彭博社2月26日文章，原題：美中需要“新上海公報(bào)”50年前的2月27B,B美國(guó)和中國(guó)簽署《上海公報(bào)》。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格與中國(guó)總理周恩來，通過談判達(dá)成這份不同尋常的文件，描述了“重大變化和巨大動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)”。作為另一重大變化和巨大動(dòng)蕩時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)人，如今的美中領(lǐng)導(dǎo)人有必要回顧前任的工作，并設(shè)計(jì)一個(gè)“新上海公報(bào)”。

國(guó)際公報(bào)通常平淡乏味，包括表達(dá)友善的聲明，對(duì)協(xié)議的尋常致敬，對(duì)分歧含糊其辭。而《上海公報(bào)》顛覆了這種做法。基辛格給了中國(guó)人一份沉悶的草稿后，周恩來表示了反對(duì)意見。他說在現(xiàn)實(shí)中，兩國(guó)存在重大分歧，應(yīng)誠(chéng)實(shí)地承認(rèn)這些分歧?；粮窕貞浾f，經(jīng)歷了最初的驚訝后，他對(duì)這種既能謀求共識(shí)又能保護(hù)雙方免受國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派攻擊的新方法感到欣慰。最后，一半以上的語句表述了雙方在意識(shí)形態(tài)和國(guó)際事務(wù)方面相互沖突的觀點(diǎn)，但以一種奇特方式，分歧賦予了雙方同意的那些主題更大的意義。同樣重要的是，該文件提供了“未來十年美中關(guān)系的路線圖”。

相比之下，過去十年，美中關(guān)系已下降到相互敵視、對(duì)抗和不信任的糟糕境地。但今天的敵意無法與1972年相比。當(dāng)時(shí)中國(guó)是（美國(guó)）一個(gè)毫不掩飾的敵人，是美國(guó)戰(zhàn)時(shí)敵方的物資供應(yīng)國(guó)，是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的秩序的反對(duì)者。

如果美中（現(xiàn)在）開啟新談判，那么其目標(biāo)不應(yīng)是恢復(fù)舊關(guān)系，而應(yīng)是承認(rèn)和管控分歧，通過威懾建立安全，確定共同利益并探索可能的合作。

有些人可能會(huì)懷疑，如今中國(guó)人感到越發(fā)的強(qiáng)大和自信，是否對(duì)一項(xiàng)新協(xié)議感興趣。但北京已呼吁美國(guó)恢復(fù)基于相互尊重的非意識(shí)形態(tài)對(duì)話，批評(píng)華盛頓抱著“冷戰(zhàn)思維”。此外，中國(guó)在國(guó)內(nèi)和地區(qū)也面臨經(jīng)濟(jì)和其他方面的挑戰(zhàn)。

《上海公報(bào)》提供了一個(gè)寶貴的出發(fā)點(diǎn)。雙方都表示，任何一方都不應(yīng)在亞太地區(qū)謀求霸權(quán)。雙方都呼吁“各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整”。50年后，華盛頓和北京需”要跟上時(shí)代。美國(guó)可以推動(dòng)里根總統(tǒng)的原則，即“核戰(zhàn)爭(zhēng)永遠(yuǎn)不會(huì)贏,也決不能打”。對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊可能也是如此。兩國(guó)在防止大規(guī)模殺傷性武器和先進(jìn)導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散方面有共同利益。兩國(guó)都需具體說明認(rèn)為世界應(yīng)如何監(jiān)測(cè)、研究、報(bào)告、應(yīng)對(duì)人畜共患的病毒，都應(yīng)提出如何實(shí)現(xiàn)從化石燃料向凈零碳轉(zhuǎn)變的承諾。雙方還需要貿(mào)易互惠規(guī)則一一朗普未能增加（對(duì)華）出口，只是增加了成本，提高了價(jià)格，浪費(fèi)了機(jī)會(huì)。美國(guó)將不得不決定其基本目標(biāo)是為美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)取中國(guó)開放，還是切斷關(guān)系。

若中國(guó)降低關(guān)稅，同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面采取措施，那華盛頓也可提出降低關(guān)稅。北京和華盛頓會(huì)在臺(tái)灣問題上爭(zhēng)執(zhí)不休，但美國(guó)可借鑒1972年、1979年和1982年的公報(bào)，因?yàn)榘莸且驯硎静粫?huì)推翻過去的政策……世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在確保全球增長(zhǎng)、韌性和發(fā)展方面存在共同利益?！靶律虾９珗?bào)”應(yīng)該照亮一條與中國(guó)既競(jìng)爭(zhēng)又共存的道路?！ㄗ髡吡_伯特·佐利克為美國(guó)前貿(mào)易代表、世界銀行前行長(zhǎng)，喬恒譯）