李莉莉

習近平生態(tài)文明思想融入節(jié)約型高校建設研究

李莉莉

[山東醫(yī)學高等專科學校]

隨著我國生態(tài)文明建設及新時代教育評價機制的不斷完善，高等教育改革逐步進入攻堅克難關鍵期，高校加快內(nèi)涵建設，爭創(chuàng)節(jié)約型校園，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為歷史必然。加強習近平生態(tài)文明思想適用性研究，深化校園生態(tài)文明教育，探索提升節(jié)約型校園創(chuàng)建與建設美麗中國目標契合度的實施路徑，促進師生樹立綠色發(fā)展理念，踐行保護生態(tài)環(huán)境責任，是高校打造教育品牌特色、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、發(fā)揮服務社會能力、提升社會影響力的必然選擇。

節(jié)約型校園；高校；生態(tài)文明

立足新時代，高等教育綜合改革步入深水區(qū)。高校實現(xiàn)事業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展任務面臨前所未有的風險及挑戰(zhàn)，特別是近年來隨著我國生態(tài)文明建設和教育評價改革的不斷深入，加強節(jié)約型校園建設，強化對高校學生群體的勞動教育評價[1]，讓學生在勞動實踐中學會勤儉，養(yǎng)成尊崇勞動、熱愛勞動的良好習慣，已成為高等教育評價的重要標準之一。面對教育評價機制帶來的新任務，如何運用生態(tài)文明建設的新理論新思想支撐學校事業(yè)健康穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展，助力學生實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，是高校普遍面臨的一項重大考驗。

一、習近平生態(tài)文明思想融入高校節(jié)約型校園建設的重要意義

（一）高校節(jié)約型校園建設工作是落實習近平生態(tài)文明思想的重要領域

習近平生態(tài)文明思想，作為構(gòu)成習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容之一，進一步豐富拓展了馬克思主義的生態(tài)觀、自然觀，為助力全球生態(tài)文明建設提供了中國方案，深化了國際社會對全球共同治理生態(tài)與人類命運共同體理念的認同。習近平總書記在2022年中央政治局第二十九次集體學習講話中指出，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期，要努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。[2]作為立德樹人的主陣地，高校肩負著為新時代中國特色社會主義建設事業(yè)培養(yǎng)時代新人的歷史重任，必須主動融入并服務于國家現(xiàn)代化建設綠色發(fā)展新格局，始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，教育引導廣大師生員工充分認識生態(tài)文明建設的重要性和必然性，努力成為習近平生態(tài)文明思想的踐行者。

（二）習近平生態(tài)文明思想要求高校節(jié)約型校園建設工作必須生態(tài)化

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中不可或缺的重要組成部分[3]，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設具有同等重要地位。黨的十九屆六中全會決議中明確指出，自黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。[4]但是，從當前實際來看，我國生態(tài)文明建設發(fā)展仍存在一定制約因素，區(qū)域生態(tài)文明建設存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境整體建設質(zhì)量與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比，還有較大上升空間，與人民群眾的期待相比，還有較大差距，這些差距和不足對提升生態(tài)文明建設水平提出了新要求。高校作為社會的重要構(gòu)成部分，積極參與生態(tài)文明建設，推進節(jié)約型校園建設，關系師生員工福祉，關乎學校未來發(fā)展。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，不斷推進節(jié)約型校園創(chuàng)建工作，是高校貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的應然選擇，是強化師生員工生態(tài)保護意識、倡導綠色低碳生活方式的生動實踐，也是助力高校實現(xiàn)全方位、高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。

二、習近平生態(tài)文明思想融入高校節(jié)約型校園建設存在的問題及原因分析

（一）組織領導方面

多年來，高校始終堅持把培養(yǎng)師生節(jié)約習慣，作為教育教學及日常管理的一項長期工作來抓，列入每年重點工作，經(jīng)過長期不懈努力，多數(shù)高?，F(xiàn)已建成厲行節(jié)約、反對浪費的協(xié)同聯(lián)動工作機制，師生行為習慣得到明顯改善，浪費現(xiàn)象得到有效控制。但從目前實際來看，高校統(tǒng)籌組織節(jié)約型校園建設力度有待提升，特別是在組織落實上級有關制止餐飲浪費、培養(yǎng)節(jié)約習慣等決策部署時，部分高校在一定程度上存在重布置、輕落實的問題，對厲行節(jié)約、反對浪費工作落實和督促抓得不夠緊，內(nèi)部監(jiān)督機制還不夠完善，缺乏站在服務國家生態(tài)文明建設發(fā)展大局、齊心協(xié)力推動工作落實的韌勁。

（二）宣傳教育方面

建設美麗中國、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，是實現(xiàn)新時代生態(tài)文明建設目標的重要內(nèi)容之一，也是人民群眾共同的心聲和期待，高校在強化宣傳教育，助力文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面努力還不夠，上升空間較大。一是厲行節(jié)約、反對浪費宣傳教育力度有待加強。根據(jù)工作需要，高校一般比較重視在一些重要時間節(jié)點加強宣傳，但宣傳教育未能做到經(jīng)常化、制度化，未能根據(jù)教育規(guī)律和學生特點，把勤儉節(jié)約內(nèi)容有機融入到思想政治理論課、形勢與政策教育宣講等教育環(huán)節(jié)之中，導致部分學生對厲行節(jié)約理念沒有理解到位，存在節(jié)約意識淡薄現(xiàn)象。二是厲行節(jié)約、反對浪費宣傳教育方式有待豐富。目前，高校針對制止餐飲浪費的宣傳活動，主要是通過主題班會、宣傳海報等形式展開，宣傳力度和輻射范圍有限，沒有充分發(fā)揮出新生入學教育、“開學第一課”、實踐教學等第二課堂優(yōu)勢，存在宣傳形式單一、內(nèi)容不夠豐富的問題。

（三）具體落實行動方面

節(jié)約型校園建設是關系師生員工獲得感、幸福感的重要指標，我國高校向來高度重視節(jié)約、反對鋪張浪費，積淀了深厚的生態(tài)文化底蘊，但面對新時代對建設節(jié)約型校園建設提出的新任務新要求，部分高校存在落實不到位現(xiàn)象。一是教職工成本理財意識有待提升。部分教職工缺乏成本理財意識，在具體工作中存在一定浪費現(xiàn)象，如在固定資產(chǎn)管理方面，個別部門對部分低值易耗品管理不夠規(guī)范，存在家底不清、庫管松懈問題；部分實訓設備購置后，存在利用率不高、使用周期短、維修周期長導致不能使用等問題。二是師生節(jié)約水電意識有待加強。部分辦公室在節(jié)能降耗方面做得不到位，存在部分電器使用時間過長及長明燈問題，存在空調(diào)關閉不及時、溫度設置過低或過高現(xiàn)象。

三、習近平生態(tài)文明思想融入高校節(jié)約型校園建設的路徑選擇

（一）完善學校厲行節(jié)約組織領導體系

做好新時代節(jié)約型校園建設工作，高校要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，認真履行厲行節(jié)約、反對浪費主體責任，建立職責分工明確、落實高效有力的組織運行體系，形成學校黨委書記、校長負總責，分管后勤工作的校領導班子成員具體負責，總務后勤等相關職能部門牽頭，財務、宣傳、教務、學生管理、團委、各院系等多部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動工作機制，不斷推進高校節(jié)約型校園建設工作的發(fā)展創(chuàng)新。各職能部門要積極履行管理直接責任，不斷完善節(jié)能降耗管理制度，明確各級各類崗位職責，做到責任到崗、責任到人，形成全員參與、齊抓共管的良好氛圍。

（二）健全完善厲行節(jié)約規(guī)章制度

推動節(jié)約型校園建設，重在建章立制。高校要嚴格落實生態(tài)文明建設對加強節(jié)能降耗工作的有關要求，切實把厲行節(jié)約的綠色辦學理念體現(xiàn)在教育教學工作的各個方面，主動執(zhí)行好、落實好上級有關厲行節(jié)約的各項政策及相關工作要求，進一步完善厲行節(jié)約制度建設。一是把儀器設備效益評價、勤儉節(jié)約工作與各部門年度考核工作掛鉤，把節(jié)約水電糧食與學生評先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，逐步形成有利于節(jié)約的制約激勵機制，促進學校健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是以強化節(jié)約意識為先導，持續(xù)優(yōu)化節(jié)能降耗管理辦法，積極推廣應用節(jié)能降耗的新技術、新產(chǎn)品、新材料，高效推進節(jié)約能源資源工作。三是強化能耗統(tǒng)計工作，加快推進節(jié)能管理平臺建設，加強水電等能源資源消耗計量、監(jiān)測，堅決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。

（三）加強節(jié)約型校園建設頂層設計

習近平總書記關于厲行節(jié)約反對浪費的重要批示精神，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心。高校黨委要把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話、教育部關于教育系統(tǒng)“制止餐飲浪費培養(yǎng)節(jié)約習慣”行動方案[5]及地方省委省政府貫徹落實措施等，作為節(jié)約型校園建設的主要內(nèi)容，列入理論中心組學習計劃，切實增強厲行節(jié)約、反對浪費的政治自覺。宣傳、總務、教務、學生等職能部門，要結(jié)合自身職責，把建設節(jié)約型校園與加強學生思想道德教育、師德建設和校風建設結(jié)合起來，利用校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳普及節(jié)約知識，在全校營造節(jié)約光榮、浪費可恥的輿論氛圍。團委、學生社團可通過開展形式多樣的主題活動，使廣大學生自覺做到抵制奢侈浪費行為，形成崇尚節(jié)儉、摒棄浪費的校園文化新風尚。

（四）持續(xù)強化勤儉節(jié)約宣傳教育力度

高校要注重完善厲行節(jié)約、反對浪費常態(tài)化宣傳教育機制，積極探索各種有效措施，進一步強化師生厲行節(jié)約、反對浪費意識。一是加大反食品浪費有關法律法規(guī)宣傳力度，提高食堂精細化管理水平，推動餐飲浪費監(jiān)管常態(tài)化、長效化。各院系要確保上好開學第一課，把加強國情教育、節(jié)儉道德教育等納入日常教育、新生入學教育，開學第一課從杜絕校園餐飲浪費開始。二是要積極拓展社會實踐活動，讓學生親身體驗勞動的艱辛與勞動成果來之不易，引導學生認識到節(jié)儉責任，將個人需求與社會發(fā)展相聯(lián)系，推動生態(tài)型節(jié)儉社會建設。三是要加強正面宣傳和輿論引導。利用好各種載體，加大融媒體傳播力度，圍繞“校園節(jié)約之星”典型活動，大力宣傳各行各業(yè)厲行節(jié)約的先進人物和典型經(jīng)驗，引導廣大師生積極行動起來，自覺做勤儉節(jié)約風尚的傳播者、實踐者、示范者，不斷在變局中開新局，為建設節(jié)約型校園、節(jié)約型社會做出應有貢獻。

（五）扎實推動職能部門履行節(jié)能管理職責

學校要堅持厲行勤儉節(jié)約辦教育，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一支筆入手，凡事精打細算，把節(jié)約資源的綠色理念貫穿到學校教育、管理各項工作中。一是嚴格落實精簡辦會、務實高效要求，實行會議總量控制，完善會議線上審批流程，能不開的會一律不開，會議內(nèi)容相同或相近的合并召開。二是嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法有關規(guī)定，明確教師外出參加學術會議及培訓要求，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動。三是采用信息化方式開展公務活動，學校公文流轉(zhuǎn)、財務審批、教學管理、學生管理、后勤維修等業(yè)務通過辦公OA系統(tǒng)辦理，進一步壓減經(jīng)費開支。四是嚴格履行公務用車審批程序，嚴禁公車私用或私車公養(yǎng)，非緊急性公務活動，提倡同向合并使用公務用車，切實降低公車運行成本。五是制定餐飲服務管理規(guī)范，利用“光盤行動”“食品安全宣傳周”等主題活動，弘揚節(jié)約理念，制止餐飲浪費，進一步降低辦學成本，為促進學校長期良性快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

（六）切實抓好監(jiān)督檢查工作

高校要加快推進厲行節(jié)約、反對浪費相關制度落實落地，以具體標準和嚴格約束規(guī)范廣大黨員干部和師生員工的節(jié)約行為。一是要強化示范帶動作用，廣大黨員干部特別是校領導班子成員要率先垂范、以上率下，從源頭上預防和控制浪費行為的發(fā)生。二是各處室、各院系要堅持問題導向，圍繞各自任務分工，實事求是分析工作中存在的不足，認真總結(jié)節(jié)約型校園建設中的優(yōu)秀案例和經(jīng)驗。對于梳理出來的問題，能立即整改的，立即整改落實到位；不能立即整改的，制定切實可行的整改方案，限時整改到位。三是建立完善的監(jiān)督機制，采取明察暗訪、隨機抽查、“四不兩直”等方式，經(jīng)常性地開展厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查，從根本上發(fā)現(xiàn)浪費的環(huán)節(jié)和管理機制上的缺失，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時反饋，切實做到以實際行動將厲行節(jié)約工作推向深入。

綜上，隨著我國生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念的不斷深入，加強節(jié)約型校園創(chuàng)建的重要性日益凸顯，高校必須深刻把握習近平生態(tài)文明思想的核心要義，緊跟時代所需，通過強化組織領導、完善制度體系、加強宣傳教育、優(yōu)化人文環(huán)境、狠抓責任落實等方面下功夫，真正把厲行節(jié)約、反對浪費的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風落到實處，真正實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，為助力實現(xiàn)美麗中國建設目標貢獻力量。

[1]新華社.中共中央 國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》[EB/OL].2020-10-13.中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站.

[2]新華社.習近平主持中央政治局第二十九次集體學習并講話[EB/OL].2021-05-01.中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站.

[3]習近平 王滬寧 趙樂際等.黨的十九屆六中全會《決議》學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社,2021.

[4]新華社.中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議[EB/OL].2021-11-16.中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站.

[5]教育部辦公廳.關于印發(fā)教育系統(tǒng)“制止餐飲浪費培養(yǎng)節(jié)約習慣”行動方案的通知[EB/OL].2020- 09-09.中華人民共和國教育部網(wǎng)站.

（責任編輯:趙鵬程）