業(yè)正常周轉的各個相關環(huán)節(jié)，使企業(yè)內部職能部門發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，在內部各級部門的合作下，使財務管理工作更加完善，最終使企業(yè)的市場核心競爭力得到充分的保障。全面預算管理體系的構成示意圖（見圖1）。

圖1 全面預算管理體系的構成示意圖

（二）協(xié)調性

在企業(yè)內控管理和全面預算過程中，涉及企業(yè)各方面的工作內容，要想落實財務管理工作，便不可只局限于自身的業(yè)務模塊中，應基于內控管理的相關要素，使企業(yè)內部各部門的協(xié)調性有所提升。只有讓企業(yè)內部更加和諧，結構內部之間的交流更為頻繁，保障溝通工作的實際效能，才可以讓全面預算更好地為財務管理服務，保證財務管理的工作效果。所以，協(xié)調性作為一項典型特征，使得財務管理可以讓企業(yè)員工參與到實際管理中，保證企業(yè)資源利用效率能夠滿足當前的發(fā)展狀態(tài)。

（三）系統(tǒng)性

無論是企業(yè)內控管理，還是全面預算工作，都并非是單一界面的管理，它本身具有全面性，可以分為橫、縱兩方面的工作內容。其中，橫向內容主要是指上文提到的企業(yè)各級部門間的協(xié)調和配合。從財務管理來看，企業(yè)內部各個部門間并非單獨存在，而是在業(yè)務互相緊密結合的過程中，提高了企業(yè)管理的效率和質量?？v向內容是財務管理在縱向方面的系統(tǒng)構成，主要包括考核、編制、獎懲制度等，其中，不同的工作步驟、內容上的設置，便形成了整個全面預算系統(tǒng)，從而在企業(yè)內部形成了更為完善的財務管理模式。

（四）戰(zhàn)略性

在開展全面預算工作以前，企業(yè)需要設計好預算編制，該計劃應依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標來設計?？梢钥闯觯髽I(yè)財務管理的工作內容，是以戰(zhàn)略發(fā)展為導向的，其預算編制的內容也要與財務管理內容一樣，保持高度一致。這樣才能讓企業(yè)的全面預算管理為企業(yè)相關財務工作，便于各項經濟活動可以開展得更加順暢。所以，財務管理工作的戰(zhàn)略性特征，在全面預算的影響下，可以讓企業(yè)在未來達到所制定的發(fā)展目標。

二、企業(yè)財務管理在企業(yè)內控管理之全面預算中應用的意義

（一）優(yōu)化內部組織結構

企業(yè)自身如果想在全面預算工作中，加大對財務管理的使用強度，應當以企業(yè)內控管理工作為核心，全面完善和優(yōu)化自身的內部結構。雖然全面預算在實際工作中表面上只和財務管理部門有關，但由于其自身的協(xié)調性特點，要求企業(yè)內部各級組織和部門應當積極參與到配合與協(xié)調工作中。無論是營銷部門還是生產部門，無論是后勤部門還是人力資源部門，企業(yè)各個組織結構都在全面預算下財務管理的掌控中，而各級組織結構也應當根據(jù)全面預算的編制，使工作更加井然有序?？梢?，其對于企業(yè)內部相關的組織結構都具有一定的改善作用。

（二）提高內部管理效率

在企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展中，相關的經營管理體制會發(fā)生變化，主要因素是市場客觀環(huán)境。但是基于企業(yè)內控管理工作，其也會受到一定的影響，伴隨企業(yè)的前進而趨于完善。作為當代企業(yè)改革中的關鍵手段之一，全面預算也是利用財務管理發(fā)揮職能的。企業(yè)在使用全面預算的過程中，會讓自身的內控管理更加嚴謹，也更具有可靠性。在滲透全面預算思想時，可以讓企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標變得更加具體。從而讓企業(yè)的管理者可以更為直觀地把握好企業(yè)財務各種相關信息，精準掌控企業(yè)的成本和支出。以一種更為全面和動態(tài)的管理方式，讓企業(yè)的財務管理在全面預算中發(fā)揮出更大的功效，切實提升了企業(yè)內控管理效率。

（三）規(guī)避財務管理風險

推行全面預算管理的目的，主要是突破以往的財務管理工作方法，讓其更加真實、有效。這種高效的工作方法可以推動企業(yè)內控管理工作的建設，而對于企業(yè)資源的整合和使用，也實現(xiàn)了更具有現(xiàn)實效益的監(jiān)督和分析等。與此同時，企業(yè)自身的資金流向，也可以在企業(yè)管理層面前充分顯示出來，借助財務管理的優(yōu)勢，讓企業(yè)的資產情況可以得到立體式的控制。在預備規(guī)劃相關工作的開展下，幫助自身對于資源優(yōu)化配置方面的工作開展得更加翔實。有利于規(guī)避財務管理風險，也讓企業(yè)的經營風險發(fā)生概率有所降低。

（四）強化生產運行效益

在市場經濟平穩(wěn)向前邁進的過程中，不但在外部環(huán)境發(fā)生巨變的背景下出現(xiàn)了變化，眾多企業(yè)的產業(yè)結構也隨之發(fā)生了改變。而且在企業(yè)管理隊伍中，誕生了各種新型的投資群體，讓企業(yè)經營和所有權出現(xiàn)了分離的情況。在考慮到自身未來發(fā)展狀況的同時，企業(yè)的投資者也加大了對經濟效益的關注度，尤其是數(shù)量與質量相關方面。所以，為了滿足投資者日益提升的需求，企業(yè)應當基于全面預算做好財務管理工作，因為它有利于企業(yè)實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標，提升自身的市場核心競爭力，從而增加了企業(yè)的實際生產和經營效益。

三、企業(yè)財務管理在企業(yè)內控管理之全面預算中應用的策略

（一）樹立正確的財務管理工作理念

為了讓全面預算管理中的財務管理工作對企業(yè)發(fā)展的價值更好地實現(xiàn)，首要任務是提升企業(yè)對其的重視程度，樹立正確的財務管理工作觀念。對于企業(yè)的管理層來說，應當明確財務管理和全面預算的必要性，從根本上形成良好的管理意識，發(fā)揮出帶頭作用，引導全體員工正確看待財務管理和全面預算。因為其全面性、系統(tǒng)性的特征，決定了全面預算中的財務管理工作不只是財務部門負責，而是與企業(yè)所有員工都有一定的關系。為了切實推動財務管理工作的進展，使全面預算的手段得到更充分的實施，要建立起相關的管理機制，安排專人負責，強化財務管理意識在全體員工心中的位置。加大教育和宣傳力度，明確全面預算和財務管理對企業(yè)的現(xiàn)實意義，調動員工的參與熱情。在實際工作開展的過程中，也要關注其執(zhí)行情況，防止出現(xiàn)流于形式的問題，使管理效果有所改善。從細節(jié)上來說，例如當預算通過審批后，不能隨意改動，如果預算出現(xiàn)了超支的問題，企業(yè)需安排專業(yè)人員進行嚴格審核。

（二）建立健全財務管理的工作體制

完善的財務管理工作體制，對于全面預算管理具有指導和保障作用，所以，企業(yè)要做好內控管理的機制完善工作，使其更加規(guī)范和科學。可以結合企業(yè)的具體發(fā)展情況，進一步優(yōu)化采購、核算、銷售等制度，讓預算編制更加符合當前企業(yè)的實際情況，與實際目標的需求相符合?；蛘叱闪ｉT的全面預算小組，設立嚴格的入組選擇條件，在各部門間進行人力資源調配，不但要求組員有過硬的專業(yè)業(yè)務能力，也要有一定的綜合素質，保證財務管理工作可以有序開展。該小組要收集好企業(yè)的各種相關信息與數(shù)據(jù)，在此基礎上進行預算的審核、編制、分析、執(zhí)行等。提升組員參與財務管理工作的程度，加強對各種信息和數(shù)據(jù)的整合，使企業(yè)經營成本能夠得到更好的控制，不斷提高企業(yè)的利潤和綜合收益。與此同時，該小組也要依照企業(yè)的實際情況，制定出最適當?shù)墓芾砉ぷ髁鞒蹋ＷC工作步驟具有較強的可操作性和翔實性。健全全面預算和財務管理的相關制度，加大對這些制度的宣傳和教育力度，讓企業(yè)全體員工對于財務管理工作都能夠認可。

（三）明確合理的財務管理工作目標

在制定財務管理工作目標時，要聯(lián)系當前全面預算的進展情況，以及企業(yè)實際運行、整體戰(zhàn)略布局和發(fā)展目標等，使目標更加合理、符合實際。還應當事先掌握好充足的市場信息，平衡目標可行性，不能讓目標過于簡單或無法實現(xiàn)，應確保其可以與財務信息相融合，從而可以保障工作目標的可操作性。另外，還要充分聽取企業(yè)其他部門的意見和建議，最終形成一種與實際情況相符，且具體可行的目標。這種目標可以讓員工更加充分地明確自身的價值，能夠防止因目標的可操作性異常引起的員工積極性不高或激勵作用不明顯等問題。分解這一工作目標時，應該切實考慮到各部門員工的能力和整體實力，自上而下進行分配工作，使全體員工的積極性都可以被調動起來。另外，也要重點關注對全面預算的分析，可以定期舉行相關會議，對目標的實際完成情況進行總結和分析，解決目標實施中存在的問題，完善不足之處，及時找到更加適合的財務管理方法。

（四）建立與發(fā)展相適宜的考核機制

為保證財務管理工作目標的落實，與之相對應的績效考核機制是必不可少的，對于全面預算和財務管理工作情況進行評判?？梢远ㄆ陂_展考核工作，令財務管理部門在每年的重要時間節(jié)點之時，對工作執(zhí)行情況進行全面審核。通常來說，當代企業(yè)的績效考核方法，主要包括了成本中心法、平衡計分法等。同時要使該考核機制與員工的考核體系相結合，體現(xiàn)在獎罰措施中，構建起從戰(zhàn)略到目標到計劃和實施，再到監(jiān)督與考核的連貫流程體系?？冃Э己藱C制需要各級主管人員關心下屬，不但要注重業(yè)績水平，也要看到他們相關能力的提升，及時給予正確的指導，使發(fā)展目標可以達成。

（五）使用財務管理的信息技術手段

隨著企業(yè)的運行，其業(yè)務范疇也會隨之擴大，信息技術體系也要優(yōu)化升級，形成企業(yè)內控與各個客戶、供應商之間的良好銜接。所以，在全面預算的財務管理工作中，也要使用信息技術相關的手段，可以實現(xiàn)高效的信息收集、整理、分析，強化工作的規(guī)范和標準性，保證工作效率的穩(wěn)步提升。但是，實現(xiàn)財務管理的信息化并非簡單的工程，它不但涉及的范圍廣，還要尊重在信息統(tǒng)一化過程中的差異性。實現(xiàn)財務管理的信息化要基于優(yōu)越的基礎條件，做好布局的合理化，保證線下工作的完整與成熟，這樣才能更好地融入信息技術手段。

ERP系統(tǒng)即企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)，它在目前的企業(yè)管理工作中是較為常用且應用廣泛的軟件。ERP系統(tǒng)可以讓企業(yè)的資源配置更加合理，對財務信息、日常管理、生產經營等方面的信息做出相應的處理。有利于使企業(yè)在實際運營中，把握好工作實際情況，及時處理存在的問題，還可以保證企業(yè)資金周轉效率。全面推動ERP系統(tǒng)的使用，有利于企業(yè)實時掌握資產狀況，統(tǒng)一處理財務核算等，實現(xiàn)了資金監(jiān)控數(shù)據(jù)平臺的構建，使企業(yè)內部管理更加緊密。與此同時，它也有利于財務風險管理工作的開展，這也是企業(yè)的改革工作內容，基于全面預算的財務管理工作的重要指標。由此可見，加速財務管理信息化建設，使ERP系統(tǒng)可以得到更加有效的使用，是企業(yè)創(chuàng)新財務管理工作、保證其在企業(yè)內控管理中全面預算發(fā)揮作用最大化的重要渠道。

結語

綜上所述，經濟全球化逐漸擴張，國內外市場競爭越發(fā)激烈的環(huán)境下，作為企業(yè)的負責人和管理人員，應當樹立起正確的財務管理理念，消除保守與陳舊的管理思想，充分認識到自身的不足。結合企業(yè)生產和經濟情況，建立健全新的財務管理工作體系，強化對財務人員、管理人員的專業(yè)能力的培養(yǎng)，提升資源利用率。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的要求，整合各項資源，編制出詳細的財務管理方案，完善內控管理和全面預算的管理機制，強化財務管理實效，確保企業(yè)的發(fā)展目標可以順利完成，為企業(yè)的又好又快發(fā)展夯實牢固的基礎。