章 璐，姬宇森 （鹽城工學院，江蘇 鹽城 224007）

0 引 言

隨著信息化時代的到來，我國在道路建設方面也得到了飛速發(fā)展。近年來，中國高鐵、飛機、高速公路里程的推進也為應急物流產(chǎn)業(yè)帶來了更快的速度和更好的發(fā)展機會。

應急產(chǎn)業(yè)是指由于人民遭到突發(fā)公共安全事件的威脅，國家采取先進技術(shù)提供相關(guān)的公共產(chǎn)品和公共服務的產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型階段，不穩(wěn)定事件的突發(fā)性發(fā)生，會對經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重影響。為了推動數(shù)字經(jīng)濟與應急產(chǎn)業(yè)相融合，使應急產(chǎn)業(yè)進一步充分發(fā)展，應該完善體制，分析應急物流對應急產(chǎn)業(yè)競爭力的影響程度，從而更有目的地推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 應急物流的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，隨著我國大力推動道路建設，高鐵、高速公路的建設，給物流行業(yè)帶來了發(fā)展黃金期，隨著近幾年的災害不斷發(fā)生，應急物流也隨之產(chǎn)生。應急物流是一個國家或地區(qū)面對重大災害或突發(fā)的公共安全事件而建立和完善的一項應急產(chǎn)業(yè)體系[1]，需要及時將物資、人員、資金緊急需求統(tǒng)籌安排好，并且提供安全援助以保障的特殊物流活動，對于日常生活中的物流來說，應急物流需要更及時和更有效益。

相較于其他國家，美國進行統(tǒng)一管理，德國由災害救治辦公室進行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，通過國家協(xié)調(diào)和民眾齊心協(xié)力共同抗擊災害，將災害信息統(tǒng)一匯總后，再統(tǒng)一分派物資進行救助，同時這些國家都十分重視對公民宣傳自救防災意識，這些都是值得我國借鑒的一些情況，從而推動我國應急物流和應急產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

1.2 應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國應急產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，規(guī)模不大，社會化服務程度低，區(qū)域發(fā)展不平衡，存在政策與現(xiàn)狀配套不足的情況，從而導致目前產(chǎn)業(yè)未形成標準化體系，在整體協(xié)調(diào)方面缺乏可靠機制，需要與其他產(chǎn)業(yè)相互配套，更好、更快地推進應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為我國新興的產(chǎn)業(yè)來說，它仍有許多不足，但是作為我國公共安全產(chǎn)業(yè)來說，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系，將有利于我國的公共安全產(chǎn)業(yè)再上一個臺階，對建設高水平中國具有重要意義。

2 應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素和競爭力評價

2.1 影響應急物流和應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

2.1.1 應急物流服務層面

技術(shù)服務是指擁有一項技術(shù)為解決問題所提供的服務[2]。所以，技術(shù)服務歸根結(jié)底是用來服務社會，解決社會問題，提高國家發(fā)展水平，完善人民生活水平的。

應急產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)，保障國家安全，維護社會穩(wěn)定，給人民的安全提供保障，是具有戰(zhàn)略意義的重要產(chǎn)業(yè)之一，需要應急物流的及時配送和統(tǒng)一安排發(fā)放，才能達到相應的效益，只有二者之間相互協(xié)調(diào)才能相互推動，為國家和人民安全提供更好的保障。而對于應急物流如何進行配送、如何及時送達、如何及時發(fā)放到有需求的地方，這些都是產(chǎn)業(yè)決策者需要思考的問題，也是十分重要的問題，一般都會根據(jù)政策和實際情況進行綜合考慮，從而得到好的決策方案，這種決策直接影響著應急產(chǎn)業(yè)的供給水平和發(fā)揮水平，為應急產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)融合方向。

政府方面，國家政策的變動也在時刻影響著應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，客觀來說，政府對該產(chǎn)業(yè)的支持力度如何、引導方向如何，在一定程度上決定著該產(chǎn)業(yè)能否更好地發(fā)展。所以，政府的支持和監(jiān)督管理是必不可少的因素。

市場方面，隨著經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展，市場的規(guī)則也變幻莫測，直接影響著應急產(chǎn)業(yè)的命脈。市場需求供給會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，只有跟隨市場的腳步，才能持續(xù)發(fā)展，不脫離市場節(jié)奏，充分實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對于企業(yè)自身來說，企業(yè)自身的表現(xiàn)是推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動因素，宏觀層面看，在整個市場中，哪個企業(yè)抓到了發(fā)展機會，哪個企業(yè)就會飛速發(fā)展。企業(yè)制定的決策方案也會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成影響。

2.1.2 應急物流智能化層面

隨著信息化時代的到來，我國的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域也出現(xiàn)了高速發(fā)展的趨勢[3]，而面對信息化趨勢，任何產(chǎn)業(yè)都需要與之融合發(fā)展，把握這一機遇，打造智能化平臺和智能化運輸設備。例如，現(xiàn)在日常生活中的無人快遞車、智能人工、無人汽車的發(fā)展，都為物流行業(yè)提供了新的發(fā)展方向；同時對于應急物流來說，為了確保準確率、及時率以及更完善的智能化管理體系，發(fā)展智能化是重要的。對于應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，應急物流的智能化、數(shù)字化完善度決定著應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會帶來技術(shù)的更迭，而智能化恰恰作為這一發(fā)展方向，是更新技術(shù)、開發(fā)技術(shù)的基礎(chǔ)保障，現(xiàn)代社會哪方面擁有了高端的數(shù)字開發(fā)體系，與之相聯(lián)系的各項產(chǎn)業(yè)勢必就會迎來更好的發(fā)展[4]。

各地數(shù)字產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和創(chuàng)新活動企業(yè)的數(shù)量表明了當?shù)財?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的水平如何，一定程度上影響著應急物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，HW公司的發(fā)展和改革，對于HW公司來說，每年在技術(shù)發(fā)展、開發(fā)方面投入的資金往往是最多的，這一舉動也直接驅(qū)動著HW公司的技術(shù)快速更新發(fā)展，以防止繼續(xù)受到其他企業(yè)的遏制和技術(shù)壟斷。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠推進技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，引進技術(shù)，改革創(chuàng)新，從而推進應急物流的發(fā)展，完善應急產(chǎn)業(yè)的相關(guān)體制。

2.1.3 應急物流信息層面

應急物流應該建立與信息平臺的聯(lián)系，及時了解各地的消息，以便及時做出相應的準備，爭取救援時間。無論是國家對各地區(qū)的災害分布情況的了解，還是對運輸工作的了解都需要嚴格做到位，同時掌握信息之后，可以通過網(wǎng)絡查看信息，構(gòu)建第三方物流平臺，通過物流平臺及時了解各項工作的進度和完成情況，或者在網(wǎng)絡上做到信息的及時共享。例如：當物資不足或者救援人員不足的時候，可以在網(wǎng)絡中發(fā)布信息，及時招募到附近的救援物資和志愿者，在一定程度上能夠緩解物資、人員短缺的問題。

當應急物流信息化發(fā)展到一定程度，做到信息的及時共享、及時傳遞時就會形成該行業(yè)的信息體系，從而更好地輔助工作的開展，也會對應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供信息傳遞服務，對應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的幫助?，F(xiàn)在應急產(chǎn)業(yè)的規(guī)模過小，所以可以通過這些信息去全方位地了解各地區(qū)的應急物流制度，從而更好地擴大應急規(guī)模和產(chǎn)業(yè)體系。

2.2 應急物流對應急產(chǎn)業(yè)競爭力評價

本文在對以上三個層面的因素進行分析后，得到了應急物流對應急產(chǎn)業(yè)的競爭力分析的相應結(jié)果。

2.2.1 應急物流服務層面的競爭力

在應急物流服務層面，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，經(jīng)濟質(zhì)量也隨之提升，高質(zhì)量的規(guī)劃成為現(xiàn)在的主要格局[5]。因此，不斷提倡各大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)新產(chǎn)品，從而使我國應急物流行業(yè)能夠從起步階段更快地進入高質(zhì)量發(fā)展階段。對于應急產(chǎn)業(yè)來說，對該行業(yè)的投資主要用于應急產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新方面，而這樣也會給產(chǎn)業(yè)的服務層面造成巨大的影響，同時對于應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有強有力的推動力，擁有強大的競爭力。

在我國推出對應急產(chǎn)業(yè)的新政策，說明國家十分重視應急產(chǎn)業(yè)與物流行業(yè)的發(fā)展，打造更完善的服務體系，提供更加健全的產(chǎn)品和運輸服務，這不僅是對該行業(yè)，同時也是對應急產(chǎn)業(yè)和國家的安全發(fā)展提供保障，是應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和強大推動力。

2.2.2 應急物流智能化層面競爭力

技術(shù)的發(fā)展，推動著企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。在國內(nèi)人力資源短缺、土地成本增加的情況下，先進的智能化設備在眾多因素影響下成為了企業(yè)的剛需，未來的市場將會是智能化的市場。對于應急物流來說，智能化倉儲、智能管控和智能物流會成為應急產(chǎn)業(yè)一體化的重要成果。一方面，由于每個系統(tǒng)的解決方案都是個性化的；另一方面，應急物流設計產(chǎn)業(yè)鏈復雜，物流距離較長，所以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會面臨多種操作，智能化的應用會大幅改變這一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。

應急物流智能化水平的提高，會提升其對應急產(chǎn)業(yè)的競爭力，大幅度影響應急產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和改造，對應急產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展具有重大影響，所以推動應急物流智能化發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)的重要競爭力。

2.2.3 應急物流信息層面競爭力

由于應急物流的信息化共享平臺最為關(guān)鍵，核心的物流數(shù)據(jù)必須進行實時動態(tài)匯報，而且要保證系統(tǒng)的穩(wěn)定和信息的及時性、真實性，所以平臺工作量是十分巨大的，同時對于應急物流也是非常重要的。在面對突發(fā)情況時，還需要與其他地方進行信息的及時溝通和交流，控制物資的調(diào)度和相互之間的信息分享，以便于更好地應對突發(fā)情況。

信息管理是應急物流的靈魂，應急物流通過使用計算機技術(shù)和通信技術(shù)等手段，加快了物流信息的處理和傳遞速度，使現(xiàn)在的物流企業(yè)從單一的儲運功能向綜合物流轉(zhuǎn)變，從普通的產(chǎn)業(yè)服務逐漸轉(zhuǎn)變到滿足大部分人個性化需求的產(chǎn)業(yè)服務，從部分產(chǎn)業(yè)布局到全國甚至國際化產(chǎn)業(yè)布局，逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。

3 結(jié) 論

本文對應急物流、應急產(chǎn)業(yè)的競爭力進行了三方面分析，得出以下結(jié)論，具體情況還應在進行詳細的實際考察后得出更準確的結(jié)論；一是應急物流服務層面對應急產(chǎn)業(yè)的競爭力影響，通過產(chǎn)業(yè)服務的提升和產(chǎn)品的開發(fā)，得到更完善的產(chǎn)業(yè)體系，為社會帶來更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量，從而推動應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為應急產(chǎn)業(yè)提供健全的產(chǎn)品服務優(yōu)勢，是應急產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障；二是應急物流智能化層面對應急產(chǎn)業(yè)的競爭力影響，通過數(shù)字化建設，打造屬于應急產(chǎn)業(yè)的智能平臺，深化實施數(shù)字化管理，全方位布局，提升二者之間的影響力和融合度，鼓勵兩者共同發(fā)展。促進數(shù)字技術(shù)和應急產(chǎn)業(yè)相融合[6]，為應急產(chǎn)業(yè)提供一條快速、高質(zhì)量發(fā)展的道路，是應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標導向；三是應急物流信息層面對應急產(chǎn)業(yè)的競爭力影響，主要體現(xiàn)在信息的及時性、信息共享和透明化水平等方面。提升應急產(chǎn)業(yè)在面對突發(fā)情況時的行動，能提升整個行業(yè)運行中的安全水準，這對社會安全、國家安全都是新的發(fā)展機遇，是應急產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的重要組成。