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俄羅斯總統(tǒng)普京21日發(fā)表全國電視講話,宣布承認(rèn)烏克蘭東部民間武裝自行成立的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。普京當(dāng)天還與兩個“共和國”簽署了友好合作互助條約,并發(fā)布總統(tǒng)令,指示俄武裝力量在兩個“共和國”境內(nèi)履行維護(hù)和平職能。俄羅斯這一系列動作立即震驚了整個世界。西方領(lǐng)導(dǎo)人同聲譴責(zé)俄羅斯的決定,并紛紛宣布制裁行動。對此,俄方表示,作出這一歡“別無選擇”,這是“唯一可行的舉措”。俄還指責(zé)北約和美國“未能吸取教訓(xùn),仍然厚顏無恥地逼近俄羅斯邊境”。多名國內(nèi)國際關(guān)系學(xué)者22日接受《環(huán)球時報》采訪時均認(rèn)為,烏克蘭危機有著復(fù)雜的歷史原因。沿著歷史發(fā)展的脈絡(luò)來看,以美國為首的北約不斷東擴引發(fā)了俄美在該地區(qū)的戰(zhàn)略博弈,這可以說是烏克蘭危機的“始作俑者”。22日,國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話時談及烏克蘭問題,他表示,中方將繼續(xù)按照事情本身的是非曲直,與各方接觸。烏克蘭局勢正趨于惡化。中方再次呼吁各方保持克制,認(rèn)識到落實安全不可分割原則的重要性,通過對話談判緩和事態(tài),化解分歧。
俄羅斯稱“別無選擇”
“隨著普京下令派遣俄軍進(jìn)入烏東地區(qū),以及美國承諾對俄實施制裁,烏克蘭沖突進(jìn)入了危險的新階段。”美國《紐約時報》22日稱,華盛頓及其盟友稱,克里姆林宮承認(rèn)兩個分離主義地區(qū),并在那里部署俄羅斯軍隊,“這是對國際法的公然蔑視,可能引發(fā)戰(zhàn)爭”。報道稱,外交解決(烏克蘭問題)的道路越來越狹窄。
21日晚,俄羅斯舉行了有關(guān)烏克蘭問題的聯(lián)邦安全會議,并罕見地對會議進(jìn)行了全程電視直播。普京稱,為了聽到真實的意見表達(dá),他和所有的參會人員都沒有就當(dāng)天的議題進(jìn)行過預(yù)先溝通。在會議上,俄總統(tǒng)辦公廳、政府、聯(lián)邦委員會(上院)、國家杜馬、聯(lián)邦安全會議、外交部、國防部、聯(lián)邦安全總局、對外情報局等部門主要負(fù)責(zé)人分別結(jié)合自身職能,對頓巴斯地區(qū)當(dāng)前的局勢和前景進(jìn)行了分析和匯報,并就承認(rèn)地區(qū)兩個“共和國”問題作出表態(tài)。參會人員一致認(rèn)為俄羅斯“別無選擇”,“必須承認(rèn)”兩個“共和國”。
隨后,普京發(fā)表了近一個小時的電視講話。普京稱,對俄羅斯來說,烏克蘭不僅僅是一個鄰國,還是我們歷史、文化和精神空間不可分割的一部分。而如今的烏克蘭“已經(jīng)完全致力于與俄羅斯的對抗”,并企圖把外國引入俄烏沖突。普京強調(diào),烏克蘭加入北約的野心將意味著“對俄羅斯的直接威脅”。他說,我們簡單地看下地圖,就能看到西方是如何“遵守北約不東擴承諾的”?!安豢蜌獾卣f,我們被騙了。我們得到的是北約五輪東擴”。“如今,北約已帶著它的軍事設(shè)施,直接來到了俄羅斯的邊境。我想說清楚,在目前的情況下,當(dāng)我們希望就原則性問題進(jìn)行平等對話,但在實際上并沒有得到美國和北約的回應(yīng),并且這些問題對我國的威脅程度明顯上升時,俄羅斯完全有權(quán)采取反制措施以確保自身的安全。這正是我們要做的。”
俄羅斯的決定立即引發(fā)了西方的強烈反應(yīng)。路透社稱,西方領(lǐng)導(dǎo)人同聲譴責(zé)俄羅斯,并揚言采取制裁行動。美國總統(tǒng)拜登立即與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話,他重申美國對烏克蘭“主權(quán)和領(lǐng)土完整”的承諾。白宮新聞秘書普薩基稱,拜登將頒布行政命令,禁止美國公民與烏東分離主義地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易、投資。英法德及歐盟、北約等西方國家和組織也紛紛表示“強烈譴責(zé)”。英國首相約翰遜立即中斷疫情發(fā)布會趕去和澤連斯基通話,他隨后發(fā)表聲明稱,“英國將繼續(xù)盡一切努力支持烏克蘭,并實施非常有力的一攬子制裁措施”。22日晚,七國集團(tuán)(G7)舉行外長電話會議,就俄烏危機進(jìn)行協(xié)調(diào)。
西方各大媒體指責(zé)俄此舉透露出普京的“野心”。路透社稱,普京是希望“恢復(fù)俄羅斯對前蘇聯(lián)加盟共和國的影響力”,而烏克蘭在這個“計劃”中占據(jù)重要地位。《華爾街日報》則稱,承認(rèn)頓巴斯兩地獨立是普京的一場“豪賭”,目的是逼迫西方達(dá)成新的安全條約。
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東22日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,談?wù)摓蹩颂m危機問題,不能脫離北約東擴的大背景。從1999年至今,北約已經(jīng)向東推進(jìn)了1000余公里,“北約東擴的終極邊界究竟在哪里是一個很難回答的問題了”。李海東說,北約不斷東擴被俄羅斯認(rèn)為是最大的軍事威脅,并引發(fā)了俄美在該地區(qū)的戰(zhàn)略博弈。上世紀(jì)90年代末,北約東護(hù)拉開了歐洲“新冷戰(zhàn)的鐵幕”。此番俄羅斯承認(rèn)烏東兩地獨立,標(biāo)志著這塊“鐵幕”徹底落下,并有可能進(jìn)一步強化。
“我們早已不再害怕”