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        合法性壓力與企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興

        2022-02-24 14:27:57蘭州簡冠群
        現代企業(yè) 2022年11期
        關鍵詞:合法性企業(yè)發(fā)展

        □ 蘭州 簡冠群 陳 宸

        發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是對脫貧成果的后續(xù)保障,也是奮力實現鄉(xiāng)村振興最為主要的強勁抓手。激發(fā)企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興是確保實現這一目標的重中之重。在黨的引領及政策的積極引導下,積極投資鄉(xiāng)村產業(yè)、參與鄉(xiāng)村產業(yè)體系構建已經成為企業(yè)履行社會責任的重要組成部分?;诮M織合法性理論下,本文借助佛慈制藥參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的案例,從三個維度分析了合法性壓力對企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的影響機制。研究表明,合法性壓力能成為企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的動力源,營造良好的制度環(huán)境對全面實現鄉(xiāng)村振興意義重大。

        一、引言

        鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是實現鄉(xiāng)村振興的必由之路,同時也是脫貧攻堅的后續(xù)重要支柱,因而探討貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展就尤為重要。國家政府工作部門也聚焦于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展并于此制定頒布了《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》,該意見指南中明確強調了產業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的重要意義,鄉(xiāng)村振興需要大力依靠于當地產業(yè)發(fā)展。習近平總書記也明確指出:“鄉(xiāng)村振興最行之有效的方法是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展”,因此實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興的偉大目標的必由之路就是需要社會組織積極參與?;趪艺叩闹骶€指引,將企業(yè)生產特性與當地優(yōu)勢產業(yè)結合起來,助力當地產業(yè)持續(xù)發(fā)展。然而,鄉(xiāng)村產業(yè)振興的推進和實施不僅需要大量的正式制度來指引方向,同時也需要一系列非正式制度來協同助力。在我國經濟發(fā)展道路上,非正式制度對企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有著不可或缺的調節(jié)作用,民眾自身的認知能力以及社會環(huán)境下不斷更迭的道德倫理、價值觀念等方面均可被視為非正式制度的組成因素。因此,從非正式制度的視角出發(fā)對企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的動因進行深入探究,同時研究如何激勵企業(yè)長效參與到鄉(xiāng)村產業(yè)振興中具有一定的現實意義。

        二、理論基礎

        1.合法性壓力的內涵。企業(yè)經營所處的社會環(huán)境隨時代的變化而變化,當社會環(huán)境發(fā)生變動時,也會更迭社會價值觀念,重塑公眾的審判標準。因此,以前符合公眾認知的經營行為,隨著社會環(huán)境發(fā)生的巨變也可能變得不合時宜,使得其經營行為不再具備合法性。Dowling和Pfeffer(1975)則表示任何組織獲得合法性的主要壓力是由于社會規(guī)范以及價值觀的更迭而產生的。因此由上分析可知,當企業(yè)的自身行為以及價值與當下的主流這會觀念產生偏差或是相悖時,組織將會感知到合法性壓力。

        2.合法性壓力的劃分。①規(guī)制合法性壓力。中國政府是我國社會主義經濟發(fā)展的重要推手及保障。政府不僅擁有對上市企業(yè)的監(jiān)督管理權、還有制定規(guī)章制度的決策權等。政府制定的制度法規(guī)等都成為企業(yè)規(guī)制合法性的主要源頭。企業(yè)處于此種壓力之下便會對其日常經營行為進行嚴格約束,同時企業(yè)為了獲得“規(guī)制合法性”,其經營行為會嚴格遵守法律規(guī)定。因此,規(guī)制合法性壓力是指擁有立法權的機構制定、頒布的法律制度對企業(yè)的經營行為進行嚴格約束,對企業(yè)施加的外部壓力。

        ②規(guī)范合法性壓力。規(guī)范合法性首要來自于社會公眾所普遍認同的主流價值觀念和道德準則,因此又可以稱做為道德合法性。評判某個企業(yè)是否獲得規(guī)范合法性取決于社會大眾,企業(yè)自身單方面并不能認定獲取了規(guī)制合法性。組織希望其經營行為與社會價值觀念一致,積極向社會公眾的主流價值觀念靠攏這一過程導致了規(guī)范合法性的產生。因而,社會價值體系以及道德準則便是企業(yè)感知規(guī)范合法性壓力的源頭。

        ③認知合法性壓力。認知合法性是對企業(yè)行為被社會公眾的認可程度或者接受程度的體現。當社會公眾對企業(yè)的經營行為產生了較高的認可程度,從而被社會大眾所普遍接受時,這也反映出企業(yè)獲取了認知合法性。組織的經營行為在社會大眾當中認可程度越高時,社會公眾對組織日后的經營管理行為也產生更高的期望,企業(yè)也將負擔更多的認知合法性壓力。企業(yè)為了符合社會公眾的認知和期望,會制定相關經營活動來鞏固其認知合法性,維持自身企業(yè)形象。

        3.組織合法性的后置作用。組織的成長與后續(xù)發(fā)展很大程度上依靠資源的獲取,而組織獲取合法性的過程能夠強化組織的社會嵌入性,為企業(yè)日后整合資源奠定了基礎。合法性的積極作用是廣大學者聚焦的熱點問題。張琛等(2018)通過研究表明組織合法性的提升助力于企業(yè)日后的可持續(xù)成長。江彥等(2020)同樣通過實證研究的方法證明了,對初創(chuàng)企業(yè)在績效方面組織合法性也產生了影響作用。再者,企業(yè)在獲取其他有益重要資源時,合法性在此過程中能夠發(fā)揮正向作用。例如高洪利(2018)研究認為企業(yè)不斷在獲取合法性的過程中會得到投資者的青睞,具體表現為資金支持企業(yè)的融資能力得到了提升。

        三、研究設計與案例簡介

        1.研究方法。本文選取案例研究法,由于企業(yè)感知外在合法性壓力難以度量,因此選擇以案例研究的方式來探究企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的動力源,進而來衡量案例企業(yè)在積極推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的進程中,產生的經濟后果。通過個案的整理分析以求得出普適性的結論,最終構建出理論框架。

        2.案例簡介。①佛慈制藥公司簡介。佛慈制藥于1929年創(chuàng)立,其主要經營范圍包括對中成藥、西藥以及中藥材的深層次加工、生產以及銷售。到目前為止公司下設三個分公司,分別為安寧分公司、崆峒分公司以及安寧藥包材分公司。企業(yè)以濃縮丸系列中成藥為主導產品,該系列產品擁有“隴貨精品”的美譽,暢銷全國的同時也出口海外,多年來在中成藥出口企業(yè)之中位居前列。

        ②佛慈參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興基本情況。定西有“千年藥鄉(xiāng)”的美譽,該市有7縣區(qū)都是全國扶貧開發(fā)的重點縣。因地制宜,當地藥材產業(yè)發(fā)展是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興的必由之路。因此,漳縣于2013年引進佛慈企業(yè)助力當地產業(yè)優(yōu)勢發(fā)展,并于當年建設當歸集中連片種植示范區(qū)500余畝,使得當地農戶直接獲益100余萬元。2018年該企業(yè)投入資金為59萬元,2019與2020年度投入資金力度繼續(xù)加大,與此同時佛慈企業(yè)在傳統(tǒng)的發(fā)展模式的基礎上,積極摸索出“建檔立卡貧困戶+種養(yǎng)殖合作社+公司模式+政府指導”、在此種模式下,大力帶動當地貧困人口積極參與脫貧以及鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展當中,幫助建檔立卡貧困人口脫貧數為80余人,助力當地貧困戶的經濟增收。

        四、案例討論與分析

        1.動因分析。①規(guī)制合法性壓力與鄉(xiāng)村振興。甘肅省政府立足于本省實際情況制定了《甘肅省農村扶貧開發(fā)綱要》指南,指出鄉(xiāng)村振興的主線任務是加強貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。正是基于大背景之下,廣大企業(yè)積極響應政策號召,積極投身助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。佛慈企業(yè)將自身的生產特性與扶貧產業(yè)助力結合起來,同時考慮定西漳縣種植中草藥歷史悠久,因此佛慈制藥在當地選址,建立藥材生產車間,努力探索適合當地產業(yè)發(fā)展模式,推動當地產業(yè)發(fā)展。同時,企業(yè)與當地也積極探討符合該縣的中藥材發(fā)展方案,并且與農戶建立利益聯結關系,借產業(yè)之勢助力農戶增收、助力鄉(xiāng)村振興。

        ②規(guī)范合法性壓力與鄉(xiāng)村振興。自中國改革開放以來社會不斷發(fā)生轉型變化,在社會轉型過程中的社會主流價值觀也隨之變遷?;趦r值觀念不斷進行更迭變化的時代之下,企業(yè)想要謀求長足的發(fā)展必然要與社會觀念保持一致。鄉(xiāng)村產業(yè)振興是歷史長河發(fā)展進程中的必經之路,同時也是建設美好鄉(xiāng)村的基礎保障。鄉(xiāng)村振興要長遠,長遠發(fā)展看企業(yè)。佛慈企業(yè)在新時代政策大背景之下,將貧困地區(qū)的藥材產業(yè)視為推動貧困地區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)當作主要切入點,同時激發(fā)農戶參與產業(yè)發(fā)展的積極性,創(chuàng)新生產模式,激發(fā)彰縣貧困地區(qū)內生發(fā)展動力,最終實現以鄉(xiāng)村優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興,進而推動區(qū)域經濟快速發(fā)展。

        ③認知合法性壓力與鄉(xiāng)村振興?!袄献痔枴狈鸫戎扑幱?929年創(chuàng)立至今,在廣大民眾心中已經有了較高的認知,民眾對其的經營行為也有著較高的期望。佛慈企業(yè)秉承歷史責任與企業(yè)經營優(yōu)勢結合起來,以“技術資料輸出”為首要形式助力當地產業(yè)發(fā)展。自2019年以來佛慈企業(yè)幫助建檔立卡貧困人口脫貧數達80余人,使得當地種植藥材農戶年增收170余萬,幫助貧困人口完成了脫貧增收的愿景,同時也在當地扛起來“企業(yè)回報社會”的大旗。

        2.經濟后果。①社會效益。第一,實現了農戶脫貧增收愿景。佛慈制藥將自身優(yōu)勢并與當地生產條件相結合,在當地建設了藥源基地5000畝,在推進中藥材規(guī)范化種植基地建設的進程中,解決社會就業(yè)人員100名。因此也探索出了一條以激發(fā)貧困戶為內生動力,自主融入產業(yè)鏈條為核心,以建立產業(yè)發(fā)展與當地貧困人口穩(wěn)定增收的利益聯結機制,實現鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展之路。第二,完善基礎設置建設,改善人民生活質量。產業(yè)發(fā)展使得當地居民增收,在生活質量也取得顯著提升。表現為當地農戶從茅草房到磚瓦房的轉變、從進城務工到返鄉(xiāng)就業(yè)的轉變。另外,企業(yè)定期開展義診以及免費發(fā)放藥品等工作幫助, 同時每年對貧困村10萬元資助用于修葺房屋、修整道路,完善鄉(xiāng)村基礎設施建設,累計投入資金已達80萬元,切實改善了當地的生活環(huán)境。

        ②經濟效益。a.對融資約束的影響。佛慈企業(yè)在積極響應政府政策的同時,有利于加強企業(yè)與政府之間的政治關聯程度,在此過程中形成一種特殊有利關系,能夠緩解企業(yè)的融資約束效應。文章通過對佛慈制藥的研究發(fā)現,2018年政府補助金額為1536萬元,2019年政府補助最多為8211萬元,在凈利潤占比較大為91.15%,2020年政府補金額為3845萬元,在當年凈利潤占比為35.06%,表現有所緩和。大體來看,政府補助在一定程度上對企業(yè)的盈利狀況有所影響,政府補助為企業(yè)資金提供幫助,直接減輕公司的資金壓力,有效緩解融資約束。

        b.對盈利能力的影響。利潤作為企業(yè)的現金流來源直接保障投資者以及債權人的利益,也是分析佛慈企業(yè)盈利能力的直接依據。從銷售凈利率來看,2018年佛慈制藥該數值為13.64%,但在2020年該指標數值為16.72%。2019年在產業(yè)扶貧項目中投入的資金較多,同時2019年在廣告宣傳費、市場開發(fā)費用支出較多,導致銷售凈利率有所下降。反觀2020年,雖然產業(yè)項目扶貧資金投入金額增大,但是市場開發(fā)費、廣告宣傳費支出明顯下降,同時本年營業(yè)收入為66810萬元,較2019年增幅為6.24%。這也表明佛慈積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興,向外界傳遞了良好的信息,得到了社會各界的認可。近三年來行業(yè)銷售利潤率均值約為8.20%,佛慈制藥與整個醫(yī)藥制造業(yè)相比,銷售凈利率仍然處于較高的水平,說明雖然企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興使得成本費用增加,但也為企業(yè)帶來了更多的機遇,使企業(yè)一直處于行業(yè)領先水平。

        c.對發(fā)展能力的影響。探討企業(yè)的發(fā)展能力能夠在一定程度上預測企業(yè)日后的發(fā)展態(tài)勢。從凈利潤增長率來看,2018年佛慈企業(yè)該數值僅為0.25%,然而在2020年有明顯的漲幅表現為49.56%。佛慈制藥所處的醫(yī)藥制造業(yè)在2018年,該指標數值為-21.83%,為近三年來最低數值,探究原因是國家于當年出臺了行業(yè)規(guī)范政策以及當年原材料價格上漲導致了醫(yī)藥制造業(yè)利潤的下降?;谶@種背景之下,佛慈企業(yè)于2018年凈利潤依舊增長,表明該企業(yè)生產經營狀態(tài)良好。且隨著佛慈企業(yè)在鄉(xiāng)村產業(yè)振興項目中不斷加大資金投入力度,但2020年凈利潤增長率遠高于往年,同時也遠高于行業(yè)均值,企業(yè)價值也不斷增加。

        五、結論與建議

        1.研究結論。本文以佛慈企業(yè)為研究對象,對佛慈企業(yè)近三年來積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的動因進行探究,同時通過該案例研究并結合財務分析指標法探討了這一行為給企業(yè)帶來的經濟后果,得出了以下結論:①企業(yè)在規(guī)制、規(guī)范以及認知合法性壓力的驅使下自愿積極主動參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興,在妥善應對外部壓力的過程中,能夠美化企業(yè)聲譽獲得政治資本戰(zhàn)略資源,降低企業(yè)的融資約束,提升企業(yè)績效,助力企業(yè)發(fā)展。

        ②由于公司在參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興時消耗了企業(yè)資源,減少企業(yè)利潤,所以企業(yè)參與扶貧在短期內降低了財務績效和企業(yè)價值。也就是說,上市企業(yè)在鄉(xiāng)村產業(yè)振興的前期,可見回報比較小,無法提升財務績效和企業(yè)價值。

        ③公司在參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興后向資本市場傳遞利好信息,贏得聲譽,再加上企業(yè)參與扶貧的方式與自己主營業(yè)務相結合,在產業(yè)項目發(fā)展成熟后,企業(yè)拓寬獲取資源的渠道,有利于提升企業(yè)績效。

        2.建議。通過研究,我們厘清了上市公司參與鄉(xiāng)村振興工作產生的經濟后果,為了使企業(yè)更好地參與鄉(xiāng)村振興,本文從政府、上市公司和社會公眾三個方面提出建議。①完善扶貧信息披露和監(jiān)管制度。政府應當對助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的企業(yè)披露制度進行完善,對參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興項目做作杰出貢獻的企業(yè)進行表彰獎勵,樹立標桿示范效應。政府還需從多角度出發(fā)對參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作的企業(yè)給予優(yōu)惠。最為重要的是,給予相關企業(yè)融資優(yōu)惠等政策,降低企業(yè)因助力產業(yè)扶貧工作而造成負面盈利效應,積極引導企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作。

        ②避免短視行為,積極參與扶貧。企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興是有利于社會積極發(fā)展的高尚行為。依據文章的研究結論,企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興雖然會造成短期的利潤下降,影響企業(yè)的財務績效和企業(yè)價值。然而基于戰(zhàn)略視角的角度來審視這一問題,積極推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展對企業(yè)的績效產生了正向影響,美化企業(yè)聲譽提升企業(yè)價值。所以企業(yè)高管經理人應當將長遠意識、大局意識積極落實于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的當中,同時,從行動上,企業(yè)高層制定扶貧策略時應重點考慮將企業(yè)主營業(yè)務與幫扶項目相結合,培養(yǎng)與幫扶項目相適應的利潤增長點,為企業(yè)的發(fā)展進行長足考量。

        ③正向反饋。社會公眾應對媒體報道的企業(yè)參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作的落實情況進行細致深入了解,并且發(fā)揮監(jiān)督作用。對此類公司應當給予其正向的反饋效應,鼓勵企業(yè)積極參與到鄉(xiāng)村產業(yè)振興項目當中。同時企業(yè)利益相關者也要對工作的開展情況大力支持,使企業(yè)可以在資本市場上有更好的市場反應,給企業(yè)注入推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展工作的動力。

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