沙里瑪·努爾要拉
【摘要】在改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要手段。本文對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用和意義進(jìn)行了分析,并提出了有效提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的措施,供相關(guān)人員參考。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);污染治理
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)極為重要的問題,同時(shí)也是世界各國(guó)需要共同解決的問題,為了更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,就必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),以獲取重要的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,通過對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析以掌握環(huán)境污染的主要原因,并采取相應(yīng)的治理措施。只有通過環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)了解生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,才能制定并采取針對(duì)性的措施。因此,我國(guó)應(yīng)高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用
1.1控制污染
環(huán)境監(jiān)測(cè)就是對(duì)環(huán)境中的各種污染因素進(jìn)行有效的監(jiān)控,根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的污染排放情況進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)違規(guī)違法排放的生產(chǎn)企業(yè)給予嚴(yán)厲打擊,以有效治理污染環(huán)境問題,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)節(jié)能降耗以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)超標(biāo)排放的生產(chǎn)企業(yè)采取征收重稅、罰款等措施督促其主動(dòng)治理,建立規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)能有效應(yīng)對(duì)臨時(shí)性、突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件,尤其是發(fā)生有毒有害嚴(yán)重污染事件時(shí),可及時(shí)采取預(yù)警措施,避免因污染擴(kuò)散而產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
1.2改善居住環(huán)境
環(huán)境監(jiān)測(cè)可對(duì)人民群眾的居住生活環(huán)境科學(xué)監(jiān)控,消除人們生活居住環(huán)境中存在的危害和污染因素,保障人民愉快、健康地生活和學(xué)習(xí),避免因環(huán)境污染影響到人們的身心健康。環(huán)境監(jiān)測(cè)有利于政府科學(xué)決策城市規(guī)劃,為科學(xué)規(guī)劃城市環(huán)境提供重要的參考依據(jù),增加城市綠化面積,優(yōu)化城市水源、空氣等。環(huán)境監(jiān)測(cè)還能對(duì)城市建設(shè)施工中存在的污染問題有效監(jiān)督,盡量降低建設(shè)、施工對(duì)居民生活的干擾。促進(jìn)居民提高環(huán)保意識(shí),使居民的生活環(huán)境更加優(yōu)美。
1.3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?qū)ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境的狀況作出準(zhǔn)確判斷,對(duì)存在的生態(tài)環(huán)境問題通過數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)分析判斷,進(jìn)而為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策提供準(zhǔn)確依據(jù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策具有科學(xué)性。對(duì)檢測(cè)中掌握到的嚴(yán)重污染區(qū)域,通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高污染治理力度,采取有效的環(huán)保措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在保證發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上積極改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2 在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題
2.1 法定制約管理機(jī)制不完善
建設(shè)單位需要在環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)投資管理比較廣泛,由于管理體制不完善,管理方法不先進(jìn),不注重環(huán)保項(xiàng)目的基礎(chǔ)制約,工程中的環(huán)保往往只是一種模糊的概念。在環(huán)保項(xiàng)目的招投標(biāo)管理方面并不十分規(guī)范,仍存在較多問題。需要建立一套完善有效的法定制約管理機(jī)制,提高環(huán)保管理水平,部分建筑企業(yè)在施工中忽視了環(huán)保工作,沒有有效的法定制約管理機(jī)制來保證,只注重經(jīng)濟(jì)效益,在建設(shè)、施工過程中采取一些表面措施應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。
2.2 環(huán)保設(shè)施建設(shè)不規(guī)范
相關(guān)部門在工作中采用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,可以有效掌握當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)境的重要因素,是否造成嚴(yán)重污染等[1]。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為一種技術(shù)手段,可以根據(jù)監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容靈活地進(jìn)行調(diào)整。能夠有效地從物理和化學(xué)方面對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過數(shù)據(jù)信息及時(shí)采取各種有效措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在環(huán)保工程建設(shè)中不能重視對(duì)環(huán)保工程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),主要是在思想觀念上缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的正確認(rèn)識(shí),尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),由于受到財(cái)政的限制,在環(huán)保項(xiàng)目中仍存在技術(shù)落后和污染問題,在監(jiān)管方面不能嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
2.3 監(jiān)測(cè)滯后
通過企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)配合進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和維持環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)行是不夠的,政府要加大環(huán)保監(jiān)督力度,對(duì)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。為環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供改善方向,并指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序地開展內(nèi)部環(huán)保管理工作。但在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)方面存在滯后現(xiàn)象,因此,并沒有發(fā)揮出監(jiān)測(cè)指引應(yīng)有的作用,導(dǎo)致在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面存在較大的漏洞。主要原因是;(1)不符合監(jiān)測(cè)的條件,延長(zhǎng)監(jiān)測(cè)期限,在環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)測(cè)中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),未按照監(jiān)測(cè)的真實(shí)數(shù)據(jù)結(jié)果編制環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告。(2)正常工作條件并符合設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模是保證環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)的前提條件。但環(huán)保監(jiān)測(cè)經(jīng)常受到條件變化調(diào)整的影響和制約,延長(zhǎng)了環(huán)保監(jiān)測(cè)期限。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的發(fā)展措施
3.1 建立完善的法定制約管理環(huán)節(jié)
完整有效的環(huán)保制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)秩序具有很大的影響作用。因此,需要建立一套完整的法定制約管理環(huán)節(jié)法規(guī)和正常運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合政府頒布的政策和企業(yè)的實(shí)際情況,建立并不斷完善環(huán)保項(xiàng)目管理措施。加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn),自上而下都能了解環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升環(huán)保工作中建設(shè)環(huán)保項(xiàng)目設(shè)施的落實(shí)效率。環(huán)境污染問題必須從根本上進(jìn)行解決,因此,在當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)極為嚴(yán)峻的情況下,必須從大局出發(fā),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),制定出科學(xué)的法定制約管理環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,搞好環(huán)保工作。
3.2 提高環(huán)保意識(shí)
所有的環(huán)保工作都需要通過工作人員去完成,因此,環(huán)保工作的有效開展根本在于相關(guān)工作人員在工作中是否能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)重視環(huán)保項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行和環(huán)境監(jiān)測(cè)管理。因此,為了保證對(duì)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作達(dá)到預(yù)期的效果,就需要對(duì)相關(guān)工作人員積極組織開展環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)人員的環(huán)保意識(shí),在日常工作中能夠?qū)Νh(huán)保工作予以高度重視[2]。
4 結(jié)語
總之,隨著環(huán)境的日益惡化,環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻。由于環(huán)保工作的主要手段就是對(duì)廠礦企業(yè)、社會(huì)共用環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè),是對(duì)所有社會(huì)環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)行過程全面進(jìn)行測(cè)試和檢查,是一項(xiàng)關(guān)系民生的重要基礎(chǔ)工作,測(cè)試內(nèi)容包括;環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果、污染物排放及設(shè)施管理等進(jìn)行全面檢測(cè)和調(diào)查,對(duì)違規(guī)排放造成重大污染事故的單位及人員依照法律進(jìn)行嚴(yán)懲,通過嚴(yán)格的環(huán)保管理措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為人民提供出良好優(yōu)美的生活居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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