王鍵

2月22日，日本2022年度預(yù)算案在眾議院?通過，24日即進入?yún)⒆h院審議程序。鑒于執(zhí)政黨在議會兩院占多數(shù)席位，它將很可能在提交參議院30天后生效。這份預(yù)算案達107萬億日元（約合9361億美元），連續(xù)10年創(chuàng)歷史新高。它包括應(yīng)對新冠疫情和實現(xiàn)岸田倡導(dǎo)的“新資本主義”的開支。日本社會圍繞“新資本主義”的討論再起。

岸田上任伊始即提出“新資本主義”的政策主張，此后多次加以詮釋。2021年10月8日，在上任后第四天的第205屆國會就職演說中，岸田文雄誓言，“將徹底重振經(jīng)濟，同時致力于實現(xiàn)健全的財政”，并在此基礎(chǔ)上“實現(xiàn)新資本主義”。10月15日，岸田出席“實現(xiàn)新資本主義本部事務(wù)局”掛牌儀式。10月26日，由岸田主導(dǎo)的第一次“實現(xiàn)新資本主義會議”召開。12月6日，岸田在第207屆國會上發(fā)表的施政方針演說中再次呼吁，“在克服疫情造成的危機之后，我追求的目標(biāo)是實現(xiàn)'新資本主義'”。

在2022年的新年致辭中，岸田重申：在“新資本主義”中，重要的是政府與民間朝著未來經(jīng)濟社會變革的同一愿景共同發(fā)揮作用，而非將一切交與市場和競爭。在增長方面，將把數(shù)字化、氣候變化、經(jīng)濟安全保障、創(chuàng)新與科技等社會課題化作成長引擎。在分配方面，將正面應(yīng)對貧富分化，通過企業(yè)提高工資和加強面向人的投資，讓分配帶動新的增長。

日本《文藝春秋》雜志1月8日刊登岸田文雄署名文章，全面闡述其經(jīng)濟構(gòu)想。岸田希望通過重視“人”的資本主義，扭轉(zhuǎn)工資增長水平不斷下降的趨勢，以適合新資本主義時代。1月17日，岸田在第208屆國會上的施政方針演說中再次強調(diào)，日本經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵是實現(xiàn)“新資本主義”。

岸田派是自民黨宏池會直系，岸田最.崇拜的政治家就是宏池會創(chuàng)始人、前首相池田勇人。岸田大學(xué)畢業(yè)后進入池田勇人提議創(chuàng)建的日本長期信用銀行（現(xiàn)“新生銀行”）工作，他的父親岸田文武亦是宏池會重要成員。1959年時任首相的池田勇人提出，到1970年日本國民生產(chǎn)總值翻倍的“國民收入倍增計劃”。實際上，1970年日本國民生產(chǎn)總值為40.58萬億日元，是原定目標(biāo)值26萬億日元的近兩倍，經(jīng)濟增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池田當(dāng)初的預(yù)期。

簡言之，岸田新資本主義既是池田“倍增計劃”的當(dāng)代版，亦源于近代日本創(chuàng)業(yè)家澀澤榮一“義利合一”的經(jīng)濟倫理思想。

岸田新資本主義亦意味著要告別安倍經(jīng)濟學(xué)。在安倍執(zhí)政的近8年時間里，日本GOG平均增長率為0.9%（預(yù)定目標(biāo)是2%）,沒有完全根除通貨緊縮。但安倍經(jīng)濟學(xué)亦把日本經(jīng)濟拉上增長軌道，大企業(yè)獲利主要來自政府減稅與日元貶值。但在生產(chǎn)擴大化沒有實現(xiàn)的情況下，減稅帶來的利潤無法驅(qū)動企業(yè)擴大設(shè)備投資，企業(yè)也很少增加員工收入。根據(jù)OECD的數(shù)據(jù)，日本工資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界主要經(jīng)濟體,過去20年,日本社會的收入差距出現(xiàn)擴大趨勢。

京都大學(xué)名譽教授佐伯啟思指出，通盅拓展空間、技術(shù)和欲望而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的“資本主義”已接近臨界點。由此，岸田決意對“市場萬能”的新自由主義與欠缺“分配”的安倍經(jīng)濟學(xué)進行必要“修正”，改變兩極分化的嚴(yán)酷狀況。

但岸田新資本主義的推行似荊棘載途，阻力彳艮大。2022年1月19日，《日本經(jīng)濟新聞》旗下周刊《日經(jīng)經(jīng)濟》刊載安倍晉三署名文章稱：“為了讓經(jīng)濟增長，除了我執(zhí)政時推進的安倍經(jīng)濟學(xué)別無他法　岸田不應(yīng)改變這個基礎(chǔ)。”安倍還稱：“現(xiàn)階段幾乎沒有人能理解這個所謂的'新資本主義'。”

安倍經(jīng)濟學(xué)下獲利的一些大企業(yè)亦表示抵制，如樂天株式會社首席執(zhí)行官三木谷浩史公開批評岸田“完全不懂資本主義”。也有人擔(dān)憂新資本主義不利于外國投資。哈佛商學(xué)院日本研究中心專家稱：“外國投資人對此類改變十分敏感。如果外資覺得日本將回到安倍經(jīng)濟學(xué)以前的時代，除非企業(yè)們真正改善自身獲利能力，不然他們會感到失望?！?/p>

雖然新資本主義受到民眾的期盼，但能否得到切實落實仍充滿未知數(shù)。如岸田曾提出提高資本利得稅，日本股市盛即出現(xiàn)遑跌8天的“岸田休克”，政府被迫撤回資本增值稅提案。

括而論之，岸田推行新資本主義的大方向順天應(yīng)人，但作為外向型經(jīng)濟國家的日本，它的經(jīng)濟在很大程度上受國際市場因素影響。觀岸田執(zhí)政以來積極推行追隨美國的經(jīng)濟安保政策，并把它理解為保證國家經(jīng)濟安全，以鄰為壑、倒因為果，不僅違背市場經(jīng)濟規(guī)律，更與推行新資本主義的目標(biāo)背道而馳。誠智小謀大，繾短汲深，其新資本主義的初心或廢然而返?！ㄗ髡呤侵袊鐣茖W(xué)院研究員）