〉〉〉〉〉中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副研究員 張玲

廣大黨員、干部和群眾。

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

廣大黨員、干部和群眾通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)自我革命是跳出歷史周期率的成功路徑，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，準(zhǔn)確把握2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作，運(yùn)用好黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色反腐敗之路，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

2022年1月18日至20日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱六次全會(huì)）在北京召開(kāi)。六次全會(huì)是在我們黨開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，將黨的偉大自我革命引向深入，進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)具有重要意義。

2022年1月18日，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。圖：姚大偉/新華社

一、自我革命：跳出歷史周期率的成功路徑

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。一百年來(lái)，我們黨矢志堅(jiān)守、接續(xù)奮斗，在奪取全國(guó)政權(quán)、執(zhí)政泱泱大國(guó)、引領(lǐng)復(fù)興偉業(yè)中，不斷推進(jìn)自我革命，鍛造了“百年恰是風(fēng)華正茂”的強(qiáng)盛大黨，具備了無(wú)可比擬的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。而這一切成就取得的秘訣，就是我們黨始終勇于自我革命。

（一）勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明品格

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），全面總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和十個(gè)方面的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。其中“堅(jiān)持自我革命”的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，更好帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。《決議》指出：“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的?！薄皥?jiān)持自我革命”這一寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)深刻闡釋了黨堅(jiān)持自我革命的戰(zhàn)略思想，集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度新境界。

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之初，就自覺(jué)承擔(dān)起了拯救中華民族于危亡的重任，將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命鐫刻于旗幟之上。人民是黨的根基、血脈、力量，也是黨自我革命的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。自我革命，是刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，需要頑強(qiáng)的毅力與巨大的勇氣。我們黨之所以具有自我革命的毅力和勇氣，是因?yàn)槲覀凕h作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，除了國(guó)家、民族、人民的利益，沒(méi)有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己。自我革命，是千錘百煉、淬火成鋼，需要堅(jiān)強(qiáng)的定力與卓越的能力。我們黨之所以具有自我革命的定力與能力，是因?yàn)槲覀凕h始終將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持從群眾中汲取智慧和力量。人民給予我們黨自我革命的強(qiáng)大底氣，使得我們黨能夠做到不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題、不文過(guò)飾非，勇于通過(guò)自身的力量，克服缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤、解決問(wèn)題，永葆先進(jìn)性與純潔性；使得我們黨能夠做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、自我完善，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

（二）自我革命是跳出歷史周期率的“第二個(gè)答案”

在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命?！边M(jìn)而，習(xí)近平總書記在六次全會(huì)上又深刻闡述跳出歷史周期率兩個(gè)答案的相互關(guān)系，并指出，“一百年來(lái)，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大”。這第二個(gè)答案，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于關(guān)系黨的千秋偉業(yè)、關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度的興衰成敗這一重大問(wèn)題的新探索、新思考、新總結(jié)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把最廣大人民群眾的根本利益作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，深入推進(jìn)自我革命。堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，凝聚了黨心民心，得到人民群眾的信任和支持，擁有了不竭的力量源泉和最為深厚的群眾基礎(chǔ)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣、刮骨療毒的意志，與黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，著力防范化解黨自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)常態(tài)化制度化的正向教育，改革破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，有效清理了影響黨肌體健康的“雜質(zhì)”“毒素”，我們黨在不斷推進(jìn)自我革命中實(shí)現(xiàn)了偉大的革命性鍛造。我們黨為什么能夠在現(xiàn)代中國(guó)各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨？根本原因在于，我們黨始終保持了自我革命精神，保持了承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀來(lái)革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問(wèn)題。當(dāng)前，我們黨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾變化帶來(lái)的新要求，黨必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，在新的趕考之路上展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新輝煌。

二、全面從嚴(yán)治黨：新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。

（一）全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就

習(xí)近平總書記在六次全會(huì)上指出：“黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷前進(jìn)。”全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本性建設(shè)，“兩個(gè)維護(hù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨最高政治原則，目的是要保障貫徹黨的政治路線，確保把黨中央決策部署和惠民好政策落到實(shí)處、落地見(jiàn)效。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定保障執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，保障《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的實(shí)施，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督保障黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署得到貫徹落實(shí)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定入手，持續(xù)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地“糾樹(shù)并舉”，黨風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題，防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。深化整治形式主義、官僚主義，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題。抓住普遍性問(wèn)題和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)完善相關(guān)制度規(guī)定，構(gòu)建糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委查處了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題62.6萬(wàn)件，查處形式主義、官僚主義問(wèn)題21.7萬(wàn)件，處理了32.2萬(wàn)人。

黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，先后兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，形成了黨的六項(xiàng)紀(jì)律，以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持抓早抓小。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，使紀(jì)律真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，將“四種形態(tài)”的落實(shí)貫通到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到紀(jì)法情理融合，教育挽救了一批黨員干部。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)批評(píng)教育幫助和處理883.4萬(wàn)人。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。深化以案促改，加強(qiáng)黨性教育和廉潔教育，督促有關(guān)部門深化改革、完善制度，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合。深入推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作，持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，一批外逃的腐敗分子被緝拿歸案。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委已立案審查調(diào)查中管干部453人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查案件380.5萬(wàn)件，查處408.9萬(wàn)人。從2012年12月到2021年5月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級(jí)干部2.2萬(wàn)人、縣處級(jí)干部17萬(wàn)余人、鄉(xiāng)科級(jí)干部61.6萬(wàn)人。2014年“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，從120個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員9165人，其中黨員和國(guó)家工作人員2408人，追回贓款217.39億元，“百名紅通人員”已有60名歸案。黨的十九大以來(lái)，查處涉及民生領(lǐng)域的問(wèn)題、侵害群眾利益的問(wèn)題39萬(wàn)余件，處理35.9萬(wàn)人；查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題28萬(wàn)件，處分18.8萬(wàn)人；在掃黑除惡過(guò)程中，打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，查處案件9.3萬(wàn)件，處理8.4萬(wàn)人。在懲治腐敗的震懾下，在黨的政策的感召下，4.2萬(wàn)人主動(dòng)找黨組織、找紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。

完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任，保障黨員監(jiān)督權(quán)利。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善巡視巡察整改、督察落實(shí)情況報(bào)告制度。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。

（二）新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)自我革命成功實(shí)踐的深刻總結(jié)

習(xí)近平總書記在六次全會(huì)上指出：“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界?！彼诹稳珪?huì)上對(duì)新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)自我革命成功實(shí)踐的深刻總結(jié)，為我們?cè)谛碌膫ゴ笳鞒躺蠄?jiān)持黨的自我革命、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)指明了前進(jìn)方向、明確了基本要求，必須深學(xué)領(lǐng)悟、切實(shí)貫徹。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，并深刻指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，“堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重大的政治原則，是保證中國(guó)號(hào)巨輪始終沿著正確航向破浪前行的關(guān)鍵所在。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度；強(qiáng)化政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)；嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為；發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，保持風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境；增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決破除阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的各種障礙，不斷強(qiáng)化黨的全覆蓋、全方位、全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅(jiān)如磐石。

習(xí)近平總書記深刻指出：“一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就一刻不能沒(méi)有理論思維，一刻不能沒(méi)有正確思想指引?！瘪R克思主義始終是我們黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果。要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要和長(zhǎng)期的政治任務(wù)，更加自覺(jué)地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。更加深刻領(lǐng)會(huì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻把握我們黨一百年來(lái)解決自身問(wèn)題、保持先進(jìn)性純潔性的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)悟我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的政治優(yōu)勢(shì)和政治品格。

習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容予以強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間就明確指出，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平。黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，黨中央始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹(shù)立作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事的理念，堅(jiān)決剎住歪風(fēng)邪氣，攻克頑瘴痼疾，以實(shí)際行動(dòng)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

廣西壯族自治區(qū)柳州市鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委探索微權(quán)力監(jiān)督“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，打造集廉政知識(shí)宣傳、廉情信息收集、全天候網(wǎng)上監(jiān)督等功能為一體的“廉情驛站”，村民通過(guò)手機(jī)就能對(duì)村內(nèi)事務(wù)進(jìn)行24小時(shí)“云監(jiān)督”。圖為2021年12月16日，村民在鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)波井村政務(wù)服務(wù)中心，學(xué)習(xí)使用“廉情驛站”。圖：黃孝邦/新華社

習(xí)近平總書記在六次全會(huì)上深刻指出：“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、‘圍獵’腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)?！蔽覀円冀K保持清醒頭腦，認(rèn)識(shí)到只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇，牢記反腐敗沒(méi)有完成時(shí)，反腐敗永無(wú)止境，反腐敗永遠(yuǎn)在路上。要保持反腐敗政治定力，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

我們黨要真正破解長(zhǎng)期執(zhí)政的世界性難題，走出一條成功的長(zhǎng)期執(zhí)政道路，就必須勇于直面自身存在的問(wèn)題，鍛造一支敢于善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命的干部隊(duì)伍。黨的百年奮斗歷史，正是一部不斷進(jìn)行自我革命的奮發(fā)圖強(qiáng)史。正是在與生俱來(lái)的自我革命基因的驅(qū)使下，我們黨才不斷發(fā)展壯大，久經(jīng)磨難的中華民族才迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。推進(jìn)自我革命、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)目標(biāo)，黨員干部必須始終對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性；必須強(qiáng)化使命責(zé)任，具有樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)木窬辰?、敢于?dān)當(dāng)?shù)挠職馄橇蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)哪芰λ?；必須保持廉潔操守，明正道、守紀(jì)法、嚴(yán)私德。

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。健全完善制度，以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，健全黨內(nèi)規(guī)則體系，扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題，需要健全完善科學(xué)有效的監(jiān)督制度。黨的十八大以來(lái)，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢(shì)下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步提供了法規(guī)依據(jù)；第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，為實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋提供了法律依據(jù)。黨中央制定修訂一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度，形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，黨的建設(shè)科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平明顯提高。

三、2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作

2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢高質(zhì)量發(fā)展思想基礎(chǔ)

百年大黨之所以百煉成鋼，關(guān)鍵在于思想建黨、理論強(qiáng)黨一以貫之，推動(dòng)全黨始終保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要強(qiáng)化思想理論武裝，增進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚(yáng)偉大建黨精神，引導(dǎo)全黨牢記初心使命，增強(qiáng)歷史主動(dòng)精神，在“國(guó)之大者”中找準(zhǔn)定位、履職擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，尊重客觀規(guī)律，樹(shù)立系統(tǒng)思維，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。學(xué)深悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，時(shí)刻為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福。

（二）把牢“國(guó)之大者”，強(qiáng)化政治監(jiān)督

要學(xué)深悟透黨的十九屆六中全會(huì)精神，聚焦“國(guó)之大者”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。緊緊圍繞黨中央決策部署，緊扣把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)監(jiān)督，保障黨中央決策部署一貫到底、落地見(jiàn)效。督促黨委（黨組）履行管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)把黨在思想上、政治上、行動(dòng)上的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，對(duì)拉票賄選、說(shuō)情打招呼、破壞選舉等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

（三）完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)

“三不”一體推進(jìn)不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，是百年大黨堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命的深刻總結(jié)。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)研判腐敗和反腐敗較量新的階段性特征和主攻方向，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，一體推進(jìn)腐敗治理和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集的地方、領(lǐng)域、行業(yè)腐敗案件，對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等風(fēng)險(xiǎn)中隱藏的腐敗行為亮劍出擊。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，深化國(guó)企反腐敗工作，深化糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治，構(gòu)筑發(fā)展安全屏障。著力形成行賄受賄聯(lián)合懲戒的工作格局和精準(zhǔn)打擊的從嚴(yán)態(tài)勢(shì)，一起查、分類辦、精準(zhǔn)治，加大打擊行賄力度，堅(jiān)持不法利益和國(guó)家損失一起追，完善行賄人“黑名單”制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，推動(dòng)改革、優(yōu)化治理，積極探索“三不”一體推進(jìn)的有效載體，推動(dòng)以案為鑒、以案促改、以案促治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。實(shí)事求是運(yùn)用反腐敗政策策略，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”和落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，持續(xù)凈化政治環(huán)境。

（四）鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，以釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，從政治上看，要深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”與腐敗互為表里、相互交織的內(nèi)在本質(zhì)和嚴(yán)重危害，把糾治“四風(fēng)”和反對(duì)腐敗更好統(tǒng)籌起來(lái)。不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)查快處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。堅(jiān)持黨性和人民性統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨中央惠民富民政策完整及時(shí)落地。大力查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義和官僚主義問(wèn)題，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問(wèn)題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題。堅(jiān)持“糾樹(shù)并舉”，增強(qiáng)糾治“四風(fēng)”系統(tǒng)性，把作風(fēng)建設(shè)與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

（五）健全和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，促進(jìn)治理效能全面提升

按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，做實(shí)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，全面加強(qiáng)中管企業(yè)、中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。貫通各類監(jiān)督，推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督全覆蓋，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，不斷健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度。把黨和國(guó)家監(jiān)督制度納入國(guó)家治理體系建設(shè)，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，突出“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，以點(diǎn)帶面、自上而下，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。

1.如何認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾呜瀼芈鋵?shí)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作。