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        黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展

        2022-02-25 08:06:04朱益芳
        黨的生活(黑龍江) 2022年2期
        關(guān)鍵詞:兩新黨組織黨員

        朱益芳

        2022年1月28日,中共中央政治局委員、中央組織部部長陳希在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織(以下簡稱“兩新”組織)是凝聚創(chuàng)新要素的重要陣地,在推動(dòng)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。新形勢下,如何精準(zhǔn)把握“兩新”組織的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的針對(duì)性、有效性,成為一項(xiàng)緊迫的時(shí)代性課題。

        “兩新”組織黨建工作所面臨的新形勢新要求

        習(xí)近平總書記指出:“黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?!毙聲r(shí)代新征程,“兩新”組織黨建工作在推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要性日益凸顯。“兩新”組織黨組織是黨和政府與“兩新”組織之間聯(lián)系的重要橋梁,有助于“兩新”組織優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。只有通過黨組織,才能推動(dòng)黨的路線方針政策、政府服務(wù)進(jìn)“兩新”組織,同時(shí),又能把“兩新”組織的利益訴求和主張及時(shí)納入黨和政府的決策。

        需要敢探索的新思維。面對(duì)新形勢,“兩新”組織黨建工作首先要在思維上大膽突破,拓寬思維視野,針對(duì)黨員隊(duì)伍特征、單位性質(zhì)等分類施策,把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的“助推器”,引導(dǎo)“兩新”組織推動(dòng)黨建與自身共融共進(jìn)。

        需要促突破的新方法?!皟尚隆苯M織分布范圍廣、涉及領(lǐng)域多,黨員年輕化、知識(shí)化程度較高,思想活躍、視野開闊。“兩新”組織黨組織在開展黨建工作時(shí),需要結(jié)合各行各業(yè)各單位的特點(diǎn),探索創(chuàng)新方法,開展特色黨建活動(dòng),靈活有效地組織黨員領(lǐng)會(huì)黨的部署精神、知曉黨的政策法規(guī)。

        需要利開拓的新機(jī)制。要勇于打破常規(guī)用人制度,探索社會(huì)化招聘、專業(yè)化保障、市場化選派、制度化管理等措施,選配“兩新”組織黨務(wù)干部??梢跃C合采用部門“選派”、黨務(wù)“掛靠”、社會(huì)“聘用”、企業(yè)“兼任”等機(jī)制,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

        需要管長遠(yuǎn)的新規(guī)劃。要善學(xué)善用“數(shù)字治理”理念,建立黨建信息智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將“兩新”組織黨建工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、一體推進(jìn)的新格局。

        推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的具體措施

        黨的十八大以來,黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》等文件,對(duì)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行部署。但有的“兩新”組織對(duì)黨建工作存在理解和認(rèn)識(shí)誤區(qū);一些“兩新”組織黨組織的政治生活開展不夠規(guī)范,黨員示范作用發(fā)揮不到位;部分“兩新”組織現(xiàn)有的黨建工作方式比較單一,分類施策的意識(shí)不夠強(qiáng),無法滿足多樣化和差異化的需求;“兩新”組織人才流動(dòng)相對(duì)比較頻繁,黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性不高,存在分布范圍廣、去向難掌握、集中聯(lián)系難等現(xiàn)實(shí)問題。

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。因此,要堅(jiān)持把改進(jìn)“兩新”組織黨建工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工程,積極推行“兩新”組織黨建工作做優(yōu)做強(qiáng)。

        提高政治站位,構(gòu)建引領(lǐng)性、示范性的黨建工作格局。在推進(jìn)“兩新”組織黨建工作中,要把政治建設(shè)擺在“兩新”組織黨建工作的首位。第一,把政治感召力貫穿始終,在“兩新”組織內(nèi)開展“黨史故事榜”“黨史趣味賽”等活動(dòng),增進(jìn)“兩新”組織員工對(duì)黨的路線方針政策的理解和認(rèn)同。第二,把政治引領(lǐng)力貫穿始終,建立“紅色大講堂”,選拔政治意識(shí)強(qiáng)、黨建工作成果突出的“兩新”組織負(fù)責(zé)人“現(xiàn)身說法”,選樹優(yōu)秀黨建工作示范點(diǎn),形成“兩新”組織黨建工作紅色引領(lǐng)體系。第三,把政治驅(qū)動(dòng)力貫穿始終,采取選樹典型、經(jīng)驗(yàn)推廣等方式,加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的支持,列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障,選派黨建工作指導(dǎo)員,確?!皟尚隆苯M織黨建工作有人干事、有錢辦事。

        著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立全流程、全覆蓋的黨建工作體系。一是堅(jiān)持“兩新”組織發(fā)展與黨組織新建同步,提高規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率,實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建全覆蓋。二是加大在生產(chǎn)一線骨干中發(fā)展黨員的力度,全面實(shí)現(xiàn)50人以上的“兩新”組織都有黨員。要把高學(xué)歷、高職稱、高級(jí)管理人才和生產(chǎn)一線懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。三是針對(duì)“兩新”組織覆蓋廣、類型多、流動(dòng)快的特點(diǎn),靈活設(shè)置黨組織,特別要把小微企業(yè)納入管理,推動(dòng)“兩新”黨組織應(yīng)建盡建。

        加強(qiáng)質(zhì)量管理,打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的黨建工作機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保證黨建工作質(zhì)量的“生命線”。在實(shí)踐探索中,應(yīng)以推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步提升“兩新”組織黨建工作的規(guī)范化水平。一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo),推動(dòng)黨建工作從“結(jié)果導(dǎo)向”向“過程導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。二是健全培育機(jī)制,因地制宜對(duì)“兩新”組織的黨組織分類管理,建立健全“三會(huì)一課”、服務(wù)黨員、結(jié)對(duì)共建等黨內(nèi)政治生活和工作制度。三是優(yōu)化考核評(píng)估,將考核評(píng)估情況與黨委考核、黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員年終評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,提高“兩新”組織黨建工作的激勵(lì)效果。

        支持主動(dòng)作為,搭建融入式、互動(dòng)式的黨建工作平臺(tái)。積極探索黨建工作融合新路徑。一是推動(dòng)交叉任職,推動(dòng)“兩新”組織負(fù)責(zé)人兼任黨組織書記,著力配優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,有效保證黨組織參與“兩新”組織管理。二是推動(dòng)融合管理,建立黨組織與管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制,從會(huì)議活動(dòng)安排、計(jì)劃預(yù)算編制等方面,推動(dòng)黨建工作與“兩新”組織日常經(jīng)營活動(dòng)的深度融合。三是推動(dòng)隊(duì)伍互通,按照“在員工中發(fā)展黨員,在黨員中選拔干部”的原則,將“兩新”組織骨干員工作為黨員重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,引導(dǎo)黨員職工在生產(chǎn)經(jīng)營中主動(dòng)亮出身份,發(fā)揮先鋒模范作用。四是提升黨建工作者的數(shù)字應(yīng)用能力,通過數(shù)字化手段引導(dǎo)“兩新”組織黨員群眾開展黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)與宣傳教育,真正實(shí)現(xiàn)黨的政策理論“飛入尋常百姓家”。

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