裴醒辰

9月20日，由中國人民對外友好協(xié)會、中國國際友好城市聯(lián)合會、福建省人民政府共同主辦的2022金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇成功舉行。金磚五國123個省市政府、8個友好組織代表、有關(guān)國家駐華使節(jié)及各界代表等約250人以線上或線下方式與會，圍繞“團結(jié)合作 共同發(fā)展”主題進行深入探討，為攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共創(chuàng)金磚合作美好未來建言獻策，彰顯了金磚國家的團結(jié)合作，向世界發(fā)出了維護和平穩(wěn)定、促進共同發(fā)展的積極信號。

本屆論壇是金磚“中國年”框架內(nèi)的一項重要活動。全國人大常委會副委員長沈躍躍出席開幕式并發(fā)表致辭，俄羅斯國家杜馬第一副主席梅利尼科夫發(fā)表視頻致辭，福建省省長趙龍、中國人民對外友好協(xié)會會長林松添、南非駐華大使謝勝文、聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員常啟德出席并致辭，巴西州議會全國聯(lián)盟主席洛佩斯線上出席并致辭，南非聯(lián)合執(zhí)政和傳統(tǒng)事務(wù)部長祖馬及俄羅斯城市聯(lián)盟主席庫哈魯克分別發(fā)表視頻致辭。袁敏道副會長主持論壇。

沈躍躍表示，金磚各國秉持開放、包容、合作、共贏的金磚國家合作伙伴精神，以發(fā)展更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系為藍圖，不斷深化互信和互利合作，不僅造福金磚五國和五國人民，更為維護世界和平、促進全球發(fā)展作出了重要貢獻。中國國家主席習(xí)近平提出的“金磚+”合作理念已成為新興市場國家和發(fā)展中國家開展南南合作、實現(xiàn)合作共贏的普遍共識，契合了各方共同期待。

沈躍躍說，加強國際友好城市和地方政府合作，是推動國家關(guān)系落地見效、惠及人民、增進友誼、深化合作、共謀發(fā)展的重要舉措。我們要發(fā)揮好國際友城和地方政府合作的優(yōu)勢作用，一要做團結(jié)合作的伙伴，共同應(yīng)對全球性風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和，以團結(jié)的力量堅定捍衛(wèi)國際公平與正義；二要做創(chuàng)新發(fā)展的伙伴，推動金磚合作可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，加快人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互利合作，讓科技創(chuàng)新成果更好更多惠及人民；三要做包容互鑒的伙伴，夯實人民友好的社會和民意基礎(chǔ)，筑牢各國人民和平友好的紐帶，攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。

梅利尼科夫表示，當(dāng)今世界正處于動蕩變革期。金磚國家應(yīng)該用好友城合作渠道，一是營造互信友好氛圍，尊重他國選擇自身發(fā)展道路的權(quán)利；二是著眼科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動金磚國家友好城市高質(zhì)量發(fā)展；三是兼顧環(huán)境保護，為子孫后代創(chuàng)造綠色、健康的生態(tài)環(huán)境。

趙龍表示，福建著力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力高水平對外開放，著力深化友城交流，已與46個國家建立了120友好省市關(guān)系，“朋友圈”進一步擴大。福建愿與金磚伙伴一道，深化項目合作，完善機制保障，擴大伙伴網(wǎng)絡(luò)，深化人文交流，為增進金磚國家人民福祉貢獻更大福建力量。

林松添表示，金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇由本會于2011年發(fā)起創(chuàng)辦，是落實金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤重要共識的機制性安排，已成為金磚國家友好城市和地方政府之間增進了解、深化合作、尋對結(jié)好、互學(xué)互鑒、共謀發(fā)展的重要平臺。本會愿繼續(xù)充分發(fā)揮本論壇的重要平臺作用，深化與各國地方政府、特別是友城間各領(lǐng)域友好交流與互利合作，促進金磚國家人民團結(jié)合作，更好服務(wù)構(gòu)建金磚國家高質(zhì)量伙伴關(guān)系，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻民間力量。

謝勝文說，地方政府是發(fā)展雙邊關(guān)系的重要抓手，需要各方推動務(wù)實合作落地見效，將友好關(guān)系轉(zhuǎn)化為實實在在的成果，真正惠及雙方人民。明年，南非將接棒中國成為金磚主席國，期待同金磚伙伴一道，不斷深化合作，造福包括金磚國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家。

祖馬表示，金磚機制是分享發(fā)展機遇和資源的重要平臺，本次論壇成果將造福包括金磚國家在內(nèi)的世界各國人民。南非政府高度重視同世界各國特別是金磚國家地方政府交流合作，以進一步提升自主可持續(xù)發(fā)展能力。

常啟德說，正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯強調(diào)的，只有國際合作，才能戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情、氣候危機、日益加劇的不平等和仇恨的蔓延。聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)駐華機構(gòu)愿同包括金磚國家在內(nèi)的各方緊密協(xié)作，推動伙伴關(guān)系發(fā)展，拓展務(wù)實合作領(lǐng)域，為加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、實現(xiàn)各國共同發(fā)展作出更大貢獻。

洛佩斯介紹了巴西州議會全國聯(lián)盟為推動巴西各州對外交往的不懈努力，并表示，新冠肺炎疫情席卷全球，各國工業(yè)發(fā)展不平衡情況加劇，青年教育受到負面影響?！皥F結(jié)力量大。”在這一艱難時刻，各國更應(yīng)求同存異、團結(jié)合作，為應(yīng)對全人類面臨的共同挑戰(zhàn)貢獻力量。

庫哈魯克表示，全球性危機不分國界，任何國家都不能置身事外、獨善其身。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，各國更應(yīng)堅持平等團結(jié)、真誠相待，共同反對霸權(quán)主義，通過發(fā)展伙伴關(guān)系拓寬合作共贏的路徑，實現(xiàn)各美其美、美人之美、美美與共。

在分議題發(fā)言環(huán)節(jié)，各國嘉賓圍繞“友城合作與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“開放創(chuàng)新與數(shù)字化發(fā)展”兩個分議題進行了深入交流探討，分享各自發(fā)展理念和成功實踐經(jīng)驗。

湖南省省長毛偉明、上海市副市長劉多、廣東省副省長張新、廈門市市長黃文輝分別介紹了各自?。ㄊ校﹪H友城交往情況，積極肯定國際友城在地方擴大對外開放進程中所發(fā)揮的積極作用，愿以論壇為契機，加強與金磚國家友城和地方政府在綠色低碳、科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)往來、人文交流等領(lǐng)域深化友好交流與互利合作。

俄羅斯阿穆爾州州長奧爾洛夫、巴西米納斯吉拉斯州州長羅澤馬、南非北開普省經(jīng)濟發(fā)展和旅游廳貿(mào)易投資促進官林克斯、印度工商會聯(lián)合會執(zhí)行董事阿都爾和印多爾市智慧城市發(fā)展有限公司首席執(zhí)行官吉普塔等積極評價本屆論壇對促進金磚成員國友城和地方政府交流合作的建設(shè)性作用，并表示，本屆論壇既順應(yīng)金磚國家的共同期待，更契合聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的主旨和目標(biāo)要求，可謂恰逢其時、意義重大，期待同中國人民對外友好協(xié)會密切聯(lián)系、加強合作，為深化金磚國家民間友誼與地方交流合作作出新的更大貢獻。