摘要：制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，使制造業(yè)發(fā)展由“中國制造”轉(zhuǎn)為“中國智造”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向。本文將通過分析湖南先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并提出相應(yīng)的政策建議，以此為湖南經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

關(guān)鍵詞：先進制造業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)融合

一、引言

改革開放以來，我國依靠低廉的勞動力成本、龐大的市場等優(yōu)勢，制造業(yè)發(fā)展取得了飛速進步。湖南省憑借其位于“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部”的區(qū)位優(yōu)勢，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中快速增長。然而面對全球經(jīng)濟增長動能減弱、全球經(jīng)濟增速放緩以及全球新冠肺炎重大公共衛(wèi)生事件的沖擊，如何依托湖南省自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速融合，推進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是當前湖南省經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)之一。

本文將通過分析湖南省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出湖南兩業(yè)融合進一步發(fā)展存在的問題，提出促進兩業(yè)發(fā)展的政策建議，為湖南“十四五”及未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供強勁動力。

二、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵

先進制造業(yè)是指將先進制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)和管理的全過程?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指信息、知識和技能相對集中的服務(wù)業(yè)。先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互依托、相互促進。制造業(yè)是服務(wù)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)是提高制造業(yè)核心競爭力和實現(xiàn)良性發(fā)展的有力支撐。

本文將石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)等9個行業(yè)列為先進制造業(yè)。將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)5個行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）湖南省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

本文考察了湖南省最近5年先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況，湖南省先進制造業(yè)從業(yè)人數(shù)從2015年的127.97萬人到2019年的112.19萬人，先進制造業(yè)從業(yè)人數(shù)占制造業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重從2015年的24.26%增長到2019年的26.43%，說明湖南省先進制造業(yè)近幾年發(fā)展迅速，在制造業(yè)中的作用越來越重要。雖然先進制造業(yè)在制造業(yè)中占比有所增加，但是相對于其他發(fā)達地區(qū)和發(fā)達省份來說還存在較大差距。

近五年湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)從2015年的400.35萬人發(fā)展到2019年的421.82萬人，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重從2015年的28.08%增長到2019年的29.15%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最近幾年穩(wěn)步增長。從當前的發(fā)展狀況看，湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占比較低，對于經(jīng)濟的引領(lǐng)作用還有待加強。

當前，湖南已初步形成了青蘋果數(shù)據(jù)、中軟國際、鷹皇商務(wù)等一批服務(wù)外包品牌企業(yè)。湖南利用省內(nèi)四大機場的空港優(yōu)勢，發(fā)展長株潭、湘北、湘西、湘南四大物流區(qū)域，優(yōu)化南北、東西、湘西北三條物流通道，建設(shè)長沙金霞、長沙空港、湘潭九華、株洲石峰、岳陽城陵磯港等八大物流園區(qū)，鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。隨著中高端工程機械、新能源汽車及高端軌道裝備的快速發(fā)展，湖南省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)間的互動會邁上一個新臺階。

三、湖南省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議分析

根據(jù)對湖南省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究，發(fā)現(xiàn)湖南省在經(jīng)濟發(fā)展過程中，科研、信息技術(shù)等方面的投入明顯不足，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭中缺乏優(yōu)勢，尚未形成湖南特有的品牌優(yōu)勢?，F(xiàn)代物流、科學技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后，先進制造業(yè)發(fā)展對信息技術(shù)、科研服務(wù)等方面的需求較大。湖南省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良性互動機制有待形成，據(jù)此，提出推動湖南省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議：

（一）推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字化改造，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場需求

應(yīng)大力支持企業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強工業(yè)生產(chǎn)流程的數(shù)據(jù)收集能力、基礎(chǔ)設(shè)計能力，支持龍頭企業(yè)建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)支持產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計，改良產(chǎn)品制造，推動精準營銷，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互交融、互相支撐、相互促進的良性循環(huán)。

（二）加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新支持力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

政府積極布局建設(shè)國家重點實驗室和科技創(chuàng)新中心，加大對基礎(chǔ)研究投入和科技創(chuàng)新支持力度，緊貼國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展實際，面向產(chǎn)業(yè)進行關(guān)鍵共性技術(shù)研究，實現(xiàn)資源和能力共享，加大對企業(yè)創(chuàng)新支持力度。通過政策引導(dǎo)，鼓勵和吸引具有戰(zhàn)略性地位的高新技術(shù)企業(yè)在湖南設(shè)立研發(fā)中心，進一步聚集全國的產(chǎn)學研資源。

（三）合理規(guī)劃先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

加強政策引導(dǎo)以及財政支持，鼓勵先進服務(wù)產(chǎn)業(yè)向與其關(guān)聯(lián)緊密的制造業(yè)周邊科學布局，積極推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點企業(yè)的建設(shè)，大力加強制造業(yè)的集聚發(fā)展，引導(dǎo)先進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)利用產(chǎn)業(yè)集群形成良性循環(huán)互動，充分發(fā)揮兩者的互補優(yōu)勢，強化兩者之間相互作用機制。

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作者簡介：王婧（1995年08月-），女，漢族，山西省陽泉市，碩士研究生，研究方向：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)