張更新

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出：“支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力?！眹衅髽I(yè)應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的建設(shè)總要求為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平，為國有企業(yè)振興發(fā)展提供政治保障、組織保障。筆者認(rèn)為，新發(fā)展階段，要讓國有企業(yè)黨建工作真正提質(zhì)增效，需要在“五個加強”上多下功夫。

抓牢關(guān)鍵，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)組織重托和職工信任，在企業(yè)發(fā)展中具有關(guān)鍵作用。國有企業(yè)加強黨的建設(shè)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)擺在突出位置，并把這項工作抓牢抓實，只有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的引領(lǐng)作用，才能從根子上解決當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的各種問題。

健全領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵是讓國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子做到結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、凝聚有力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要強化政治理論學(xué)習(xí)，筑牢理想信念，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔;要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策和黨建、經(jīng)營、管理、技術(shù)等多方面知識，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;要嚴(yán)格議事決策規(guī)則，堅持民主集中制度，健全“三重一大”決策制度，明確將黨組織研究討論作為重大決策事項前置程序，重大問題實行集體討論決定;要將黨建工作列入公司章程，明確黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要事項;要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，在重大事項決策中履行職責(zé)或者把關(guān)定向，制定重大事項決策的權(quán)責(zé)清單;要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，基層黨組織每年要向上級黨組織報告一次黨建工作，每季度要至少組織召開一次專題會議研究黨建工作，全面建立黨組織書記述職承諾事項和“問題清單”“任務(wù)清單”制度，抓好整改落實;要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，深入基層調(diào)研并結(jié)合實際制訂本單位黨建工作年度計劃。

抓實基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強基層組織建設(shè)，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，則是保障黨組織在國有企業(yè)有效發(fā)力的必然途徑。

國有企業(yè)黨組織要按照中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的要求，動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，按時進行黨組織換屆選舉，做到機構(gòu)健全、人員優(yōu)化;以提升質(zhì)量效果為著力點，突出黨性鍛煉;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，堅持開展“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、談心談話等活動;實行黨支部工作全程紀(jì)實，充分利用好《國有企業(yè)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)簿冊》，及時做好記錄;嚴(yán)格落實班子成員講黨課與雙重組織生活制度;創(chuàng)新豐富載體活動，建立共駐共建常態(tài)化機制，結(jié)合企業(yè)實際開展特色主題實踐活動，堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合;開展黨員群眾“一幫一”結(jié)對子活動;圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，開展“一企一特色”“一企一品牌”黨建品牌和示范創(chuàng)建活動。

抓強“頭雁”，加強黨員隊伍建設(shè)

黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！秉h員肩負(fù)著直接聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的主要戰(zhàn)斗力量。加強黨員隊伍建設(shè)，能夠穩(wěn)固黨的群眾基礎(chǔ)，進一步夯實黨的執(zhí)政根基。國有企業(yè)應(yīng)以提升素質(zhì)能力為著力點，增強黨員意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。

國有企業(yè)黨組織要扎實開展黨員教育管理工作，建立落實黨員教育培訓(xùn)制度、黨內(nèi)關(guān)愛幫扶活動，按照發(fā)展黨員年度計劃，做好入黨積極分子推薦、培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作，及時辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;注重發(fā)揮黨員“先、優(yōu)、?！弊饔茫_展黨員志愿服務(wù)活動，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，選樹典型示范引領(lǐng);組織勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣以技術(shù)大師、崗位能手命名工作團隊，引領(lǐng)帶動職工群眾為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè);探索開展黨員積分考核評定，作為民主評議黨員的重要依據(jù)。

抓活載體，加強場所陣地建設(shè)

要想建強基層黨組織，就要將陣地建設(shè)放在首位。有了活動場所、有了主題陣地，才能有效提升基層黨組織的凝聚力。抓好組織陣地建設(shè)，就是要加強黨員隊伍管理，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高黨員的服務(wù)意識和能力。

國有企業(yè)要根據(jù)新時期黨建工作的實際情況，不斷擴大黨建活動場所陣地的覆蓋面，充分發(fā)揮黨建活動場所陣地的作用，讓黨員學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地、展示有舞臺，切實增強黨員對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感，提高黨員的責(zé)任意識，促進黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮?？煽紤]根據(jù)企業(yè)自身實際，設(shè)立黨員之家、黨員活動室等固定活動場所;可考慮結(jié)合企業(yè)自身的紅色資源，因地制宜、因時制宜去打造場所陣地;可考慮針對員工普遍存在的思想共性問題，有的放矢地去打造場所陣地。

抓細(xì)責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

只有深刻理解全面從嚴(yán)治黨的重大意義和豐富內(nèi)涵，不斷提高思想認(rèn)識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能推動全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸。要抓好源頭防控，強化經(jīng)常性監(jiān)督，進一步健全完善廉政風(fēng)險防控機制，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日和警示教育等制度，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每名黨員，切實從源頭上預(yù)防和減少違紀(jì)問題的發(fā)生;要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、強化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)防隱性變異“四風(fēng)”問題，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

國有企業(yè)要真正落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組織書記履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員落實好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真組織開展廉政教育，筑牢黨員干部思想防線。建立預(yù)防和懲治腐敗體系，健全監(jiān)督制約機制，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。要認(rèn)真對待和及時處理群眾信訪，按要求實行黨務(wù)公開并與廠務(wù)公開有機聯(lián)系。對黨員群眾提出的意見建議，及時答復(fù)反饋;要暢通黨員表達意愿和向黨組織提出意見訴求的渠道，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，積極開展合理化建議活動;要將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互融共促，實現(xiàn)群眾性文化體育活動豐富多彩、企業(yè)文化氛圍濃厚。

（作者單位：哈爾濱供水集團）