劉小萌 郝仁珠

荷風(fēng)撲面，夏逢金陵。2022年7月5日下午，2022南京國(guó)際友城交流周盛大開(kāi)幕。中共南京市委副書(shū)記、南京市市長(zhǎng)夏心旻，江蘇省人民政府外事辦公室主任孫軼出席并致辭；文萊駐華大使館臨時(shí)代辦，塞舌爾駐華大使館公使，尼泊爾駐華大使館參贊及英國(guó)、澳大利亞、伊朗、巴基斯坦、奧地利等國(guó)駐滬總領(lǐng)事，蒙古國(guó)肯特省省長(zhǎng)、英國(guó)伯明翰市市長(zhǎng)、塞舌爾維多利亞市市長(zhǎng)、澳大利亞墨爾本市市長(zhǎng)、巴基斯坦拉合爾市市政府首席執(zhí)行官等來(lái)自20個(gè)國(guó)家的國(guó)際友城、外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)外友好商協(xié)會(huì)近50名嘉賓線上參會(huì)。線上線下嘉賓圍繞“‘寧’聚世界 共向未來(lái)”這一主題共敘友誼、共商合作，一同見(jiàn)證南京國(guó)際友城破百的重要時(shí)刻，攜手譜寫(xiě)合作、友誼、進(jìn)步的嶄新篇章。

南京是江蘇省省會(huì)、東部地區(qū)重要中心城市和長(zhǎng)三角特大城市，是一座古典與現(xiàn)代交融、山水與城林一體，創(chuàng)新與開(kāi)放并進(jìn)的城市。當(dāng)前，南京市正聚力建設(shè)國(guó)際交往中心城市，打造“極美南京”城市品牌，繪就城市發(fā)展嶄新畫(huà)卷。 2022南京國(guó)際友城交流周恰逢其時(shí)，傳遞出南京與國(guó)際伙伴“共向未來(lái)”的共同心聲，展示出南京開(kāi)放包容的城市胸懷。

在南京市建設(shè)國(guó)際交往中心城市的進(jìn)程中，國(guó)際友城充分發(fā)揮著橋梁紐帶作用，成為南京深化開(kāi)放發(fā)展、拓展國(guó)際合作的重要平臺(tái)。自1978年締結(jié)江蘇省首對(duì)國(guó)際友城關(guān)系以來(lái)，南京市積極搭建多雙邊合作機(jī)制，加速擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。近年來(lái)，南京市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于友城工作的重要部署，圍繞“一帶一路”倡議及新區(qū)、自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷鞏固老朋友，積極結(jié)交新朋友。

在2022南京國(guó)際友城交流周開(kāi)幕式上，中共南京市委副書(shū)記、南京市市長(zhǎng)夏心旻代表南京市與蒙古國(guó)肯特省省長(zhǎng)策恩德賈布·齊格淞賈布、英國(guó)伯明翰市市長(zhǎng)墨蘭·科內(nèi)斯在線簽署了建立友好城市關(guān)系協(xié)議書(shū)，并與巴基斯坦拉合爾市市政府首席執(zhí)行官穆罕默德·烏斯曼、塞舌爾維多利亞市市長(zhǎng)大衛(wèi)·安德烈分別在線簽署了建立友好城市關(guān)系的意向書(shū)或諒解備忘錄。至此，南京市各級(jí)國(guó)際友城關(guān)系增至101對(duì)，海外“朋友圈”遍布五大洲54個(gè)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了友城破百，城市國(guó)際化水平持續(xù)提升，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量不斷提高。

從“1”到“101”，南京國(guó)際友城交往之路從雙邊走向多邊，從官方走向民間，已逐步建立起立體化的友城體系，呈現(xiàn)出許多發(fā)展亮點(diǎn)。

統(tǒng)籌謀劃，服務(wù)大局。南京市堅(jiān)持在黨和國(guó)家對(duì)外工作大局中謀劃推進(jìn)工作，始終將友城作為發(fā)展友好事業(yè)、深化國(guó)際交流合作的重要抓手，研究制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)友城工作頂層設(shè)計(jì)，健全完善友城交往長(zhǎng)效機(jī)制，以友城工作的實(shí)際成效助推國(guó)家交往走深走實(shí)。近年來(lái)，南京加大友城工作推進(jìn)力度，深度融入“一帶一路”建設(shè)，已與“一帶一路”沿線國(guó)家38個(gè)省市締結(jié)友好關(guān)系，海外朋友圈不斷拓展，城市國(guó)際化水平持續(xù)提升，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量不斷提高。2018年，在兩國(guó)元首見(jiàn)證下，南京市與文萊斯里巴加灣市續(xù)簽友城協(xié)議，并列入兩國(guó)聯(lián)合聲明。2021年12月，慶祝中國(guó)文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年紀(jì)念活動(dòng)在寧舉行，文萊駐華大使拉赫瑪尼出席并在致辭中表達(dá)了深化中文“一帶一路”合作、增進(jìn)斯里巴加灣與南京友誼的愿景。2019年，南京市與尼泊爾加德滿都市在兩國(guó)元首見(jiàn)證下正式締結(jié)為友好城市，加德滿都市成為繼斯里巴加灣市之后，又一個(gè)與南京在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)證下結(jié)好，并納入國(guó)家間聯(lián)合聲明的首都友城。2022年，市外辦聯(lián)合市行政學(xué)院策劃并舉辦“加德滿都市政府官員培訓(xùn)班”，在中尼兩國(guó)間架起相知互信的橋梁。

建優(yōu)平臺(tái)，促民心相通。南京市與國(guó)際友城以文化為橋，積極構(gòu)建友城交往平臺(tái)，通過(guò)形式多樣的文化活動(dòng)、展覽場(chǎng)館向南京民眾講述友城故事，向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)南京聲音。南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀(jì)念活動(dòng)、拉美與加勒比地區(qū)日活動(dòng)讓南京市民領(lǐng)略獨(dú)特的異域風(fēng)情，以民心相通促城市友好；南京國(guó)際友誼公園和友城展覽館匯世界于一域，市民移步易景間便可通覽友城全貌。南京市還通過(guò)制作并分享多語(yǔ)種非遺教學(xué)視頻以及雜技、民樂(lè)類新春文藝節(jié)目等方式，推動(dòng)南京特色文化品牌“走出去”，用心用情講好中國(guó)故事南京篇章，友城之間的民心基礎(chǔ)愈加牢固。

互惠共贏，推動(dòng)雙向賦能。南京市歷史底蘊(yùn)豐厚，創(chuàng)新活力涌流。自改革開(kāi)放以來(lái)，南京始終站在江蘇對(duì)外開(kāi)放前沿，在“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)全國(guó)構(gòu)建發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，南京市立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，建立海外協(xié)同創(chuàng)新中心，打造“領(lǐng)客南京”資源共享信息化系統(tǒng)，構(gòu)建城市間創(chuàng)新合作新平臺(tái)；積極參與國(guó)際創(chuàng)新活動(dòng)，大力推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目落地；積極打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)際人才街區(qū)、社區(qū)建設(shè)，南京與友城的創(chuàng)新合作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

守望相助，彰顯命運(yùn)與共。新冠肺炎疫情期間，南京市深入踐行人類命運(yùn)共同體理念，積極參與全球抗疫合作，通過(guò)分享防疫經(jīng)驗(yàn)及診療方案、捐贈(zèng)防疫物資等方式，向國(guó)際友城、友人及友好組織提供力所能及的援助。全市共向42個(gè)國(guó)家、地區(qū)或國(guó)際組織123個(gè)捐贈(zèng)對(duì)象捐贈(zèng)了總價(jià)值超過(guò)1300萬(wàn)元的防疫物資。2020年4月，在得知曾在侵華日軍南京大屠殺期間拯救了20萬(wàn)中國(guó)人生命的約翰·拉貝的后人急需防疫物資后，南京市緊急籌措藥品、口罩、防護(hù)服等防疫物資，第一時(shí)間打通物流運(yùn)輸渠道，在駐德國(guó)大使館的大力協(xié)助下將南京人民的心意第一時(shí)間送到拉貝后人手中，以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)“守望相助、風(fēng)雨同舟”的佳話，詮釋“千里同好，堅(jiān)于金石”的友誼。

近年來(lái)，南京市積極用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金洽會(huì)、經(jīng)貿(mào)互訪等平臺(tái)，積極拓展面向國(guó)際友城的雙向投資和雙邊貿(mào)易，同時(shí)不斷探索形式多樣、富有實(shí)效的“云上”活動(dòng)載體，對(duì)外開(kāi)放水平不斷邁上新的臺(tái)階。南京國(guó)際友城交流周的舉辦，為經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新、人才招引搭建了絕佳平臺(tái)。交流周期間，南京市與國(guó)際友城圍繞產(chǎn)業(yè)對(duì)接與經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)同創(chuàng)新與智力合作、人文交流與民心相通、營(yíng)商環(huán)境與城市國(guó)際化四大主題舉辦了35場(chǎng)系列活動(dòng)，全力服務(wù)國(guó)家總體外交和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與國(guó)際友城共同分享開(kāi)放發(fā)展新機(jī)遇，協(xié)力開(kāi)創(chuàng)互利共贏新格局。

“云”上發(fā)力助招商。面對(duì)疫情，南京“云招商”“云服務(wù)”不停步，從“手握手”變?yōu)椤熬€連線”，確保疫情防控期間招商工作不按“暫停鍵”。交流周期間，南京生態(tài)科技島全球招商直播活動(dòng)、中瑞醫(yī)療器械企業(yè)線上對(duì)接會(huì)、2022年卓越國(guó)際南京年會(huì)暨南京經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展合作交流會(huì)等活動(dòng)向全球敞開(kāi)大門(mén)，助力南京招商引流，開(kāi)辟合作新路。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。南京市深入全球創(chuàng)新活躍地，建立31個(gè)海外協(xié)同創(chuàng)新中心，南京創(chuàng)新“橋頭堡”亮相全球?！拔磥?lái)創(chuàng)業(yè)星”南京—墨爾本聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、T20南京—米蘭創(chuàng)新活動(dòng)、南京市海外協(xié)同創(chuàng)新中心交流會(huì)匯集國(guó)際友城創(chuàng)新資源，加速助推南京融入全球新興市場(chǎng)。

招才引智筑高地。人才是最大的資源，吸引、留住國(guó)際高端人才是城市國(guó)際化的關(guān)鍵一環(huán)。南京市委、市政府搶抓海外人才回流機(jī)遇，制定出臺(tái)支持海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)建設(shè)“海智灣”國(guó)際人才街區(qū)，打造海外人才來(lái)寧發(fā)展的政策新高地和首站集聚區(qū)。截至目前，南京已在全球布局12個(gè)海外人才驛站，南京留交會(huì)成為三大國(guó)家級(jí)海外人才交流合作平臺(tái)之一。2022南京國(guó)際友城交流周期間舉辦“海納英才 智創(chuàng)未來(lái)”海外人才云聘會(huì)、訪企拓崗——人才培養(yǎng)座談會(huì)等活動(dòng)助力招才引智，積極推動(dòng)校地融合，營(yíng)造“居者安、近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

南京市第十五次黨代會(huì)提出了建設(shè)國(guó)際交往中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。南京市充分發(fā)掘城市資源稟賦和獨(dú)特品牌，擦亮“世界歷史文化名城”“世界文學(xué)之都”“國(guó)際和平城市”“世界體育名城”四張名片，講好“中國(guó)故事”南京篇章。以國(guó)際友城交流周為契機(jī)，南京市積極拓展國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)，深化高質(zhì)量交往交流交融。

面向世界，跑出南京國(guó)際化“加速度”。2022南京國(guó)際友城交流周開(kāi)幕式上，來(lái)自全球五大洲近20個(gè)國(guó)家的外國(guó)駐華使節(jié)、國(guó)際友城代表、商協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)代表等嘉賓齊聚線上，圍繞“‘寧’聚世界 共向未來(lái)”這一主題共敘友誼，共商合作。南京國(guó)際友城交流周開(kāi)幕式上進(jìn)行10項(xiàng)合作項(xiàng)目簽約，涵蓋人文、科創(chuàng)、經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域。南京市對(duì)外人民友好協(xié)會(huì)分別與文萊中國(guó)友好協(xié)會(huì)、尼泊爾阿尼哥協(xié)會(huì)、奧地利中國(guó)關(guān)系促進(jìn)會(huì)簽署加強(qiáng)友好合作組織關(guān)系備忘錄，與“一帶一路”沿線國(guó)家友好組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏；南京市國(guó)際商會(huì)與塞爾維亞工商會(huì)簽署合作備忘錄，通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作深化中塞“鐵桿”友誼；江北新區(qū)、江寧區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)分別與英國(guó)、德國(guó)、巴基斯坦、泰國(guó)等多國(guó)企業(yè)簽署合作協(xié)議，圍繞新能源汽車、新醫(yī)藥與生命健康、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等領(lǐng)域開(kāi)辟合作渠道，為南京推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

領(lǐng)客來(lái)寧，搭建國(guó)際交流與服務(wù)平臺(tái)。南京國(guó)際友城交流周推出“LINK南京”國(guó)際友城交流云平臺(tái)，旨在發(fā)揮“對(duì)外宣傳”“招商引資”“經(jīng)驗(yàn)分享”“政策咨詢”四大功能，為南京市與國(guó)際伙伴深化合作提供最佳服務(wù)，加強(qiáng)與友城雙向鏈接、雙向互動(dòng)；開(kāi)展“引客南京”項(xiàng)目，針對(duì)國(guó)外有意來(lái)華發(fā)展的企業(yè)、產(chǎn)品、人才、技術(shù)、資本，為其提供政策解讀、產(chǎn)業(yè)調(diào)研和技術(shù)鑒定等方面的免費(fèi)服務(wù)，通過(guò)“以服務(wù)引資源”，力爭(zhēng)為南京吸引集聚更多優(yōu)質(zhì)資源要素，服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。聚焦國(guó)際交往中心城市和“志愿之城”建設(shè)，成立南京外語(yǔ)志愿服務(wù)聯(lián)盟，并發(fā)起城市語(yǔ)言環(huán)境“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)，對(duì)全市公共標(biāo)識(shí)做糾錯(cuò)分享，著力提升城市公共服務(wù)國(guó)際化水平，助力創(chuàng)建文明典范城市。

“鏡”觀發(fā)展，架起中外文化互鑒之橋。南京國(guó)際友城交流周為南京人文國(guó)際化開(kāi)辟了新的渠道，通過(guò)舉辦“邂逅雙城”——南京阿卡城墻圖片展、“城”與“寧”相伴——南京城墻與約克城墻歷史文化展、南京—墨爾本“極美濕地公園 夢(mèng)想候鳥(niǎo)家園”友城攝影作品大賽、“極美南京——南京這十年”在寧外國(guó)友人攝影大賽及攝影展等活動(dòng)，以鏡頭描繪文化與生態(tài)之美，記錄南京發(fā)展躍遷。

2022南京國(guó)際友城交流周既是友城交往成果的集中展示，也是深化拓展合作關(guān)系的重要窗口。南京市將以此為契機(jī)，著力深化對(duì)外開(kāi)放，積極建設(shè)國(guó)際交往中心城市，與國(guó)際友城并肩攜手、同向而行，共同譜寫(xiě)互利共贏的嶄新篇章。