吳玉明，梁 艷，賀 彪*

（1.蘇邑設計集團有限公司，南京 210000；2.河海大學 設計研究院有限公司，南京 210000）

水利工程是我國重要的民生工程，與現(xiàn)代化生產(chǎn)生活息息相關(guān)，對經(jīng)濟發(fā)展有積極作用。從水利工程建設發(fā)展情況來看，現(xiàn)代水利防洪排澇工程的整體規(guī)劃會受工程數(shù)量、環(huán)境條件、技術(shù)水平等因素所影響，一旦在規(guī)劃中忽視某個因素會導致工程整體出現(xiàn)失穩(wěn)失險。因此相關(guān)工作人員要在正確應對相關(guān)問題時，提出明確的水利總體規(guī)劃，持續(xù)落實防洪防澇的工程計劃?！冻鞘兴芾砭C合對策研究》一書從城市水管理的參與主體、工作內(nèi)容、基礎設施等探討了我國城市水管理的基本框架，并在水資源統(tǒng)一管理條件下，針對防洪防澇的安全保障、水資源管理、水系統(tǒng)建設、法律規(guī)定等內(nèi)容提出了有效的建設對策，非常適合水利工程專業(yè)學生，或是參與城市水管理的工作人員進行深化學習。

全書共8章，前3章主要介紹國內(nèi)外城市水管理的基本現(xiàn)狀和相關(guān)理論的發(fā)展趨勢，系統(tǒng)概述了城市水管理的框架體系。讀者可以根據(jù)水利工程的基本含義探討水利現(xiàn)代化，同時，對比分析國內(nèi)外的城市水管理現(xiàn)狀及研究動態(tài)，深層探討水資源的基本特征，明確指出城市水管理的主要對象，系統(tǒng)了解城市水管理的發(fā)展趨勢，可以在構(gòu)建城市水管理設計總體框架的基礎上，掌握相應的內(nèi)容和措施框架。

四到七章分別探討了城市的防洪排澇、水資源及供水管理、水生態(tài)系統(tǒng)、法律法規(guī)這4項內(nèi)容的建設保障對策。以現(xiàn)代水利防洪排澇的安全保障為例，作者在收集相關(guān)理論資料和研究成果的基礎上，針對自身理解進行了系統(tǒng)整理和分析，最終基于水利工程建設發(fā)展現(xiàn)狀，對現(xiàn)代化水利防洪排澇工程治理提出了以下措施：第一，科學調(diào)整地方標準，地方標準是對不同區(qū)域內(nèi)部整體防洪體系的抗洪水平。在水利工程建設發(fā)展中，所制定的防洪排澇標準直接影響著所在地區(qū)的城市居民安全，因此可以看作是展現(xiàn)國家經(jīng)濟和技術(shù)水平的重要政策，能為整體防洪排澇項目規(guī)劃提供有效依據(jù)。假設規(guī)劃設計中關(guān)于防洪的標準預設過高，那么獲取的防洪效益會隨之提升，相關(guān)工程項目的投資數(shù)額也會隨之增加；反之，如果防洪的標準預設過低，那么水利工程的防洪效益和安全性也會隨之下降。第二，防洪排澇工程要與區(qū)域建設實現(xiàn)同步。要科學處理防洪排澇規(guī)劃與區(qū)域建設發(fā)展之間的關(guān)系，在區(qū)域規(guī)劃中重點探討防洪排澇問題，明確各個區(qū)域防洪排澇建設的總體規(guī)劃體系，持續(xù)探討相應防洪指標和重要治理策略等，保障防洪排澇設施和區(qū)域建設可以同步進行。第三，合理運用信息化技術(shù)系統(tǒng)進行工程監(jiān)測。在大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)革新發(fā)展中，信息化系統(tǒng)在多項領域中得到了廣泛運用。對水利工程建設的防洪排澇規(guī)劃而言，優(yōu)先利用信息化系統(tǒng)進行監(jiān)測分析可以增強工程運行的實用性。一方面，工作人員可以根據(jù)監(jiān)測信息及時發(fā)布防汛公告；另一方面，工作人員可以對汛期實況進行全面監(jiān)測，以此避免出現(xiàn)嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。第四，重視水利工程的堤防加固工作。在完成水利工程建設工作后，要對堤岸周邊進行加高處理，尤其是在迎水面、護坡要做好硬化處置，由此在基礎上強化防汛通道。同時，還要在日常管理中重視維護堤岸和護坡。第五，基于水利工程建設情況增設分洪區(qū)域。在分設洪道時，要嚴格遵守有關(guān)需求安裝分水閥，以此確保所有樓臺和內(nèi)部設施都具有完善性。同時，注重強化周邊提案和護坡，此舉能夠持續(xù)擴大蓄水容積，還可以在整改閘站后提高水利工程的外排能力。

書中最后一章從中央和地方層面對關(guān)注的問題進行了分析，通過收集的基礎資料明確了我國城市水管理亟須研究和解決的部分問題。目前我國現(xiàn)代水利工程規(guī)劃和防洪排澇工程建設的發(fā)展水平并不高，要在強化總體規(guī)劃體系的同時，學習借鑒國外先進技術(shù)經(jīng)驗，只有這樣才能提升行業(yè)市場的普及率。水利工程的工作人員要在明確總體規(guī)劃目標后，提出有效的優(yōu)惠策略，以此提升所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平。本書作為水利工程專業(yè)用書，不僅能在專業(yè)課程教學中融入更多理論實踐，還可以持續(xù)拓展學生的學習視野，有助于他們從城市建設的可持續(xù)發(fā)展角度入手，明確以水利工程建設發(fā)展為核心下，現(xiàn)代化水利防洪排澇工程建設的總體規(guī)劃目標。