戴海波 林蔚瑤

新時(shí)代下高校創(chuàng)新實(shí)施“青馬工程”的路徑探究——以福建省高校為例

戴海波 林蔚瑤

[廈門大學(xué)；福建省團(tuán)校]

實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”是高校抓好新時(shí)代思想政治教育，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措。當(dāng)前，高校“青馬工程”雖然已經(jīng)取得一定成效，但仍存在著組織規(guī)劃不夠有力、培養(yǎng)鏈條不夠完善、支持保障不夠充分等問題。高校要從加強(qiáng)組織謀劃、健全“選育管用”、強(qiáng)化機(jī)制保障等方面創(chuàng)新實(shí)施“青馬工程”，只有這樣，才能真正發(fā)揮其育人作用，促進(jìn)學(xué)生成長成才。

高校；青馬工程；思想政治教育

2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，未來屬于青年，希望寄予青年[1]。用馬克思主義理論教育和引導(dǎo)廣大青年特別是高校大學(xué)生，著力培養(yǎng)和造就一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安的必然要求，也是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要課題。

一、高校實(shí)施“青馬工程”的重要意義

黨的十九屆五中全會(huì)站在新的歷史方位上，擘畫了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)如何培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提出了更高要求。立足新時(shí)代，實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”（簡稱“青馬工程”），是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想的有效載體，對(duì)于高校提升思想政治工作成效，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)有著重要的意義。

（一）實(shí)施“青馬工程”是適應(yīng)新時(shí)代思政教育的必然要求

新時(shí)代下，國際形勢日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，各種社會(huì)思潮不斷涌現(xiàn)，高校已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭的重要陣地。多元社會(huì)思潮沖擊著高校的意識(shí)形態(tài)工作，導(dǎo)致學(xué)生容易出現(xiàn)理想信念不堅(jiān)定和思想道德意識(shí)薄弱等眾多問題。做好新時(shí)代的思想政治教育，闡釋傳遞好馬克思主義信仰，面臨新的環(huán)境和特點(diǎn)。“青馬工程”是新時(shí)代下針對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)問題提出的新課題，是高校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的關(guān)鍵所在。因此，高校要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施“青馬工程”以適應(yīng)新時(shí)代思政教育帶來的變化。

（二）實(shí)施“青馬工程”是建設(shè)新時(shí)代思政教育隊(duì)伍的有力保障

思想政治教育工作歸根到底是做人的工作，需要由人來完成。思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)是整個(gè)高校育人工作的重中之重，是高校提升思想政治教育質(zhì)量和水平的組織保證，是推動(dòng)思想政治工作有效展開的關(guān)鍵所在，也是提升高校育人實(shí)效的突破口。[2]高校在實(shí)施“青馬工程”、挖掘“青馬”教學(xué)資源的過程中，可以有效地調(diào)動(dòng)校內(nèi)外不同崗位思政工作者的育人功能，成立一支高水平、專業(yè)化、多元化的思想政治教育隊(duì)伍，進(jìn)一步構(gòu)建多方參與、共同推動(dòng)的“大思政”工作格局。

（三）實(shí)施“青馬工程”是促進(jìn)新時(shí)代學(xué)生成長成才的重要保證

大學(xué)時(shí)期是人生的“拔節(jié)孕穗期”，是一個(gè)人在思想上、行動(dòng)上、能力上實(shí)現(xiàn)突破的重要時(shí)期，是成長成才的重要階段。實(shí)施高校“青馬工程”，抓好高校學(xué)生思想價(jià)值引導(dǎo)，有利于解決學(xué)生成長中面臨的思想問題、價(jià)值問題，促使他們正確、科學(xué)和完整地對(duì)待馬克思主義，幫助其形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，擦亮青年“不負(fù)人民”的先鋒本色、“請(qǐng)黨放心”的忠誠底色和“強(qiáng)國有我”的擔(dān)當(dāng)成色。

二、高校實(shí)施“青馬工程”的主要問題

近幾年來，高校越來越重視“青馬工程”工作，制定了不少措施，投入了相當(dāng)精力，取得了一定的成效。但是，高校在推進(jìn)“青馬工程”的過程中仍有一些問題亟待解決。

（一）組織規(guī)劃不夠有力

“青馬工程”是《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是高校培養(yǎng)一批具有忠誠政治品格、濃厚家國情懷、扎實(shí)理論功底、突出能力素質(zhì)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重點(diǎn)工程。[3]但在實(shí)施過程中，部分高校尚未建立相應(yīng)的工作機(jī)制，將該項(xiàng)工作全權(quán)交由校團(tuán)委、校學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)，沒有充分調(diào)動(dòng)其他黨政部門參與其中，共同形成育人合力。部分高校過于追求“青馬工程”培養(yǎng)的數(shù)量，忽視了質(zhì)量，在開展過程中缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和充分調(diào)研，將“青馬工程”簡單地等同于辦培訓(xùn)班，使得工程的培養(yǎng)效果大打折扣。

（二）培養(yǎng)鏈條不夠完善

從目前高校開展“青馬工程”的情況來看，“青馬”學(xué)員的培養(yǎng)鏈條還需要進(jìn)一步健全。一是學(xué)員選拔機(jī)制單一，以組織推薦為主，個(gè)人自薦為輔；二是學(xué)員培養(yǎng)層次上存在局限，共青團(tuán)員所占比例較大，中共黨員、群眾所占比例較少；三是學(xué)員培養(yǎng)模式過于單一，培養(yǎng)過程多以純課堂授課為主，內(nèi)容枯燥、缺乏創(chuàng)新，學(xué)員實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)少、時(shí)間短、成效差，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉脫節(jié)。[4]四是學(xué)員的考核評(píng)價(jià)體系不夠系統(tǒng)完善，主要以日常考勤為主，部分高校沒有建立培養(yǎng)過程中不合格學(xué)員的退出機(jī)制。

（三）支持保障不夠充分

“青馬工程”是一項(xiàng)人才培養(yǎng)工程，是長期性、系統(tǒng)性的工作，因此相應(yīng)的政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、智庫建立至關(guān)重要。部分高?！扒囫R工程”政策支持力度不夠，缺乏頂層設(shè)計(jì)和制度政策統(tǒng)領(lǐng)。部分高校沒有設(shè)立“青馬工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、跟蹤培養(yǎng)、基地建設(shè)、課題研究、成果轉(zhuǎn)化等工作的開展成效不足。部分高校尚未建立“青馬工程”師資隊(duì)伍，“青馬”導(dǎo)師多由團(tuán)委老師兼任，教學(xué)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。部分高校雖然形成了規(guī)?；呐囵B(yǎng)模式，但忽視了對(duì)培養(yǎng)后的“青馬”學(xué)員的后續(xù)跟蹤和有效使用，未能將“青馬工程”人才資源及時(shí)轉(zhuǎn)化為黨的執(zhí)政資源。

三、高校創(chuàng)新實(shí)施“青馬工程”的實(shí)現(xiàn)路徑

創(chuàng)新實(shí)施“青馬工程”是高校加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作的必然要求，高校要從加強(qiáng)組織謀劃、健全“選育管用”、強(qiáng)化機(jī)制保障等多方面入手，創(chuàng)新實(shí)施好“青馬工程”。

（一）加強(qiáng)組織謀劃，構(gòu)建同向發(fā)力的培養(yǎng)格局

注重將“青馬工程”的實(shí)施與加快構(gòu)建高校思想政治工作體系、推進(jìn)“三全育人”綜合改革有機(jī)結(jié)合起來。一是成立“青馬工程”專項(xiàng)小組，由高校黨委統(tǒng)籌，團(tuán)委具體組織，黨政有關(guān)部門如黨委組織部、宣傳部、學(xué)生工作部協(xié)調(diào)配合，黨校、團(tuán)校、馬克思主義學(xué)院等提供師資隊(duì)伍保障。二是明確思想政治教育目標(biāo)和任務(wù)，充分把握新時(shí)代高校學(xué)生思想政治教育新規(guī)律、青年成長的一般規(guī)律與青年馬克思主義者培養(yǎng)的特殊要求。在培養(yǎng)階段，堅(jiān)持理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、一般要求與個(gè)性培養(yǎng)相結(jié)合、組織培養(yǎng)與自我教育相結(jié)合，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、本領(lǐng)過硬的青年政治骨干。三是通過構(gòu)建“四個(gè)一”體系，即：一項(xiàng)工作制度—對(duì)培訓(xùn)體系、學(xué)員選拔、考核機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)等方面做出規(guī)劃，聯(lián)合制定制度性文件；一次專題匯報(bào)—高校黨委每年定期研究并聽取一次“青馬工程”的工作匯報(bào)；一次專項(xiàng)調(diào)研—高校黨政有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行一次專題調(diào)研，并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策；一場輔導(dǎo)報(bào)告—結(jié)合學(xué)習(xí)馬克思主義和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)校舉辦一場“青馬工程”專題輔導(dǎo)報(bào)告。

（二）健全“選育管用”，形成同軸運(yùn)轉(zhuǎn)的培養(yǎng)鏈條

積極探索實(shí)踐分層培養(yǎng)、跟蹤考察、舉薦使用、教學(xué)研究等相結(jié)合的“青馬工程”工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“青馬”學(xué)員思想上的淬煉和政治上的歷練，輔之以實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，著力培養(yǎng)忠恕任事、全面發(fā)展的青年政治骨干。一是在 “青馬”學(xué)員選拔方面，要規(guī)范選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把入口關(guān)。立足培養(yǎng)青年政治骨干的定位，堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，建立“個(gè)人自薦、院系推優(yōu)、考試選撥、組織考察”的選拔程序和“一人一檔”制度，為“青馬”學(xué)員建立培養(yǎng)檔案，對(duì)培養(yǎng)過程中學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)和成長變化進(jìn)行全程跟蹤記錄，實(shí)現(xiàn) “全程可追溯”。二是在“青馬”學(xué)員培養(yǎng)方面，強(qiáng)化基層歷練機(jī)制，在定期理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)員的性格特征、學(xué)術(shù)專長、能力素質(zhì)，打造特色培養(yǎng)方案，有針對(duì)性地安排學(xué)員到基層黨建、鄉(xiāng)村振興等一線經(jīng)受摔打，補(bǔ)齊能力“短板”；三是在“青馬”學(xué)員管理方面，注重學(xué)員日常表現(xiàn)，加強(qiáng)典型選樹和宣傳引領(lǐng)，曬曬優(yōu)秀學(xué)員的工作成績單。同時(shí)，對(duì)于不遵守培訓(xùn)紀(jì)律、違反管理規(guī)定的或未達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)要求的“青馬”學(xué)員，建立淘汰退出機(jī)制，通過日常觀察、甄別以及各項(xiàng)考察，對(duì)不合格的學(xué)員予以淘汰；四是在 “青馬”學(xué)員使用方面，積極向高校黨委組織部門推薦優(yōu)秀的“青馬”學(xué)員，建立人才輸送渠道。鼓勵(lì)學(xué)員積極報(bào)考選調(diào)生，參加“三支一扶”、志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)等計(jì)劃，引導(dǎo)他們到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制保障，建立同步協(xié)調(diào)的培養(yǎng)載體

高?！扒囫R工程”要順利實(shí)施，離不開強(qiáng)有力的機(jī)制保障。一是在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將“青馬工程”所需經(jīng)費(fèi)納入高校思政工作經(jīng)費(fèi)，并充分利用校友資源、社會(huì)資源予以保障，確?！扒囫R工程”項(xiàng)目實(shí)施。二是在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，要突出馬克思主義理論教育特色，依托本校馬克思主義學(xué)院，組建以馬克思主義理論研究專家為核心，行政管理干部隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、優(yōu)秀專業(yè)教師等為主體，學(xué)生骨干隊(duì)伍為主力，校團(tuán)委、后勤、優(yōu)秀校友為補(bǔ)充的師資隊(duì)伍，建強(qiáng)高?！扒囫R工程”教學(xué)資源庫。三是在陣地建設(shè)方面，要在高校間倡導(dǎo)成立“高校青年馬克思主義者培養(yǎng)工程聯(lián)盟”，發(fā)揮黨校、團(tuán)校等組織的培訓(xùn)、研究優(yōu)勢，推動(dòng)各高校、各行業(yè)共享優(yōu)質(zhì)資源，打造“青馬工程”教育實(shí)踐基地。四是在工作提升方面，要建立“青馬工程”高水平的導(dǎo)師團(tuán)、專家?guī)?，為開展“青馬工程”提供理論宣講、研究規(guī)劃、政策咨詢、課程設(shè)計(jì)等專業(yè)指導(dǎo)，以專業(yè)資源力量提升工作專業(yè)化水平。此外，對(duì)于結(jié)業(yè)后的“青馬”學(xué)員，要建立并實(shí)時(shí)更新“青馬工程”優(yōu)秀學(xué)子信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)關(guān)注學(xué)員后續(xù)成長發(fā)展情況，為學(xué)員提供理論指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、學(xué)歷提升等長周期跟蹤服務(wù)。

[1]人民網(wǎng).習(xí)近平：在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[EB/OL].（2016-04-26）[2020-11-19]. http://cpc.people.com.cn/n1/2021 /0721/c437911-32164757.html

[2]新華社.中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》[EB/OL].（2017-02-27）[2021-11-12].http://www.xinhuanet. com/politics/2017-02/27/c_1120538762.htm

[3]新華社. 中共中央國務(wù)院印發(fā)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》[EB/OL].（2017-04-14）[2021-11-12].http://www.xinhuanet.com/politics /2017-04/14/c_1120806695.htm

[4]王娜.高校“青馬工程”怎么抓[J].人民論壇,2017（24）:118-119.

2021年廈門大學(xué)學(xué)生工作研究課題項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2021XN09）

（責(zé)任編輯：趙相華）