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        現(xiàn)有模式下土地整治對耕地質(zhì)量變化的影響和對策

        2022-02-27 00:49:19周聰
        新農(nóng)業(yè) 2022年2期
        關(guān)鍵詞:影響

        周聰

        摘要:本文圍繞現(xiàn)有土地整治項(xiàng)目建設(shè)模式,探討了在耕地質(zhì)量評價(jià)體系指導(dǎo)下,土地整治對耕地質(zhì)量變化的影響,指出土地整治工程質(zhì)量對耕地質(zhì)量變化影響最大,因而從工程質(zhì)量的角度分析了一些對策,僅供參考。

        關(guān)鍵詞:土地整治;耕地質(zhì)量;影響;工程質(zhì)量

        耕地是經(jīng)過開墾之后用于種植農(nóng)作物的土地,是特定的一種土地利用類型,耕地質(zhì)量表現(xiàn)為其在栽培農(nóng)作物時(shí),表現(xiàn)出來的對農(nóng)作物的生產(chǎn)能力、適宜性、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等??赏ㄟ^耕地地力因素、工程質(zhì)量因素、區(qū)域位置因素、生態(tài)修復(fù)因素等幾個(gè)方面建立評價(jià)模型,用以評價(jià)耕地質(zhì)量。評價(jià)因子可用年降雨量、地形、坡度、有機(jī)質(zhì)、表土質(zhì)地、剖面結(jié)構(gòu)、pH、道路、灌溉、排水、耕地大小、水資源利用率、綠色植被覆蓋率等。通過這些指標(biāo)建立的模型定量分析耕地質(zhì)量。實(shí)踐中為了明確土地整治對耕地質(zhì)量變化的影響,應(yīng)以土地整治項(xiàng)目前后耕地質(zhì)量的評價(jià)結(jié)論來進(jìn)行比對分析。

        土地整治在改善生產(chǎn)條件,提高耕地產(chǎn)能方面能夠發(fā)揮巨大作用,通過耕地質(zhì)量評價(jià)可以明確看出整治前后耕地質(zhì)量變化。土地整治利用對耕地理化性狀、排灌條件、環(huán)境等各方面的影響而改變耕地質(zhì)量。例如某縣土地整治項(xiàng)目面積1356.2577公頃,建設(shè)內(nèi)容包括排灌、土地平整、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、村莊整治。根據(jù)土地整治現(xiàn)狀圖與規(guī)劃圖,整治前后土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,荒草地、廢棄坑塘重新得到利用,提高了利用率,從原本的98.21%利用率提升到100%?;趯?yīng)模型進(jìn)行定量分析,土地整治項(xiàng)目區(qū)整治前后耕地質(zhì)量評價(jià)對比如下,耕地地力因素,整治前得分僅23.37,整治后提升至25.49;工程質(zhì)量因素方面整治前得分13.16,整治后得分44.15,區(qū)位因素整治前得分4.20,整治后得分7.43,生態(tài)修復(fù)因素方面整治前得分3.22,整治后得分3.79。據(jù)此進(jìn)行質(zhì)量分級,整治前為6級中等地,整治后變化為2級優(yōu)等地。從定量分析結(jié)果論,土地整治后耕地質(zhì)量評分提升36.92分,其中最顯著的影響因素為工程質(zhì)量因素,區(qū)位因素次之,耕地大小調(diào)整、平整后便于機(jī)械化耕種,也是一個(gè)比較顯著的影響因素。

        當(dāng)前土地綜合整治是土地整治方面的重要模式,在鄉(xiāng)村振興背景下,全國出現(xiàn)了很多全域土地綜合整治的優(yōu)秀模式,如小組微生模式,該模式充分對鄉(xiāng)村居住空間、配套設(shè)施輻射半徑、生態(tài)要素、鄉(xiāng)村景觀等進(jìn)行考量,使土地整治演變?yōu)槊利愢l(xiāng)村建設(shè)的載體。在土地整治中,浙江模式開展低效用地整治,開展村莊改造提升,開展特色保護(hù)修復(fù)和實(shí)施生態(tài)移民搬遷等措施基本都是宏觀層面的舉措,這在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興,土地整治項(xiàng)目時(shí)可借鑒。

        從耕地質(zhì)量提升的角度來講,就需要從微觀層面去考量土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程質(zhì)量因素的影響最大,因此必須保證土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。為此要求規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,必須實(shí)地勘察摸底,摸清楚項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,包括水土環(huán)境、地形地貌、突然條件、農(nóng)作物種類、排灌設(shè)施、道路設(shè)施情況等,考慮指標(biāo)與生態(tài)、數(shù)量與質(zhì)量的平衡兼顧,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)土地整治項(xiàng)目。

        土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中,必須要建立審查制度、崗位責(zé)任機(jī)制等,通過制度保證土地整治項(xiàng)目的平穩(wěn)落地。要求實(shí)施項(xiàng)目法人制度、合同管理制度、公開招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制度、工程管護(hù)責(zé)任制等。通過制度保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

        土地整治項(xiàng)目是惠民工程,也是系統(tǒng)工程,但是實(shí)踐中由于群眾對土地的態(tài)度不同,可能會(huì)遇到很多麻煩,因此發(fā)動(dòng)群眾是非常關(guān)鍵的。項(xiàng)目實(shí)踐中必須圍繞群眾核心利益,探索解決問題的方法。以群眾滿意度、ISO9001質(zhì)量體系作為工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

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