胡浩然 宋顏群
(1.山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 山東濟(jì)南 250100)
(2.山東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院 山東濟(jì)南 250014)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)依靠人口紅利、資源成本低等比較優(yōu)勢(shì)承接了大量國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在此過(guò)程中出口企業(yè)參與全球價(jià)值鏈(global value chain,GVC)的程度不斷加深,使得中國(guó)迅速成為全球性經(jīng)貿(mào)大國(guó)。出口企業(yè)積極融入全球生產(chǎn)鏈條和參與國(guó)際分工給中國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。但是,隨著國(guó)內(nèi)人口紅利逐步消失,環(huán)境、資源等內(nèi)生約束增大,國(guó)際逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義等浪潮不斷興起,以及東南亞等發(fā)展中國(guó)家積極融入全球生產(chǎn)鏈條并與中國(guó)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)驟變。這些因素共同導(dǎo)致了中國(guó)出口貿(mào)易國(guó)際成長(zhǎng)環(huán)境的日益惡化,關(guān)系到出口企業(yè)在GVC分工體系的地位。在上述背景下,傳統(tǒng)依賴(lài)粗放型出口模式的發(fā)展策略難以為繼,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有助于提升中國(guó)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和在GVC分工體系中的地位。
相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)當(dāng)前的金融市場(chǎng)化程度不高,金融體系的“金融抑制”狀態(tài)限制了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展(Mckinnon,2010)。中小微、民營(yíng)等企業(yè)由于缺乏豐富的抵押資產(chǎn)而被國(guó)有大銀行忽視,不能獲得足夠的銀行貸款并進(jìn)一步導(dǎo)致融資約束問(wèn)題(Lin和Tan,1999;Almeida等,2004)。而融資約束會(huì)提高企業(yè)參與出口的門(mén)檻,是影響中國(guó)企業(yè)參與GVC分工體系決策的重要因素(Nagaraj,2014;Chen等,2020)。王磊(2016)認(rèn)為,過(guò)去長(zhǎng)期出于對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮,中國(guó)政府嚴(yán)格限制金融業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,導(dǎo)致信貸資金的使用效率不高,大型國(guó)有銀行傾向于對(duì)國(guó)有企業(yè)和大規(guī)模企業(yè)貸款,對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等貸款積極性不高。因此,銀行業(yè)作為金融體系中的重要環(huán)節(jié),需要在參與和支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中主動(dòng)作為。在以中國(guó)人民銀行為核心和國(guó)有五大銀行為主體的“大一統(tǒng)”銀行體系的基礎(chǔ)上,中國(guó)政府積極推進(jìn)銀行業(yè)市場(chǎng)化改革,謀求建立多種類(lèi)型銀行部門(mén)共生的全新銀行體系。一方面,未來(lái)中國(guó)將逐步降低外資在銀行、證券和保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的準(zhǔn)入門(mén)檻,但是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的全面措施目前還在摸索中。另一方面,銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)對(duì)內(nèi)放松中小銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的改革方興未艾,中小銀行分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)張顯然有助于擴(kuò)大銀行體系的可貸資金規(guī)模和途徑。
在深化銀行業(yè)市場(chǎng)化改革中一個(gè)重要舉措是2009年原銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的調(diào)整意見(jiàn)(試行)》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2009〕143號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文”),主要目的是降低股份制商業(yè)銀行和城商行等中小銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)此,本文有待研究的問(wèn)題是:第一,以銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文為代表的銀行業(yè)市場(chǎng)化改革能否促進(jìn)中小銀行分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)張(銀行部門(mén)擴(kuò)張)進(jìn)而為出口企業(yè)提供更多的融資貸款支持?第二,銀行部門(mén)擴(kuò)張是否可以通過(guò)緩解出口企業(yè)融資約束進(jìn)而提升其GVC分工體系的地位?本文以銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),結(jié)合2004—2013年中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)與工業(yè)企業(yè)匹配數(shù)據(jù),采用雙重差分法檢驗(yàn)銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)中國(guó)出口企業(yè)GVC嵌入程度的影響。研究發(fā)現(xiàn),銀行部門(mén)的擴(kuò)張顯著提高了中國(guó)出口企業(yè)的GVC嵌入程度,融資約束緩解在其中起到了重要的機(jī)制作用。
相較于內(nèi)銷(xiāo)企業(yè),出口企業(yè)一般面臨著更高的融資約束問(wèn)題。首先,出口企業(yè)大多為規(guī)模以下企業(yè),中國(guó)海關(guān)出口企業(yè)中規(guī)模以下企業(yè)大約占86%。由于小規(guī)模企業(yè)更加容易被銀行拒之門(mén)外,因而往往面臨著融資難問(wèn)題(王磊,2016;Almeida等,2004)。其次,出口企業(yè)面臨更高的生產(chǎn)固定成本,其中既包括國(guó)際市場(chǎng)的信息搜集、確定和維護(hù)貿(mào)易伙伴的成本,也包括國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用、資金墊付與周轉(zhuǎn)等成本,更包括為了維持產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力而投入到國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)創(chuàng)新的成本(Greenaway和Kneller,2010;Chen等,2020)。最后,80%以上的出口企業(yè)從事一般貿(mào)易,而一般貿(mào)易企業(yè)可能面臨更高的融資約束問(wèn)題。相比于加工貿(mào)易企業(yè)可以從國(guó)際合作商獲取外源融資,一般貿(mào)易企業(yè)的借貸主要來(lái)自國(guó)內(nèi),借貸來(lái)源相對(duì)單一,因此面臨的融資難度更高。
與此同時(shí),融資約束問(wèn)題是限制中國(guó)出口企業(yè)深入?yún)⑴cGVC國(guó)際化分工體系的重要因素。現(xiàn)有研究表明,較強(qiáng)的融資約束顯著提高了一國(guó)企業(yè)參與出口的門(mén)檻,影響了企業(yè)參與GVC的決策(Nagaraj,2014),最終不利于出口企業(yè)GVC嵌入程度的提升(呂越等,2016;高運(yùn)勝等,2018)。相反,融資約束程度越小的出口企業(yè)向高價(jià)值鏈環(huán)節(jié)攀升的概率越大(馬述忠等,2017),金融支持政策有助于中國(guó)出口企業(yè)GVC分工體系地位的提升(王磊,2016)。從銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文可知,銀行業(yè)市場(chǎng)化改革極大地激勵(lì)了中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張,從而激發(fā)了銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和信貸規(guī)模的擴(kuò)大(Gao等,2019),為企業(yè)獲取貸款提供了更多途徑和機(jī)會(huì),繼而促進(jìn)了企業(yè)廣泛參與GVC分工體系。Chen等(2020)認(rèn)為,伴隨著金融市場(chǎng)化程度的提升,企業(yè)在當(dāng)?shù)氐馁J款來(lái)源和規(guī)模將增加,其面臨的融資約束壓力將得到釋放。
區(qū)別于以往研究,本文的邊際貢獻(xiàn)主要包括以下兩個(gè)方面:第一,拓展了現(xiàn)有研究視角。已有文獻(xiàn)一般從經(jīng)濟(jì)開(kāi)放等視角研究?jī)r(jià)值鏈問(wèn)題(毛其淋和許家云,2018),本文將我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)化改革與GVC嵌入話(huà)題進(jìn)行結(jié)合,拓展了關(guān)于金融市場(chǎng)化改革和全球價(jià)值鏈嵌入決定因素的定量研究。第二,本文結(jié)論驗(yàn)證了中小銀行部門(mén)擴(kuò)張可以提高我國(guó)出口企業(yè)的GVC嵌入程度,表明金融市場(chǎng)化改革有利于出口企業(yè)獲得更多的貿(mào)易利得,進(jìn)而有助于我國(guó)由經(jīng)貿(mào)大國(guó)向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,不僅對(duì)于國(guó)內(nèi)其他金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革具有重要的啟示意義,而且對(duì)于未來(lái)我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的政策制定具有一定的借鑒價(jià)值。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一直在推進(jìn)對(duì)金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革,其中既包括了直接融資的證券市場(chǎng),也包括了以銀行業(yè)為代表的金融中介機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放的前沿地區(qū)上海市和深圳市分別成立了證券交易所。但是截至2020年,以證券融資為代表的直接融資僅占社會(huì)融資規(guī)模存量的29%,在“十三五”時(shí)期新增直接融資規(guī)模約為39萬(wàn)億元,占同期社會(huì)融資規(guī)模增量的32%??梢?jiàn)通過(guò)銀行業(yè)等金融中介機(jī)構(gòu)的間接融資方式依然占據(jù)主導(dǎo)地位。
盡管如此,銀行業(yè)內(nèi)部也不斷進(jìn)行著市場(chǎng)化改革。以央行為中心和國(guó)有五大銀行為主體的銀行體系在中國(guó)金融體系中依然占據(jù)核心地位。截至2018年,國(guó)有五大銀行的資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模的37%,以城市商業(yè)銀行為代表的地方金融機(jī)構(gòu)僅占13%。但是,在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)國(guó)有銀行的貸款效率和資金運(yùn)用效率偏低(Chen等,2020),角色定位于為國(guó)有企業(yè)和政策服務(wù)(林毅夫和李志赟,2005),對(duì)中小微、民營(yíng)等企業(yè)服務(wù)不到位,進(jìn)而導(dǎo)致融資難問(wèn)題(王磊,2016;Wei和Wang,1997)。鑒于此,持續(xù)深化銀行業(yè)的市場(chǎng)化改革和放松銀行管制政策符合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。蔡衛(wèi)星和曾誠(chéng)(2012)認(rèn)為,我國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)化改革既需要發(fā)展城市商業(yè)銀行等地方金融機(jī)構(gòu),也需要放開(kāi)外資銀行的準(zhǔn)入管制,以此來(lái)促進(jìn)銀行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(張杰等,2017)。
為了參與和支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,深化作為服務(wù)行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要組成部分的銀行業(yè)的市場(chǎng)化改革符合國(guó)情需要。鑒于此,為促進(jìn)股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行更好地支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的發(fā)展,2009年4月發(fā)布了銀監(jiān)會(huì)第143號(hào)文。該文主要包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容:第一,由指標(biāo)管理模式向市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制轉(zhuǎn)變,中小商業(yè)銀行在相關(guān)地域范圍下設(shè)分支機(jī)構(gòu),不再受數(shù)量指標(biāo)控制;簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)設(shè)立審批程序,將省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)審批權(quán)限由原銀監(jiān)會(huì)下放給各省的原銀監(jiān)局。第二,已經(jīng)在省會(huì)(首府)城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的股份制商業(yè)銀行,在該?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))其他城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不再受數(shù)量限制,城市商業(yè)銀行在法人所在省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受數(shù)量限制。前者的改革重點(diǎn)在于跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),后者的改革重點(diǎn)在于在省內(nèi)其他城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)??缡≡O(shè)立分行依然需要原銀監(jiān)會(huì)審批,省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)則由原地方銀監(jiān)局進(jìn)行審批。比較來(lái)看,城市商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的管制程度得到大幅度的放松。
可以預(yù)期的是,銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文的實(shí)施降低了中小商業(yè)銀行異地新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)入成本,直接效果體現(xiàn)為分支機(jī)構(gòu)數(shù)量的快速上升。為了直觀(guān)地觀(guān)測(cè)銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文的改革效果,我們繪制了城市商業(yè)銀行數(shù)量的變化趨勢(shì),并且以不受政策直接影響的國(guó)有五大銀行作為參照。可以看出,國(guó)有五大銀行和城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì);從絕對(duì)數(shù)量角度看,國(guó)有五大銀行數(shù)量遠(yuǎn)大于城市商業(yè)銀行數(shù)量;從相對(duì)趨勢(shì)角度看,2009年以后城市商業(yè)銀行數(shù)量的上升趨勢(shì)明顯大于國(guó)有五大銀行,國(guó)有五大銀行與城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量比由2004年的9.2倍逐步下降到2013年的5.6倍。其中最為明顯的變化時(shí)間點(diǎn)與銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文的實(shí)施時(shí)間相符合,從而展示了銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革的直接效果是促進(jìn)城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的快速擴(kuò)張。
1.我國(guó)出口企業(yè)GVC嵌入程度演化
GVC分工體系地位可以綜合評(píng)價(jià)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于以出口額衡量的貿(mào)易規(guī)模,附加值貿(mào)易(trade in value added)能夠區(qū)分一國(guó)貿(mào)易規(guī)模中附加值的國(guó)內(nèi)來(lái)源部分和國(guó)外來(lái)源部分,其中國(guó)外來(lái)源部分體現(xiàn)了企業(yè)參與國(guó)際分工的垂直專(zhuān)業(yè)化程度或者GVC嵌入程度(Koopman等,2012;Upward等,2013;Wang等,2013),進(jìn)而能更真實(shí)地反映一國(guó)在全球貿(mào)易中的真實(shí)貿(mào)易利得(王孝松等,2017)。本文初步測(cè)算了出口企業(yè)GVC的嵌入程度。2004—2013年出口企業(yè)平均GVC嵌入程度為20.1%,2004—2008年整體變化呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2009—2013年下滑趨勢(shì)得到遏制且有所反彈。2009年出現(xiàn)較大變化,時(shí)間點(diǎn)與銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革的時(shí)間點(diǎn)一致,因此銀行業(yè)市場(chǎng)化改革可能在其中起到了積極作用。
2.銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革的初步效果
考慮到銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革主要降低了城市商業(yè)銀行在同省內(nèi)部其他城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,因此城市商業(yè)銀行擴(kuò)張的方向主要是沒(méi)有設(shè)立過(guò)分支機(jī)構(gòu)的城市。除此之外,Rajan和Zingales(2003)提出的利益集團(tuán)理論認(rèn)為,一個(gè)城市的在位銀行數(shù)量越多,為了避免銀行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)并減少利潤(rùn)損失,其通過(guò)政治網(wǎng)絡(luò)限制新分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)力越強(qiáng)。因此,綜合銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文和利益集團(tuán)理論,本文以2009年之前是否已設(shè)立城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)作為城市分組變量的劃分依據(jù),將沒(méi)有設(shè)立過(guò)分支機(jī)構(gòu)的城市視為實(shí)驗(yàn)組,其他城市作為對(duì)照組。
本文首先觀(guān)察實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組城市出口企業(yè)的平均GVC嵌入程度的變化,如圖1左圖所示。對(duì)比實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組來(lái)看,相較于對(duì)照組實(shí)驗(yàn)組出口企業(yè)的平均GVC嵌入程度在2009年以后出現(xiàn)較大幅度的提升,而2009年以前實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組出口企業(yè)平均GVC嵌入程度的變化趨勢(shì)基本趨同。從圖1左圖可以看出,銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文帶來(lái)的銀行業(yè)市場(chǎng)化改革很可能導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)組城市出口企業(yè)GVC嵌入程度的相對(duì)提升。
圖1 銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革的初步效果
其次,從前文分析可知,銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革的作用機(jī)制可能直接來(lái)源于融資貸款的支持和緩解出口企業(yè)的融資約束程度。如何有效地度量企業(yè)的融資約束程度,現(xiàn)有研究依然沒(méi)有定論。一些研究采用KZ指數(shù)、WW指數(shù)和SA指數(shù),但也有研究認(rèn)為上述指標(biāo)財(cái)務(wù)變量中存在諸多內(nèi)生性,并且參數(shù)設(shè)定基于美國(guó)數(shù)據(jù),可能并不適用中國(guó)數(shù)據(jù)(劉貫春等,2019)。本文認(rèn)為,銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革有助于城商行分支機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張,不難推斷原本中小微、民營(yíng)等高融資約束企業(yè)由于銀行部門(mén)的擴(kuò)張而將獲得更多的融資貸款機(jī)會(huì)和途徑,出口企業(yè)面臨的外源融資約束程度也將減小。
對(duì)于銀行而言,銀行部門(mén)擴(kuò)張會(huì)使得信貸規(guī)模擴(kuò)大,但是對(duì)于企業(yè)而言,銀行信貸是企業(yè)的負(fù)債。因此,實(shí)驗(yàn)組城市出口企業(yè)平均負(fù)債總額的變化既可以反向反映銀行信貸規(guī)模的變化,又可以體現(xiàn)出口企業(yè)融資約束程度的變化。本文進(jìn)一步觀(guān)察實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組城市出口企業(yè)的平均負(fù)債總額的變化,如圖1右圖所示??梢钥闯?,出口企業(yè)平均負(fù)債總額在2009年以前實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的變化趨勢(shì)基本一致,2009年以后實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組相比出現(xiàn)較大幅度的提升。因此,可以推斷,銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革顯著提高了銀行信貸規(guī)?;蛘叱隹谄髽I(yè)平均負(fù)債總額,有助于降低城市出口企業(yè)的融資約束程度。
為考察銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革對(duì)我國(guó)出口企業(yè)GVC嵌入程度的影響,本文采用雙重差分法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。具體地,本文構(gòu)建計(jì)量模型如下:
其中,下標(biāo)、、和分別代表出口企業(yè)、城市、省份和年份。因變量為出口企業(yè)的嵌入程度,借鑒王孝松等(2017)和Koopman等(2012)的做法,本文使用企業(yè)出口的國(guó)外增加值率衡量出口企業(yè)的GVC嵌入程度。為政策分組虛擬變量,實(shí)驗(yàn)組城市設(shè)置為1,對(duì)照組城市設(shè)置為0;09為政策沖擊的時(shí)間虛擬變量,2009年及之后年份設(shè)置為1,否則為0。交叉項(xiàng)×09是本文主要關(guān)注的對(duì)象,它的估計(jì)系數(shù)刻畫(huà)了銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)出口企業(yè)GVC嵌入程度的因果效應(yīng),如果通過(guò)顯著性檢驗(yàn)且大于0,則表明銀行部門(mén)擴(kuò)張有助于提高出口企業(yè)嵌入GVC的程度。
鑒于影響出口企業(yè)GVC的因素紛繁復(fù)雜,銀行部門(mén)擴(kuò)張只是影響因素之一,為盡可能排除其他因素的干擾,本文在計(jì)量模型中納入控制變量。借鑒已有研究的做法(呂越等,2016;王孝松等,2017)和現(xiàn)實(shí)意義,在企業(yè)層面本文篩選出可能影響GVC指標(biāo)的7個(gè)企業(yè)層面控制變量用于控制企業(yè)特征;同時(shí),考慮到銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革作用在城市層面,本文構(gòu)造5個(gè)城市層面的控制變量用于控制城市特征和樣本的選擇效應(yīng)。
企業(yè)層面的控制變量包括:企業(yè)員工數(shù)量,用從業(yè)人數(shù)的對(duì)數(shù)衡量;企業(yè)年齡,用企業(yè)實(shí)際生存年限的對(duì)數(shù)衡量;資本密集度,用人均固定資產(chǎn)存量的對(duì)數(shù)衡量;是否為外資企業(yè),將外資企業(yè)設(shè)置為1,其他為0;是否為國(guó)有企業(yè),將國(guó)有企業(yè)設(shè)置為1,其他為0;出口產(chǎn)品技術(shù)密集度的虛擬變量,借鑒Lall(2000)的研究思路將出口產(chǎn)品分類(lèi)為資源依賴(lài)型和高、中、低三個(gè)層次的技術(shù)密集型,并依據(jù)各產(chǎn)品的出口額比重加總至企業(yè)層面,進(jìn)而設(shè)置中技術(shù)密集度和高技術(shù)密集度兩個(gè)虛擬變量。城市層面的控制變量包括:赫芬達(dá)爾指數(shù)(指數(shù)),用城市中2位數(shù)行業(yè)所有企業(yè)資產(chǎn)份額平方項(xiàng)之和來(lái)衡量;政府支出比,用財(cái)政支出占城市GDP的比重來(lái)衡量;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,用城市GDP除以總?cè)丝诤笕?duì)數(shù)來(lái)衡量,并折算為2004年價(jià)格;人力資本,用每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)量取對(duì)數(shù)來(lái)衡量;經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度,用外國(guó)直接投資額占城市GDP的比重衡量。
除此之外,本文還引入企業(yè)、年份和省份—年份三個(gè)維度的固定效應(yīng),盡可能地控制不可觀(guān)測(cè)因素對(duì)模型的干擾。企業(yè)固定效應(yīng)μ用于刻畫(huà)不隨企業(yè)變化的固有特征;年份固定效應(yīng)λ用于刻畫(huà)不隨時(shí)間變化的特征因素;省份—年份雙向固定效應(yīng)?用于刻畫(huà)城市所處省份的時(shí)變宏觀(guān)環(huán)境,可以將實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的樣本限定在省份內(nèi)部進(jìn)行對(duì)比。
GVC反映了產(chǎn)品在不同國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)工序、環(huán)節(jié)的國(guó)際分工體系。企業(yè)的附加值貿(mào)易包含了國(guó)內(nèi)附加值(DVA)和國(guó)外附加值(FVA)兩部分,其中國(guó)外附加值直接體現(xiàn)了企業(yè)參與國(guó)際分工的GVC嵌入程度。借鑒以往研究的做法(王孝松等,2017;呂越等,2016;Koopman等,2012),本文使用企業(yè)出口的國(guó)外附加值率來(lái)衡量出口企業(yè)的GVC嵌入程度。本文主要借鑒Upward等(2013)和Wang等(2013)的方法測(cè)算企業(yè)出口的國(guó)外附加值率,該方法假定企業(yè)所有的進(jìn)口都用于中間投入,加工貿(mào)易方式進(jìn)口全部作為中間投入品,一般貿(mào)易方式進(jìn)口則同比例用于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和國(guó)外出口。企業(yè)出口的國(guó)外附加值率(GVC)如公式(2)所示,其中,、、分別表示企業(yè)的進(jìn)口、出口和國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,和分別表示加工貿(mào)易和一般貿(mào)易,國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售用企業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)值減去出口交貨值得出。
本文借鑒呂越等(2016)的做法對(duì)上述方法進(jìn)行了改進(jìn),具體如公式(3)所示:一方面,根據(jù)BEC(Broad Economic Categories)編碼識(shí)別出中間投入品,由于海關(guān)HS產(chǎn)品碼與BEC編碼是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,并且BEC產(chǎn)品分類(lèi)包括資本品、中間品和消費(fèi)品,本文僅保留中間品對(duì)應(yīng)的一般貿(mào)易進(jìn)口;另一方面,由于部分加工貿(mào)易企業(yè)并沒(méi)有將進(jìn)口的中間品全部投入生產(chǎn),而是轉(zhuǎn)賣(mài)給國(guó)內(nèi)其他企業(yè),進(jìn)而造成過(guò)度進(jìn)口和過(guò)度出口,本文將過(guò)度進(jìn)口和出口企業(yè)剔除。
本文實(shí)證分析主要基于中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),借鑒Yu(2015)的三步匹配法,使用企業(yè)名稱(chēng)、郵編和電話(huà)號(hào)碼等信息對(duì)海關(guān)數(shù)據(jù)和工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,合并后時(shí)間跨度為2004—2013年。由于中間商與其他制造業(yè)企業(yè)在出口動(dòng)機(jī)、生產(chǎn)行為等方面存在顯著差異,本文將企業(yè)名稱(chēng)中包含“經(jīng)貿(mào)”、 “科貿(mào)”、 “外經(jīng)”、 “進(jìn)出口”和“貿(mào)易”等字段的樣本進(jìn)行了剔除(Ahn等,2011)。借鑒Brandt等(2012)的做法,本文對(duì)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理,刪除了工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)值等關(guān)鍵變量缺失或者小于0以及企業(yè)職工人數(shù)小于8等不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的數(shù)據(jù)。由于行業(yè)編碼標(biāo)準(zhǔn)在1994年、2002年和2011年發(fā)生了變化,本文按2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2002)進(jìn)行了統(tǒng)一。城市層面的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。
表1報(bào)告了基準(zhǔn)回歸的檢驗(yàn)結(jié)果。第(1)列為沒(méi)有加入控制變量的檢驗(yàn)結(jié)果,第(2)列到第(6)列為逐步加入控制變量的檢驗(yàn)結(jié)果。交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,說(shuō)明銀行部門(mén)擴(kuò)張可以有效地提高出口企業(yè)在GVC的嵌入程度。表1第(6)列加入了全部的控制變量,本文將其作為基準(zhǔn)計(jì)量模型,其中交叉項(xiàng)的系數(shù)值為0.0084,與被解釋變量GVC平均值0.195的比值約等于0.043,這說(shuō)明銀行部門(mén)擴(kuò)張?jiān)谔嵘隹谄髽I(yè)GVC嵌入程度中大約起到了4.3%的作用。
表1 基準(zhǔn)回歸的檢驗(yàn)結(jié)果
雙重差分法估計(jì)能夠有效識(shí)別因果關(guān)系的前提是在政策實(shí)施之前,實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的變化需要大致滿(mǎn)足平行趨勢(shì)。對(duì)此檢驗(yàn),本文需要在公式(1)的基礎(chǔ)上將時(shí)間虛擬變量(09)更換為歷年的年份虛擬變量(Year),并且與政策分組虛擬變量(TREAT)做乘積,然后重新進(jìn)行估計(jì),如公式(4)所示。本文將2008年設(shè)置為基準(zhǔn)年份,為了直觀(guān)起見(jiàn),本文將×的估計(jì)系數(shù)繪制在圖2中,帶有“▲”的實(shí)線(xiàn)部分刻畫(huà)了銀行部門(mén)擴(kuò)張的邊際效應(yīng),虛線(xiàn)部分描繪的是95%的置信區(qū)間。
圖2 銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)出口企業(yè)GVC的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)
圖2顯示,2008年為基準(zhǔn)年份線(xiàn)的左側(cè)邊際效應(yīng)線(xiàn),較為平坦且沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),右側(cè)邊際效應(yīng)線(xiàn)出現(xiàn)明顯上升,說(shuō)明實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組在政策實(shí)施之前滿(mǎn)足平行趨勢(shì)的假設(shè)。同時(shí),在政策實(shí)施的當(dāng)年(2009年)和第一年(2010年)交叉項(xiàng)×的估計(jì)系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。但是,從第二年開(kāi)始(2011—2013年),銀行部門(mén)擴(kuò)張顯著提升了出口企業(yè)的GVC嵌入程度。因此,銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)出口企業(yè)GVC嵌入程度的影響具有一定的時(shí)滯效應(yīng),這一時(shí)滯時(shí)期大約在兩年以?xún)?nèi),這可能與城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、審批和設(shè)立需要一段準(zhǔn)備時(shí)間有關(guān)。
1.中介效應(yīng)檢驗(yàn)
綜合前文理論分析,隨著中小銀行部門(mén)的擴(kuò)張,整個(gè)銀行體系可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多的信貸資金,進(jìn)而降低出口企業(yè)外源融資的約束程度。而融資約束是限制出口企業(yè)參與GVC分工體系的重要因素(Nagaraj,2014)。因此,降低融資約束可能是銀行部門(mén)擴(kuò)張?zhí)岣叱隹谄髽I(yè)GVC嵌入程度的內(nèi)在作用機(jī)制??紤]到銀行的信貸資金構(gòu)成了出口企業(yè)的負(fù)債,銀行部門(mén)擴(kuò)張引致的信貸規(guī)模效應(yīng)可以用出口企業(yè)的債務(wù)規(guī)模變化度量。本文用出口企業(yè)負(fù)債總額并取對(duì)數(shù)來(lái)衡量債務(wù)規(guī)模()。接下來(lái),本文使用中介效應(yīng)模型對(duì)作用機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn),回歸方程如公式(5)、(6)所示,表示中介變量。
當(dāng)企業(yè)債務(wù)規(guī)模()作為中介變量()時(shí),基于公式(5)的回歸結(jié)果如表2第(1)列所示??梢钥闯觯徊骓?xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明在銀行業(yè)市場(chǎng)化改革以后,銀行部門(mén)的擴(kuò)張顯著擴(kuò)大了出口企業(yè)從銀行獲得的信貸資金和其自身的債務(wù)規(guī)模,進(jìn)而有助于降低出口企業(yè)的外部融資約束程度。基于公式(6)的回歸結(jié)果顯示,的估計(jì)系數(shù)顯著為正,說(shuō)明出口企業(yè)的債務(wù)規(guī)模與嵌入程度呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系;同時(shí),交叉項(xiàng)×09的系數(shù)值和顯著性與表1第(6)列相比出現(xiàn)明顯下降。上述結(jié)果綜合表明,債務(wù)規(guī)模提升或者融資約束下降是銀行部門(mén)擴(kuò)張?zhí)嵘隹谄髽I(yè)嵌入程度的中介渠道。
與此同時(shí),隨著銀行部門(mén)擴(kuò)張發(fā)揮信貸規(guī)模效應(yīng),出口企業(yè)的外源融資成本降低,出口企業(yè)負(fù)債運(yùn)營(yíng)能力有所提升,利息支出也隨之增多(Li和Yu,2009)??紤]到企業(yè)借貸能力還受到企業(yè)自身規(guī)模因素的制約,為了剔除企業(yè)規(guī)模不同導(dǎo)致外部融資能力差異,本文借鑒孫靈燕和李榮林(2012)的做法,使用企業(yè)利息支出除以固定資產(chǎn)的利息支出比()衡量企業(yè)的融資約束程度,該數(shù)值越大則說(shuō)明企業(yè)外源融資約束特別是信貸約束越小。當(dāng)企業(yè)利息支出比()作為中介變量()時(shí),基于公式(5)的回歸結(jié)果如表2第(3)列所示??梢钥闯?,交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)在1%水平顯著為正,說(shuō)明銀行部門(mén)擴(kuò)張顯著提高了出口企業(yè)的利息支出比例或者降低了融資約束程度。同時(shí),基于公式(6)的回歸結(jié)果表明,的估計(jì)系數(shù)顯著為正,說(shuō)明出口企業(yè)的利息支出比例與GVC嵌入程度呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系;交叉項(xiàng)×09的系數(shù)值和顯著性相較于表1第(6)列明顯下降。綜合來(lái)看,本文再次證明了利息支出比例上升或者融資約束程度下降是銀行部門(mén)擴(kuò)張?zhí)嵘隹谄髽I(yè)GVC嵌入程度的顯著中介渠道。
表2 作用機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果
2.關(guān)于企業(yè)融資約束的異質(zhì)性檢驗(yàn)
如前文所述,銀行部門(mén)擴(kuò)張的作用機(jī)制主要來(lái)自出口企業(yè)融資約束程度的下降?;谄髽I(yè)或者行業(yè)異質(zhì)性,對(duì)于原本存在高融資約束的企業(yè),其從銀行等途徑獲得足夠外部融資的機(jī)會(huì)較小,銀行部門(mén)擴(kuò)張帶來(lái)信貸支持的作用可能更強(qiáng),進(jìn)而相較于原本低融資約束的企業(yè)可以獲取更多的信貸資金。因此,隨著緩解融資約束作用機(jī)制的發(fā)揮,銀行部門(mén)擴(kuò)張?zhí)岣咴靖呷谫Y約束出口企業(yè)GVC嵌入程度的作用應(yīng)當(dāng)更大。
從異質(zhì)性角度分析,首先,企業(yè)規(guī)模大小是銀行判斷企業(yè)信用能力的重要依據(jù),小規(guī)模企業(yè)不容易受到國(guó)有銀行的重視,因而面臨著較大的融資約束問(wèn)題(Almeida等,2004)。也有文獻(xiàn)將小規(guī)模企業(yè)作為高融資約束企業(yè),將大規(guī)模企業(yè)作為低融資約束企業(yè)(劉貫春等,2019)。其次,所有制形式是區(qū)分企業(yè)融資約束程度大小的重要方式,國(guó)有企業(yè)擁有明顯的所有制優(yōu)勢(shì),可以獲得的地方融資和政策支持較多,融資約束壓力較?。↙in和Tan,1999)。外資出口企業(yè)一般具有穩(wěn)定國(guó)際合作商,外源融資能力較強(qiáng),面臨的融資約束程度較小。而民營(yíng)出口企業(yè)一般規(guī)模較小,可以獲取融資的途徑較少,面臨著較大的融資約束問(wèn)題。
本文首先從企業(yè)規(guī)模角度觀(guān)察銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)提升出口企業(yè)GVC嵌入程度的異質(zhì)性作用。本文分別以總資產(chǎn)和銷(xiāo)售收入作為企業(yè)規(guī)模的衡量指標(biāo),按照企業(yè)規(guī)模的中位數(shù)將樣本企業(yè)劃分為小規(guī)模出口企業(yè)和大規(guī)模出口企業(yè)兩組。從表3第(1)、(3)列可以看出,交叉項(xiàng)×09顯著為正,但是第(2)、(4)列交叉項(xiàng)的系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。因此,銀行部門(mén)擴(kuò)張主要提高了小規(guī)模出口企業(yè)的GVC嵌入程度,但是對(duì)本身融資約束程度較小的大規(guī)模出口企業(yè)的作用并不明顯。
表3 企業(yè)規(guī)模的異質(zhì)性
其次,本文以所有制形式作為企業(yè)融資約束的劃分依據(jù),表4是按照企業(yè)所有制形式分組的檢驗(yàn)結(jié)果。可以看出,僅第(1)列交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,這說(shuō)明銀行部門(mén)擴(kuò)張主要提高了民營(yíng)出口企業(yè)的GVC嵌入程度,對(duì)融資約束程度較小的國(guó)有和外資出口企業(yè)的作用不顯著。因此,綜合來(lái)看,銀行部門(mén)擴(kuò)張起到了降低出口企業(yè)融資約束的作用,并且主要提升高融資約束樣本組中出口企業(yè)的GVC嵌入程度。
表4 所有制形式的異質(zhì)性
(1)貿(mào)易方式的差異性。加工貿(mào)易企業(yè)一般具有“兩頭在外”的特征,并且大部分為外資企業(yè)。一方面,加工貿(mào)易企業(yè)原材料和產(chǎn)品銷(xiāo)售依賴(lài)于國(guó)際合作商,特別是外資背景的加工貿(mào)易企業(yè)的外源融資能力更強(qiáng),面臨的融資約束程度一般更小,因此銀行部門(mén)擴(kuò)張降低企業(yè)融資約束的機(jī)制作用可能不顯著。另一方面,加工貿(mào)易企業(yè)一般具有較高的GVC嵌入程度,但是出口加工方式帶來(lái)的貿(mào)易質(zhì)量不高,現(xiàn)階段提高加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)內(nèi)附加值率符合國(guó)家發(fā)展的需要。但是,一般貿(mào)易企業(yè)的國(guó)內(nèi)附加值率較高,在國(guó)際分工體系的地位較低,提升一般貿(mào)易企業(yè)的GVC嵌入程度有助于中國(guó)出口企業(yè)更好地參與國(guó)際分工,提高國(guó)際垂直專(zhuān)業(yè)化的分工水平。因此,本文區(qū)分貿(mào)易方式進(jìn)行分組檢驗(yàn)。不難發(fā)現(xiàn),從加工貿(mào)易企業(yè)到混合貿(mào)易企業(yè),再到一般貿(mào)易企業(yè),交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)逐步由負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龜?shù),并且僅最后一列的交叉項(xiàng)系數(shù)通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明銀行部門(mén)擴(kuò)張主要提升了一般貿(mào)易企業(yè)的GVC嵌入程度,符合當(dāng)前國(guó)家政策的導(dǎo)向。
(2)地理位置的差異性。鑒于我國(guó)出口企業(yè)的地理分布存在較大差異,本文從地理位置視角來(lái)考察銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)出口企業(yè)GVC嵌入程度影響的差異性,具體分為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)三個(gè)樣本組。從檢驗(yàn)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),僅第(1)列的交叉項(xiàng)×09的系數(shù)通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)東部地區(qū)出口企業(yè)GVC嵌入程度的提升作用更強(qiáng)。背后原因可能是:一方面,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段更高,地方政府部門(mén)的行政效率也更高,銀行業(yè)市場(chǎng)化改革以后地方申請(qǐng)、審批和設(shè)立新城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的效率可能更高。另一方面,是否設(shè)立新的城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和以營(yíng)利為目的,東部地區(qū)的出口企業(yè)眾多,因而對(duì)信貸資金的需求更大,當(dāng)?shù)卦O(shè)立新銀行分支機(jī)構(gòu)的積極性更高。
任何政策在實(shí)施過(guò)程中都是不斷推進(jìn)的,銀行業(yè)市場(chǎng)化改革也不例外,該政策在正式實(shí)施之前通常會(huì)有媒體報(bào)道或者會(huì)議決策信息。因此,潛在可以設(shè)立城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)可能對(duì)該政策的實(shí)施存在一定的預(yù)期,進(jìn)而可能干擾外生政策的實(shí)施效果。為了檢驗(yàn)是否存在預(yù)期效應(yīng),本文將政策實(shí)施前一年的年份虛擬變量(Year)與政策分組虛擬變量(TREAT)的乘積加入到公式(1)中進(jìn)行回歸。檢驗(yàn)結(jié)果如表5第(1)列所示,可以看出×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,但是政策實(shí)施前×08的系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。因此,銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革在實(shí)施之前并沒(méi)有形成出口企業(yè)GVC嵌入程度調(diào)整的預(yù)期,具備較強(qiáng)的外生性。
雙重差分法適合使用的一個(gè)重要條件是在銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文實(shí)施之前,實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組需要滿(mǎn)足平行趨勢(shì)假設(shè)。本文對(duì)政策實(shí)施前的實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組進(jìn)行反事實(shí)的安慰劑檢驗(yàn)。具體而言,本文選用銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文實(shí)施之前的樣本(2004—2008年),分別假設(shè)銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文發(fā)生在2005年、2006年和2007年,然后重新進(jìn)行回歸分析。如果虛擬的銀行業(yè)市場(chǎng)化改革調(diào)整年份對(duì)出口企業(yè)GVC嵌入程度的影響不顯著,則基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果是可信的。表5第(2)列到第(4)列的回歸結(jié)果顯示,交叉項(xiàng)×的估計(jì)系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。
表5 預(yù)期效應(yīng)和安慰劑檢驗(yàn)
本文將被解釋變量更換為沒(méi)有經(jīng)過(guò)完善處理的出口企業(yè)GVC指標(biāo)(如公式(2)所示),相應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果如表6第(1)列所示,可以看出交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,與基本模型一致。在基準(zhǔn)模型基礎(chǔ)上進(jìn)一步加入行業(yè)固定效應(yīng),回歸結(jié)果如表6第(2)列所示,交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,本文結(jié)論沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。
本文樣本為出口企業(yè),而出口企業(yè)的貿(mào)易方式存在顯著差別,一般可以分為一般貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)。由于一般貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)受到的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境等存在一定差異,為了排除貿(mào)易方式發(fā)展趨勢(shì)不同造成的影響,本文進(jìn)一步控制貿(mào)易方式的時(shí)間趨勢(shì),即設(shè)置貿(mào)易方式虛擬變量與時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)()的交互項(xiàng),表示年份的順序,將2004年設(shè)置為1,則2013年為10。相應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果如表6第(3)列所示,可以看出交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)依然顯著為正。
表6 更換變量、增加控制條件和剔除特殊城市
在識(shí)別銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)出口企業(yè)GVC嵌入程度影響時(shí),存在一個(gè)基本的假設(shè):銀行的服務(wù)對(duì)象為本地企業(yè)。盡管這個(gè)假設(shè)基本符合客觀(guān)現(xiàn)實(shí),但是大城市的金融體系較為發(fā)達(dá)且金融市場(chǎng)較為開(kāi)放,周邊城市的企業(yè)可以此為渠道獲得貸款,因此,可能存在信貸的“溢出”效應(yīng)。為解決這一問(wèn)題,本文將直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市從研究樣本中剔除,檢驗(yàn)結(jié)果如表6第(4)列所示,可以發(fā)現(xiàn)交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,與基準(zhǔn)檢驗(yàn)的回歸結(jié)果一致。
本文進(jìn)行準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確識(shí)別實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的城市,否則將造成識(shí)別框架的系統(tǒng)性偏差。本文借鑒Li等(2016)的研究思路進(jìn)行隨機(jī)抽樣實(shí)驗(yàn),如果前文對(duì)實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組城市的設(shè)定存在系統(tǒng)性偏差,則隨機(jī)抽樣的結(jié)果可能同表1第(6)列的回歸結(jié)果相近。具體地,本文設(shè)置500次隨機(jī)抽樣實(shí)驗(yàn),隨機(jī)抽取城市作為新的實(shí)驗(yàn)組,其他城市作為新的對(duì)照組,然后基于公式(1)重新進(jìn)行檢驗(yàn),圖3描繪了交叉項(xiàng)×09估計(jì)系數(shù)的隨機(jī)抽樣分布。圖3顯示,500次隨機(jī)抽樣估計(jì)系數(shù)值的分布基本以0為中心,基本符合正態(tài)分布,并且全部在豎直線(xiàn)的左側(cè),與表1第(6)列的估計(jì)系數(shù)值(0.0084)顯著不同。因此,本文對(duì)實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組城市的設(shè)置不存在系統(tǒng)性偏差。
圖3 TREAT×Post09估計(jì)系數(shù)的隨機(jī)抽樣分布
出口企業(yè)GVC嵌入程度提升主要由銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文改革后銀行部門(mén)擴(kuò)張導(dǎo)致,政策實(shí)施地區(qū)城市商業(yè)銀行數(shù)量特別是新增數(shù)量會(huì)發(fā)生較大變化。本文首先以城市商業(yè)銀行新增分支機(jī)構(gòu)數(shù)量(加1后取自然對(duì)數(shù),使用表示)作為銀行部門(mén)擴(kuò)張的衡量指標(biāo),檢驗(yàn)結(jié)果如表7第(1)列所示,可以看出的估計(jì)系數(shù)顯著為正。其次,基準(zhǔn)模型使用政策分組虛擬變量(TREAT)區(qū)分實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組,但是在實(shí)施銀行業(yè)市場(chǎng)化改革后,每個(gè)地區(qū)的城市商業(yè)銀行新增分支機(jī)構(gòu)數(shù)量存在一定差異。為了突出政策分組變量的差異性,本文將替換為TREAT,并且與年份虛擬變量(Year)相乘作為新的交叉項(xiàng),然后重新進(jìn)行檢驗(yàn)?;貧w結(jié)果如表7第(2)列所示,交叉項(xiàng)×09的估計(jì)系數(shù)依然顯著為正,與前文一致。
此外,本文將工具變量法與雙重差分法進(jìn)行結(jié)合。具體而言,本文在表7第(1)列的基礎(chǔ)上,將2009年銀行業(yè)市場(chǎng)化改革沖擊作為工具變量,使用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行檢驗(yàn)。觀(guān)察第一階段結(jié)果可知,工具變量×09的估計(jì)系數(shù)顯著為正,并且通過(guò)了相關(guān)性檢驗(yàn)。同時(shí),Kleibergen-Paaprk LM統(tǒng)計(jì)量的值小于0.1,拒絕了工具變量與內(nèi)生變量無(wú)關(guān)的原假設(shè);Wald統(tǒng)計(jì)量大于10,說(shuō)明工具變量與內(nèi)生變量具有較強(qiáng)的相關(guān)性,因而不存在弱工具變量問(wèn)題。結(jié)合第二階段結(jié)果可知,的估計(jì)系數(shù)顯著為正,這與本文基本結(jié)論一致。
表7 更改模型設(shè)定和使用工具變量法
提升國(guó)際分工體系的垂直專(zhuān)業(yè)化程度和獲取更多的真實(shí)貿(mào)易利得是新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)模式的重要途徑。隨著金融體系的完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要,中國(guó)政府倡導(dǎo)對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革,其中不僅包括降低金融業(yè)的外部準(zhǔn)入門(mén)檻,還包括放松銀行等金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管制。本文具體以銀監(jiān)會(huì)143號(hào)文的銀行業(yè)市場(chǎng)化改革外生政策作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)案例,使用雙重差分法系統(tǒng)地評(píng)估了銀行部門(mén)擴(kuò)張對(duì)出口企業(yè)GVC嵌入程度的影響和作用機(jī)制。本文發(fā)現(xiàn),銀行部門(mén)擴(kuò)張顯著提高了出口企業(yè)的GVC嵌入程度。作用機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),銀行部門(mén)擴(kuò)張有效緩解了企業(yè)的融資約束程度,并且以此為影響渠道提升了出口企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的嵌入程度。此外,以企業(yè)規(guī)模、所有制形式為依據(jù)劃分樣本組,最后都驗(yàn)證了銀行部門(mén)擴(kuò)張主要提升了高融資約束樣本組出口企業(yè)的GVC嵌入程度,進(jìn)一步證明了降低企業(yè)融資約束的機(jī)制作用。異質(zhì)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),銀行部門(mén)擴(kuò)張主要提升了一般貿(mào)易企業(yè)和東部地區(qū)出口企業(yè)的GVC嵌入程度。
基于結(jié)論,本文提出如下政策建議:第一,大力推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革。根據(jù)本文的結(jié)論,以銀行業(yè)為代表的金融市場(chǎng)化改革能夠提升出口企業(yè)的GVC嵌入程度。中國(guó)政府采取進(jìn)一步推進(jìn)銀行及其他金融業(yè)的市場(chǎng)化改革舉措,例如完善金融業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策等,有助于中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。第二,著重緩解中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等高融資約束企業(yè)的融資難問(wèn)題。融資難是中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題,而以銀行業(yè)為代表的金融市場(chǎng)化改革能夠較好地解決中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等高融資約束企業(yè)的融資難問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,因此改革過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的融資約束問(wèn)題。第三,關(guān)注銀行業(yè)市場(chǎng)化改革帶來(lái)的異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)效果。貿(mào)易在區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展是新時(shí)期中國(guó)“國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)”新發(fā)展途徑的重要一環(huán),但本文發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)市場(chǎng)化改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果在中西部地區(qū)并不明顯。對(duì)此,中央政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不同地區(qū)實(shí)施各有特色、符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)的銀行業(yè)市場(chǎng)化改革,重點(diǎn)促進(jìn)中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策改革效果,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)市場(chǎng)化改革在不同地區(qū)的協(xié)調(diào)進(jìn)行。