邱國斌，于夢鑫，胡佳星，吳麗燕

(南昌航空大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南昌 330063)

跨境電商，全稱跨境貿(mào)易電子商務(wù)，是指交易主體利用自身資源優(yōu)勢，于不同關(guān)境以電子商務(wù)為平臺完成交易、進(jìn)行支付，同時通過跨境物流妥投商品的一種國際商業(yè)活動[1]。

在“一帶一路”的大背景下，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展，中國跨境電商規(guī)?？焖贁U(kuò)大。新冠肺炎疫情的暴發(fā)與蔓延致使國際商品貿(mào)易遭遇了自“大蕭條”以來最大同比降幅。盡管當(dāng)前仍低于疫情前水平，但全球貿(mào)易已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁反彈，而跨境電商便是穩(wěn)定全球貿(mào)易的主力軍。目前中國跨境電商已走在世界前列，預(yù)計在未來3年，中國跨境電商仍將保持高速增長?？缇畴娚桃云涮赜袃?yōu)勢，突破了時間、空間及地點(diǎn)的局限，縮短了中間環(huán)節(jié)，為國家、企業(yè)和個人提供了新的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)了國際消費(fèi)市場拓展，推動了供給側(cè)改革，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。當(dāng)前正處于跨境電商發(fā)展的黃金時期，學(xué)術(shù)界的研究背景也已產(chǎn)生較為明顯的改變，應(yīng)基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會現(xiàn)實(shí)，重新審視并制定跨境電商發(fā)展政策。

隨著傳統(tǒng)外貿(mào)模式的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)電商行業(yè)的快速發(fā)展，以及政府政策的大力扶持，江西省跨境電商也得到了迅速發(fā)展。目前，江西已設(shè)有國家開放口岸4個、綜合保稅區(qū)4個、跨境電商綜試區(qū)3個以及國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地18個，這些都為跨境電商的發(fā)展提供了重要支撐。據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，2020年江西省跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)26.3億元，增長323.7倍。尤其2020年“雙十一”期間，江西省海關(guān)部門跨境電商監(jiān)管業(yè)務(wù)量暴增百倍。數(shù)據(jù)表明，江西省跨境電商發(fā)展前途光明，但受地理位置以及其他因素的影響，江西跨境電商發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。

本文運(yùn)用模糊集定性研究方法(fsQCA)提出分層次的研究假設(shè)，設(shè)置條件變量和結(jié)果變量，通過fsQCA3.0軟件設(shè)定相關(guān)檢驗(yàn)所需的模型，找出影響跨境電商發(fā)展的主要因素之間的條件組態(tài)，提出發(fā)展政策建議，以期為江西省跨境電商的發(fā)展政策研究提供參考。

1 文獻(xiàn)回顧

目前，關(guān)于跨境電商政策方面的研究主要概括為兩個方面：①關(guān)于跨境電商的政策回顧。羅云開[2]評析了跨境電商零售進(jìn)出口稅收政策、海關(guān)政策以及外匯支付政策，得出跨境電商政策制定過程中應(yīng)注重傳統(tǒng)貿(mào)易，開展公平競爭。邢光遠(yuǎn)等[3]從進(jìn)出口稅費(fèi)、貨物監(jiān)管和配套服務(wù)3個維度系統(tǒng)梳理了“一帶一路”倡議提出以來中國政府的跨境電商政策演進(jìn)，討論了跨境電商發(fā)展的不同態(tài)勢，為跨境電商進(jìn)一步發(fā)展提出建議。②關(guān)于跨境電商政策的優(yōu)化研究。熊勵等[4]通過建立“生態(tài)系統(tǒng)-政策組合”跨境電商政策研究框架,分析了跨境電商生態(tài)發(fā)展與政策的關(guān)聯(lián)性,從政策組合角度提出推動跨境電商發(fā)展的改進(jìn)建議;Yang等[5]探討了跨境電商新政策法規(guī)的傳播機(jī)理,并為新政策法規(guī)的出臺、推行以及優(yōu)化提供依據(jù)。Bieron等[6]對美國自由貿(mào)易協(xié)定電子商務(wù)條款歷史展開闡述,并針對這些條款提出改進(jìn)和更新的建議。

從國際層面看，隨著“一帶一路”合作倡議的實(shí)施，中國與沿線國家合作日益深入，俄羅斯已成為“一帶一路”沿線國家與中國跨境電商交易規(guī)模最大的國家，中俄跨境電商發(fā)展的主要特點(diǎn)包括規(guī)模逐漸增大[7-8]、發(fā)展模式日益多元化[9]、交易平臺日趨豐富[10]、商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化[11]、支付方式日益多元化[12]以及物流模式逐步成熟等。從國內(nèi)層面看，李如秒[13]通過國內(nèi)35個跨境電商綜試區(qū)的運(yùn)行現(xiàn)狀，認(rèn)為中國跨境電商發(fā)展主要形成了完備的政策制度體系和可復(fù)制推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩個實(shí)踐成效，并構(gòu)建模型進(jìn)行了實(shí)證分析；李秋正等[14]探討了中國跨境電商通關(guān)監(jiān)管的模式演變，從需求導(dǎo)向、制度保障和生態(tài)系統(tǒng)等角度提出建議；魏利平等[15]分析了跨境電商出口及品牌國際化發(fā)展的現(xiàn)狀，從政策體系、培育人才、服務(wù)生態(tài)等方面提出促進(jìn)跨境電商出口企業(yè)品牌國際化的相關(guān)策略。

一些主流觀點(diǎn)認(rèn)為跨境電商相較于傳統(tǒng)貿(mào)易方式而言，其作為新型貿(mào)易方式會影響國際貿(mào)易發(fā)展，主要通過更新交易手段、促進(jìn)并深化分工、左右貿(mào)易政策等多種途徑[16]；還有一些觀點(diǎn)探討了跨境電商B2B模式的優(yōu)勢及互聯(lián)網(wǎng)對其產(chǎn)生的有利影響[17]，認(rèn)為跨境電商會通過互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)影響交易主體雙方的交易行為[18]；另外，一些學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)打破地理距離的局限，減少信息不對稱，從而跨境商品貿(mào)易可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺降低交易成本[19]；還有學(xué)者探討了距離對跨境電商的影響，可以通過重新分配運(yùn)輸成本的定價策略來降低成本、時間壁壘[20]；還有學(xué)者對跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的區(qū)位選擇進(jìn)行深入分析，通過構(gòu)建區(qū)位價值影響模型，研究跨境電商綜試區(qū)區(qū)位價值的形成機(jī)理，進(jìn)而提出跨境電商綜試區(qū)區(qū)位價值開發(fā)利用的建議[21]。田廣等[22]認(rèn)為跨境電商的發(fā)展要求市場營銷人員注重文化差異問題，同時要對其變化保持相應(yīng)的敏感度。Sinkovics等[23]以德國100家公司的文化背景資料為樣本，通過對美國、英國以及拉丁美洲等地區(qū)的網(wǎng)站進(jìn)行考察研究發(fā)現(xiàn)，市場上并不注重文化價值，導(dǎo)致文化疏遠(yuǎn)出現(xiàn)，因此市場營銷人員必須考慮跨文化因素的影響，并尋找不同的途徑去調(diào)查消費(fèi)者。有學(xué)者將直覺模糊集理論和TOPSIS法相結(jié)合，研究分析了不同類型跨境物流服務(wù)商的選擇問題[24]。程宇等[25]探討了福建省跨境電商存在的問題，提出地方政府大力引導(dǎo)扶持、推動第三方跨境支付建設(shè)、降低跨境電商的物流成本等若干對策。目前，由于疫情的持續(xù)蔓延，一些學(xué)者也對此展開了探討。王宇佳[26]分析了新冠疫情對中國跨境電商發(fā)展產(chǎn)生的影響，從國家政策、跨境電商平臺及跨境電商企業(yè)等角度提出對策建議。徐德順[27]認(rèn)為后疫情為中國跨境電商發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，并從完善服務(wù)、加強(qiáng)規(guī)劃、降低物流成本及促進(jìn)開放合作等4個方面提出政策建議。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，多數(shù)研究是從定性研究的角度出發(fā)，而運(yùn)用定量方法研究跨境電商的文獻(xiàn)寥寥無幾。本文采用模糊集定性研究方法(fsQCA)，找出影響跨境電商發(fā)展的主要因素間的邏輯關(guān)系，從而提出更全面的對策。該方法的核心是可以對案例進(jìn)行整體剖析，與數(shù)據(jù)值具有相同的重要性[28]，其主要通過理論概念對案例進(jìn)行分類。目前，學(xué)者們對于fsQCA方法的研究尚處于探索階段，在其研究邏輯[29]、理論基礎(chǔ)[30]等方面做了論述，這為本文研究奠定了理論及方法基礎(chǔ)。

本文與已有研究的不同之處主要體現(xiàn)在以下兩個方面：①不同的研究視角。本文通過找出影響跨境電商發(fā)展的因素組合，進(jìn)而分析促進(jìn)我國各省城跨境電商發(fā)展的各變量之間的邏輯關(guān)系，從而為江西省跨境電商發(fā)展政策提供依據(jù)。②不同的指標(biāo)體系。本文選取貨物進(jìn)出口總額、人才量、貨運(yùn)承受能力、技術(shù)支持、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量、一般公共預(yù)算支出以及地區(qū)生產(chǎn)能力等7個指標(biāo)，分析這些指標(biāo)通過哪些條件組合影響跨境電商發(fā)展水平，篩選出具有影響力的指標(biāo)，進(jìn)而有針對性地為地區(qū)跨境電商提出優(yōu)化策略。

2 研究設(shè)計

2.1 研究方法

依據(jù)前文研究思路，本文所使用的方法是定性比較方法(QCA)。QCA作為一種案例導(dǎo)向方法，是以布爾邏輯運(yùn)算為基礎(chǔ)，研究前因條件和結(jié)果之間的多重因果關(guān)系[31]。一般來說，研究政策和社會問題主要有定性和定量兩種方法。傳統(tǒng)的定性研究主要基于案例的歸納和演繹，很難保證結(jié)果的普遍性。而定量研究都普遍基于回歸統(tǒng)計分析，多關(guān)注于對稱關(guān)系。但是，QCA能用一致率表現(xiàn)非對稱關(guān)系。從某種意義上來說，QCA技術(shù)力求整合“定性(案例導(dǎo)向)”和“定量(變量導(dǎo)向)”兩種分析方法的優(yōu)點(diǎn)。

因此，本文采用QCA方法來探究跨境電商的發(fā)展與各個因素的因果關(guān)系。其表示公式為

Consistency(Xi≤Yi)=∑min(Xi,Yi)/∑(Xi)

(1)

Converage(Xi≤Yi)=∑min(Xi,Yi)/∑(Yi)

(2)

式中：一致性(Consistency)可以解釋該前因條件或條件組合對結(jié)果產(chǎn)生的充分性程度，若Xi隸屬度一致性大于0.9，則認(rèn)為Xi是Y的必要條件；若X隸屬度一致性小于或等于Y的隸屬度，則認(rèn)為X是Y的充分條件；覆蓋率(Coverage)代表運(yùn)算評估出來的邏輯條件組合在原始實(shí)證的數(shù)據(jù)中存在的比例，可以解釋為前因變量或組合能到達(dá)結(jié)果的程度[32]。一致性(Consistency)和覆蓋率(Coverage)的范圍為[0,1]，越接近1表明前因條件或組合解釋力度越好。

2.2 數(shù)據(jù)來源

因本文主要研究江西省跨境電商的發(fā)展政策，致力于從各個方面找到更加實(shí)用、有助于電商發(fā)展的可實(shí)行政策。所以本文選擇將江西省與全國各個省份的跨境電商發(fā)展進(jìn)行比較?？缇畴娚痰陌l(fā)展沒有一個直接明確的省份排行，無法主觀判斷其他省份的跨境電商發(fā)展與江西省跨境電商發(fā)展的優(yōu)劣之分，本文選取的案例是全國各個省份的數(shù)據(jù)。所有研究數(shù)據(jù)主要來源于江西省統(tǒng)計年鑒2020和中國統(tǒng)計年鑒2020。選取電子商務(wù)交易額來數(shù)據(jù)化表示不同案例省份的跨境電商發(fā)展水平。

2.3 變量選取

1)結(jié)果變量:跨境電商發(fā)展水平(DVE)。本文研究的是跨境電商的發(fā)展政策問題，政策涉及范圍較廣，對跨境電商的發(fā)展是多方面的，且跨境電商的發(fā)展直接影響到電子商務(wù)交易額，故采用樣本城市的電子商務(wù)交易額衡量該地區(qū)跨境電商的發(fā)展情況。

2)條件變量(指標(biāo)):①貨物進(jìn)出口總額(GOO)，采用樣本城市貨物進(jìn)出口的總額；②人才量(TAL)，采用樣本城市普通本科在校學(xué)生數(shù)量代表人才量；③貨運(yùn)承受能力(TRA)，采用樣本城市的貨運(yùn)量衡量貨運(yùn)承受能力；④技術(shù)支撐能力(TEC)，采用樣本地區(qū)信息化的企業(yè)數(shù)量代表該城市的技術(shù)支撐能力；⑤電子商務(wù)的企業(yè)數(shù)(QUA)，采用樣本城市電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量代表該城市電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況；⑥一般公共預(yù)算支出(BUD)，采用樣本城市按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類的基本支出和項(xiàng)目支出代表一般公共預(yù)算支出；⑦地區(qū)生產(chǎn)能力(GRP)，采用樣本城市地區(qū)生產(chǎn)總值代表該城市的地區(qū)生產(chǎn)能力。

綜上所述，本文以省城為分析單元，考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府直接介入程度、人才需求、貨運(yùn)承受能力、技術(shù)支撐能力五大因素，將貨物進(jìn)出口總額、人才量、貨運(yùn)承受能力、技術(shù)支持、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量、一般公共預(yù)算支出以及地區(qū)生產(chǎn)能力等7個指標(biāo)納入模型，考察各因素指標(biāo)對跨境電商發(fā)展水平的作用機(jī)制。

2.4 變量校準(zhǔn)

運(yùn)用fsQCA3.0軟件進(jìn)行分析，主要步驟包括：①對結(jié)果變量(電子商務(wù)交易額)及7個條件變量(貨物進(jìn)出口總額、人才量、貨運(yùn)承受能力、技術(shù)支持、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量、一般公共預(yù)算支出、地區(qū)生產(chǎn)能力)進(jìn)行數(shù)據(jù)校準(zhǔn)，并將其轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的模糊集隸屬度；②設(shè)置3個臨界值：完全隸屬、交叉點(diǎn)和完全不隸屬。各變量的3個錨點(diǎn)分別設(shè)置為樣本數(shù)據(jù)的95分位值、50分位值和5分位值，得到各變量的校準(zhǔn)錨點(diǎn)見表1；③參照Fiss[33]的研究，將一致性閾值設(shè)為0.8。

表1 各變量校準(zhǔn)錨點(diǎn)

3 結(jié)果分析

3.1 前因條件必要性分析

根據(jù)定性比較分析方法，在對條件變量進(jìn)行組態(tài)分析之前，需要對單個前因條件進(jìn)行必要性分析，即研究單個牽引條件及邏輯“非”的情況下，是否構(gòu)成電子商務(wù)交易結(jié)果的必要條件。當(dāng)條件變量對結(jié)果變量的一致性大于0.9時，該因素是該結(jié)果產(chǎn)生的必要條件。用fsQCA3.0進(jìn)行一致性分析，得到各條件變量對結(jié)果變量的一致性分值見表2。從表2可知，只有“貨物進(jìn)出口總額”這一條件變量對電子商務(wù)交易額這一結(jié)果變量一致性分析超過0.9，說明貨物進(jìn)出口總額這一條件變量是促進(jìn)區(qū)域跨境電商發(fā)展的必要條件。

表2 跨境電商發(fā)展必要條件分析

3.2 條件組態(tài)充分性分析

多個前因條件構(gòu)成的不同組合稱為條件組態(tài)。同時，與必要性分析不同，充分性分析旨在檢驗(yàn)條件組態(tài)的集合是否是結(jié)果集合的子集。此外，充分性的一致性水平也有所差異，一般認(rèn)為不低于0.75，同時小樣本的案例頻數(shù)為1[34]。本文基于已有研究，將案例頻數(shù)閾值默認(rèn)設(shè)置為1，一致性閾值設(shè)置為0.75。運(yùn)用fsQCA3.0軟件計算出跨境電商發(fā)展的復(fù)雜解、簡約解和中間解，本文將會結(jié)合簡約解和中間解描述得到的條件組態(tài)。

充分性分析中的核心條件是指同時存在于中間解和簡約解的前因條件，輔助條件是指僅存在于中間解的前因條件[35]。為了深入對比分析各條件變量的重要性程度以及對結(jié)果變量的影響，依據(jù)核心條件對中間方案的所有條件組合進(jìn)行分組，所得結(jié)果見表3。從表3可見，促進(jìn)跨境電商發(fā)展的有效條件組態(tài)方案有3個，且單個組態(tài)的一致性分別為0.972、0.960、0.953，均高于0.75[36]?？傮w解的一致性水平為0.817，總覆蓋率達(dá)到了0.957，說明這幾種組合對跨境電商發(fā)展有較強(qiáng)的解釋力，可以認(rèn)為這些方案對應(yīng)的條件組態(tài)為促進(jìn)跨境電商發(fā)展的充分條件。在此基礎(chǔ)上，對3種組態(tài)進(jìn)行詳細(xì)描述。

表3 跨境電商發(fā)展的條件組態(tài)

1)距離導(dǎo)向型。組態(tài)1：GOO*～TAL*～TRA*TEC*QUA*GRP。貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量作為核心條件存在，技術(shù)支持、地區(qū)生產(chǎn)能力作為輔助條件存在，以及人才量和貨運(yùn)承受能力缺乏作為輔助條件。該組態(tài)的一致性為0.972，唯一覆蓋度為0.038，覆蓋了2個案例。具體隸屬案例見表4，上海和福建都屬于沿海地區(qū)，因此對外貿(mào)易相對內(nèi)地更多，同時地區(qū)經(jīng)濟(jì)本就發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)步增長，技術(shù)支持的作用在此尤為重要。該方案表明，以貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量兩方面政策的共同作用是促進(jìn)跨境電商發(fā)展的充分條件，同時要強(qiáng)調(diào)技術(shù)支持、地區(qū)生產(chǎn)能力的輔助作用。地方政府可以提高組織效率，加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，鼓勵并扶持電子商務(wù)企業(yè)的建立與發(fā)展，通過兩方面共同努力促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。

表4 各個組態(tài)所覆蓋的案例樣本

2)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型。組態(tài)2：GOO*～TAL*～TRA*～TEC*QUA*～BUD*～GRP。貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量作為核心條件存在，人才量、貨運(yùn)承受能力、技術(shù)支持、一般公共預(yù)算支出及地區(qū)生產(chǎn)能力缺乏作為輔助條件。該組態(tài)的一致性為0.953，唯一覆蓋度為0.016，僅覆蓋1個案例。該組態(tài)唯一代表案例是重慶，重慶地處中國西部，但其是西南地區(qū)最大的工商城市，由于旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，同時享受到“一帶一路”帶來的紅利，GDP增長較快。該方案同樣強(qiáng)調(diào)貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量的核心作用，人才量、貨運(yùn)承受能力技術(shù)支持、一般公共預(yù)算支出及地區(qū)生產(chǎn)能力不具有普遍性。

3)政府全面引導(dǎo)型。組態(tài)3：GOO*TAL*TEC*QUA*BUD*GRP。貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量作為核心條件存在，人才量、技術(shù)支持、一般公共預(yù)算支出以及地區(qū)生產(chǎn)能力為輔助條件。該組態(tài)的一致性為0.960，唯一覆蓋度為0.399，覆蓋了9個案例。例如江蘇、山東及河南，不僅貨物進(jìn)出口總額大，電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量多，政府的直接介入程度也相對較高，同時對人才的需求也較強(qiáng)。該方案強(qiáng)調(diào)貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量作為制定政策的主要維度，同時注重人力資源、技術(shù)、公共預(yù)算以及地區(qū)生產(chǎn)能力次要維度的共同輔助作用，可以提升地區(qū)跨境電商發(fā)展的政策效果，這要求地方政府不僅要提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也應(yīng)注重對人才、技術(shù)、預(yù)算等維度的政策投入促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

運(yùn)用模糊集定性比較分析(fsQCA)方法，構(gòu)建跨境電子商務(wù)發(fā)展的模型，并以中國31個省區(qū)市為樣本進(jìn)行實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn)，案例所覆蓋地區(qū)大部分都享受到“一帶一路”的政策紅利，核心因素都是貨物進(jìn)出口總額和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量。因此，除去核心因素，依據(jù)3條不同的政策路徑的邊緣因素明顯促進(jìn)地區(qū)跨境電商發(fā)展，歸納出促進(jìn)跨境電商發(fā)展的3種政策路徑。

1)距離導(dǎo)向型。強(qiáng)調(diào)地理位置的重要性，不用在人才以及貨運(yùn)承受能力等方面進(jìn)行過多投入，政府可以利用自身優(yōu)越的地理因素來引導(dǎo)跨境電商的發(fā)展。

2)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型。只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面的投入，擴(kuò)大進(jìn)出口，該政策路徑要求地區(qū)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3)政府全面引導(dǎo)型。強(qiáng)調(diào)所有維度的因素均衡發(fā)展和協(xié)同作用。這要求政府綜合自身發(fā)展特點(diǎn)，在促進(jìn)跨境電商發(fā)展的各個因素方面齊頭并進(jìn)。

綜上所述，各個地區(qū)跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀與問題存在不同，地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境及其他資源等方面也存在差異。因此促進(jìn)地區(qū)跨境電商的發(fā)展政策應(yīng)結(jié)合地區(qū)的特點(diǎn)，針對跨境電商發(fā)展存在的問題設(shè)計相應(yīng)的政策。

江西省作為內(nèi)陸省份，人才吸引度相對較低。同時，相較于其他沿海省份，經(jīng)濟(jì)外向度較低，經(jīng)濟(jì)相對于廣東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)仍有較大差距。因此，依據(jù)江西省區(qū)位因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)營商環(huán)境以及電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)等多重因素綜合考慮，為江西省跨境電商發(fā)展提出以下政策建議：

1)織密“水陸空”立體交通運(yùn)輸網(wǎng)?？缇畴娚膛c物流運(yùn)輸緊密相關(guān)，由于江西省地處中國中部，物流設(shè)施相對不夠先進(jìn)。因此，有必要打通并建設(shè)國際快速物流通道，可以有效壓縮物流時間與運(yùn)輸成本，極大提高效率。南昌作為江西省省會，毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因此，江西有條件完善現(xiàn)代化流通體系，同時，加快贛州、鷹潭等國家物流樞紐建設(shè)，支持“公轉(zhuǎn)水”、航空貨運(yùn)等項(xiàng)目，完善“水陸空”集疏運(yùn)體系。

2)做足優(yōu)化跨境電商企業(yè)營商環(huán)境的“大文章”。①做好經(jīng)濟(jì)保障。提高一般公共預(yù)算在跨境電商發(fā)展上的投入，同時配套出臺稅費(fèi)減免和補(bǔ)的優(yōu)惠政策，真正讓利于企業(yè)，呵護(hù)企業(yè)的健康成長，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更大價值。②在服務(wù)上下功夫。在國內(nèi)，為落地跨境電商企業(yè)實(shí)行“惠企一條龍服務(wù)”，為企業(yè)注冊、運(yùn)營方面提供便利的服務(wù)，避免出現(xiàn)企業(yè)落地前后“兩張臉”的情況，注重反饋問題及時解決，做出服務(wù)態(tài)度好、效果好的金字招牌，吸引更多國內(nèi)外投資者落戶江西。在海外，建立跨境電商綜試區(qū)海外服務(wù)中心，在西歐、中東等業(yè)務(wù)量較大的海外地區(qū)，通過依托海外倉，整合跨境電商公共服務(wù)資源，加大營銷服務(wù)力度，為跨境電商企業(yè)提供境外品牌、商標(biāo)、勞務(wù)及金融等一站式服務(wù)，可拓展國際營銷渠道，打造國際化品牌，建立品牌知名度。

3)打好人才和信息技術(shù)的“組合拳”?？缇畴娚痰陌l(fā)展離不開人才和技術(shù)的支撐。一方面，跨境電商的發(fā)展需要高水平、高質(zhì)量的管理人員，由于江西地理位置及其他因素的影響，缺乏人才吸引力，本土人才及外省人才都趨于流向外省。因此，分類建設(shè)跨境電商人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)校企合作，同時實(shí)施人才與企業(yè)、資本的對接，可有效提高本土人才保障。在此基礎(chǔ)上，培育跨境電商高質(zhì)量人才，并釋放政策效應(yīng)吸引境外人才，提高人才支撐能力。另一方面，支持信息技術(shù)企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域的創(chuàng)新，牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，助力跨境電商發(fā)展效率和成果的提升。

4)提升站位，挖掘好、利用好“一帶一路”政策紅利。政策的傾斜與扶持使得江西省外貿(mào)穩(wěn)速增長。①建設(shè)“一帶一路”國際創(chuàng)新園。聚集全力打造南昌、贛州、九江、上饒四大開放門戶，為跨境電商的發(fā)展凝聚力量。②做好南康區(qū)與“一帶一路”兩個重點(diǎn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)合作項(xiàng)目。開辟其運(yùn)輸新通道，推動贛州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)與匈牙利中歐國際物流園區(qū)的“雙區(qū)聯(lián)動”，有利于承接周邊更多的跨境貿(mào)易。