蔡婷，張春華，張亮，黃鵬

1.江西省藥品檢查員中心,江西 南昌 330029；2.中國民主同盟宜春市委員會，江西 宜春 336000；3.宜春市生態(tài)環(huán)境局，江西 宜春 336000；4.宜春市人民醫(yī)院，江西 宜春 336000

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民保健意識逐步增強(qiáng)，公眾用藥需求增加，隨之產(chǎn)生的廢棄藥品逐年遞增，其中在藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄藥品總量較大，根據(jù)江西省藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)廢棄藥品處置調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計：全省藥品經(jīng)營企業(yè)每年預(yù)估可產(chǎn)生約760 噸廢棄藥品。一方面，按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》［1］要求，藥品經(jīng)營企業(yè)需委托危廢處置企業(yè)進(jìn)行處置，處置費(fèi)用預(yù)估上千萬元，給企業(yè)造成較重的成本支出和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面，預(yù)估全省70%的藥品經(jīng)營企業(yè)一年產(chǎn)生的廢棄藥品總量偏?。ú怀^1 噸），危廢處置企業(yè)利潤不高、合作意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致很多廢棄藥品得不到及時妥善處置，不僅造成巨大的資源浪費(fèi)（年廢棄藥品報損費(fèi)用預(yù)估達(dá)1 300余萬元），還會引發(fā)土壤水源污染、生態(tài)破壞等諸多安全隱患，嚴(yán)重影響人民健康和國家可持續(xù)性發(fā)展。因此，探究經(jīng)營環(huán)節(jié)廢棄藥品合理處置的有關(guān)問題刻不容緩。

1 廢棄藥品

1.1 廢棄藥品的概念

藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)證或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥、化學(xué)藥和生物制品等［2］。《國家危險廢物名錄（2021 年版）》將非特定行業(yè)銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、廢棄、淘汰、偽劣的化學(xué)藥品和生物制品（不包括列入《國家基本藥物目錄》中的維生素、礦物質(zhì)類藥調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)及酸堿平衡藥），以及《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》中所列的毒性中藥列入“廢藥物、藥品類別（HW03）”，其危險特性為T，對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響［3］。

為便于研究，本文中的廢棄藥品特指在江西省藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)生的被列入“廢藥物、藥品類別（HW03）”失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的藥品。

1.2 廢棄藥品的危害

廢棄藥品所含有的化學(xué)元素成分十分復(fù)雜，有些甚至還含有砷、汞等重金屬元素。隨意丟棄到自然環(huán)境中，有些成分會分解成新的物質(zhì)單元，有的仍會以原有形態(tài)殘留。一旦進(jìn)入自然環(huán)境不僅使土壤和水源受到污染，還造成生物鏈污染。要想清除環(huán)境中的這些有害成分需要特殊的化學(xué)方法，甚至?xí)斐纱紊廴?。發(fā)達(dá)國家的處置案例表明，被污染的環(huán)境要想達(dá)到徹底的凈化是十分困難的［4］。有些藥物在空氣中易被氧化，被氧化的藥物對人體會產(chǎn)生一定的影響，易導(dǎo)致過敏和休克。如在2004年12 月14 日，在廈門市集美區(qū)后溪鎮(zhèn)新村發(fā)生了一起藥物危害事件，由于毫無防護(hù)地簡單焚燒過期藥品，大約有70 余村民出現(xiàn)不同程度的頭暈、胸悶、嘔吐、乏力、腹痛、腹瀉等癥狀［5］。

而且部分利欲熏心的不法分子將廢棄藥品回收，通過更改包裝、篡改批號等又投入藥品市場，流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店、村診所等。不僅使患者耽誤治療，而且給人民群眾的身體健康和生命安全帶來很大隱患［6-7］。

2 廢棄藥品處置現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 調(diào)查情況概述

本問卷是調(diào)查藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖總部）處置廢棄藥品情況，一共設(shè)23 個問題，包括調(diào)查企業(yè)基本情況，廢棄藥品產(chǎn)生原因、產(chǎn)生量、處置方式、處置費(fèi)用等。

在本次問卷調(diào)查中，總計有效填寫企業(yè)299 家，其中第三方物流8 家，占比3%；藥品批發(fā)企業(yè)254家，占比85%；零售連鎖總部45 家，占比15%；其他5 家，占比2%。根據(jù)江西省藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計分析報告（2021 年第4 季度、年度）［8］，江西省藥品第三方現(xiàn)代物流試點(diǎn)企業(yè)公示名單［9］，截至2021年12 月31 日江西省藥品批發(fā)企業(yè)600 家，其中藥品批發(fā)企業(yè)496 家，占比83%，零售連鎖總部104 家，占比17%，第三方物流13 家，占比2%。調(diào)查企業(yè)類型占比與江西省實(shí)際情況基本持平。在經(jīng)營規(guī)模方面，年銷售額在5 000 萬以下118 家，占比39%；5 000 萬～1 億71 家，占比24%；1 億～5 億89 家，占比30%；5 億～10 億12 家，占比4%；10 億以上9 家，占比3%；比對宜春（除樟樹）、萍鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模占比情況，調(diào)查企業(yè)經(jīng)營規(guī)模占比具備參考價值。

2.2 調(diào)查結(jié)果及分析

2.2.1 廢棄藥品產(chǎn)生原因藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖總部）在采購、儲存、銷售、運(yùn)輸?shù)冗^程中會產(chǎn)生過期、包裝毀損、被污染、變質(zhì)等廢棄藥品，這些廢棄藥品一般都不再具有使用價值，屬于應(yīng)予以銷毀的范圍。本次調(diào)查問卷在產(chǎn)生原因方面設(shè)置了運(yùn)輸過程中破損、污染、過期等6 個選項(xiàng)，根據(jù)結(jié)果顯示，運(yùn)輸過程中破損、污染；過期；滯銷占比均超過50%，過期占比最高，達(dá)77%。

2.2.2 廢棄藥品量為方便分析，本調(diào)查問卷僅針對2021 年產(chǎn)生廢棄藥品量進(jìn)行統(tǒng)計，從500 kg 以下至10 噸以上共設(shè)5 檔，外加其他選項(xiàng)共6 個選項(xiàng)，其他選項(xiàng)需備注。調(diào)查結(jié)果顯示，2021 年72%企業(yè)產(chǎn)生廢棄藥品量在1 噸以下，11%企業(yè)在1 噸～5 噸，2%企業(yè)在5 噸以上，15%企業(yè)選擇其他，根據(jù)備注（46家企業(yè)中有15 家企業(yè)進(jìn)行備注）內(nèi)容顯示，企業(yè)因新開辦或停業(yè)暫時無或極少量廢棄藥品；具體結(jié)果如圖1 所示。

圖1 江西省藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖企業(yè)）2021年產(chǎn)生廢棄藥品量占比

2.2.3 廢棄藥品類別針對企業(yè)產(chǎn)生廢棄藥品類別進(jìn)行調(diào)查，廢棄藥品類別為化學(xué)原料藥及其制劑占78%；抗生素原料藥及其制劑占53%；生化藥品占31%；生物制品13%；特殊藥品3%；未列入《國家危險廢物名錄（2021 年版）》“廢藥物、藥品類別（HW03）”的中藥材占比4%，中藥飲片占比29%，而且還需要排除其中毒性中藥；從數(shù)據(jù)分析來看，企業(yè)產(chǎn)生的廢棄藥品絕大部分屬于廢藥物、藥品類別（HW03）。

2.2.4 廢棄藥品處置方式本次調(diào)查問卷設(shè)置了委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、退回生產(chǎn)企業(yè)、其他3 個選項(xiàng)，“其他”選項(xiàng)需備注具體方式。結(jié)果顯示，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、退回生產(chǎn)企業(yè)、其他占比均在45%左右，其中選擇“其他”選項(xiàng)的133 家企業(yè)中15 家企業(yè)備注具體方式，為焚燒、掩埋、傾倒等。通過數(shù)據(jù)篩選分析了解，即使選了委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處置的企業(yè)，其中10%的企業(yè)同時勾選了“其他”選項(xiàng)。

為進(jìn)一步真實(shí)了解企業(yè)處置方式，后期對20家企業(yè)進(jìn)行電話回訪及實(shí)地調(diào)研，其中僅5 家企業(yè)委托翰藍(lán)工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司、江西東江環(huán)保技術(shù)有限公司、九江浦澤環(huán)?？萍加邢薰镜瘸肿C企業(yè)進(jìn)行處置，其他企業(yè)仍選擇焚燒、掩埋、傾倒等其他方式處置廢棄藥品，處置方式不規(guī)范，比較隨意。

2.2.5 廢棄藥品處置遇到的困難根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示，80%以上企業(yè)認(rèn)為處置廢棄藥品遇到的困難為處置費(fèi)用太高，58%企業(yè)認(rèn)為找不到合適的企業(yè)處置。

通過對比委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處置與其他處置產(chǎn)生的費(fèi)用，勾選“其他”選項(xiàng)處置的產(chǎn)生費(fèi)用5 000元以下占比74%，勾選委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處置的占比40%，具體結(jié)果如圖2。

圖2 其他方式處置與委托專業(yè)機(jī)構(gòu)廢棄藥品處置費(fèi)用對比

對比上述兩組數(shù)據(jù)以及電話回訪、實(shí)地調(diào)研，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處置，在處理廢棄藥品上費(fèi)用會大幅增加，由以前5 000 元以下，甚至不需要費(fèi)用，增加到5 000 元以上，甚至1 萬～5 萬，更有達(dá)10 萬以上。這無疑對企業(yè)來說，增加了經(jīng)營成本，特別是因疫情等各方面原因經(jīng)營不善的企業(yè)來說，尤為困難。因此，費(fèi)用成為企業(yè)處置廢棄藥品最大的困難。

2.2.6 廢棄藥品的了解程度根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，79%企業(yè)對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》基本了解；83%企業(yè)知道廢棄藥品屬于危險廢物；97%企業(yè)認(rèn)識到廢棄藥品會對環(huán)境造成影響；94%企業(yè)知道未正確處置廢棄藥品會受到行政處罰。因此，大部分企業(yè)對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》基本了解，也知曉廢棄藥品屬性、對環(huán)境的影響以及未規(guī)范處置廢棄藥品會受到處罰。

養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)用大黃魚購自寧德市富發(fā)水產(chǎn)有限公司，于4.0 m×4.0 m×4.0 m的海水網(wǎng)箱中暫養(yǎng)2周，暫養(yǎng)期投喂對照組飼料。養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)開始前，所有大黃魚饑餓24 h，使用1∶10 000稀釋的丁香酚麻醉。選取規(guī)格一致的大黃魚，稱重并隨機(jī)分配到9個2.0 m×2.0 m×2.5 m的網(wǎng)箱中，每個網(wǎng)箱放養(yǎng)50尾。養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)期間，每天飽食投喂兩次（6:00和18:00），養(yǎng)殖周期9周，水溫18～28 ℃，鹽度28～32 g/l，溶氧6.2～8.3 mg/l。

2.3 廢棄藥品處置存在的問題

2.3.1 危廢處置企業(yè)布局不夠合理江西省藥品經(jīng)營企業(yè)14 068 家，其中藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖總部）共計602 600 家，藥品零售企業(yè)13 468 家［8］。全省各地市均有分布，宜春、吉安、南昌三地企業(yè)家數(shù)最多。經(jīng)查詢江西省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)：政務(wù)公開-公示公告-固體（危險）廢物管理-危險廢物經(jīng)營許可-江西省《危險廢物經(jīng)營許可證》持證單位名單（省廳審批）（2022 年5 月8 日更新），全省共120 家持證企業(yè)，其中經(jīng)營類別含廢藥物、藥品（HW03：900-002-03）僅有7 家：宜春2 家，九江2 家，贛州2 家，吉安1 家［10］。從上述數(shù)據(jù)對比來看，危廢企業(yè)布局不合理，像贛東、贛北地區(qū)以及藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)排前三的南昌未設(shè)置危廢處置企業(yè)，加大了這些地區(qū)企業(yè)處置危廢藥品的經(jīng)濟(jì)和時間成本。而且據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，58%企業(yè)認(rèn)為處置廢棄藥品遇到的困難為找不到合適的企業(yè)處置。

2.3.2 廢棄藥品處置能力有待加強(qiáng)根據(jù)圖1 數(shù)據(jù)，全省299 家藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖總部）55%企業(yè)按年產(chǎn)廢棄藥品量500 kg、17%企業(yè)按年產(chǎn)量1 噸、11%企業(yè)按5 噸、2%企業(yè)按10 噸進(jìn)行測算，預(yù)估每年可產(chǎn)生廢棄藥品760 余噸；再加上13 468 家藥品零售企業(yè)每年產(chǎn)生的廢棄藥品，總量將更多。經(jīng)查詢江西省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)，全省7 家危廢企業(yè)在公示的經(jīng)營規(guī)模可達(dá)34.587 萬噸/年［10］，可以保障江西省藥品經(jīng)營企業(yè)廢棄藥品處置需求。但通過對部分藥品經(jīng)營企業(yè)及危廢企業(yè)電話咨詢及實(shí)地走訪調(diào)研，危廢企業(yè)經(jīng)營規(guī)模雖大，但經(jīng)營類別多，不僅處置廢藥物、藥品還需處置其他危廢，導(dǎo)致廢棄藥品日處置量有限，是否能及時有效處置廢棄藥品有待考究。而藥品經(jīng)營企業(yè)庫存量有限，如果廢棄藥品得不到及時處置，會影響其正常經(jīng)營。

2.3.3 藥品經(jīng)營企業(yè)處置費(fèi)用過高經(jīng)調(diào)研危廢處置企業(yè)了解，年廢棄藥品量低于1 噸，實(shí)行包年計費(fèi)，年出車1 次，處置費(fèi)用1 萬元，超出1 噸或年出車次數(shù)超1 次另行計費(fèi)。年廢棄藥品量高于1 噸，按實(shí)際噸位計費(fèi)，8 000 元/噸左右，出車費(fèi)用另行計算。

根據(jù)圖1 數(shù)據(jù)，全省600 家藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖總部）70%企業(yè)年產(chǎn)量在1 噸以下，實(shí)行包年計費(fèi)，預(yù)計處置費(fèi)用在522 萬元；11%企業(yè)按5 噸、2%企業(yè)按10 噸進(jìn)行測算，預(yù)計處置費(fèi)用在360 萬元（因出車次數(shù)無法估計而未測算出車費(fèi)用）；因此委托危廢企業(yè)處置，將大幅度增加了企業(yè)處置成本。同時，預(yù)估70%企業(yè)年產(chǎn)量在1 噸以下，量不多，收集耗時耗力，危廢處置企業(yè)合作意愿不強(qiáng)。

而且根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示，80%以上企業(yè)認(rèn)為處置費(fèi)用太高，91%企業(yè)建議降低處置費(fèi)用，由此可見，處置廢棄藥品費(fèi)用成為企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)。

2.3.4 廢棄藥品處置監(jiān)管力度不夠《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》明確規(guī)定產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，委托從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位進(jìn)行處置，不得擅自傾倒、堆放。

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大部分企業(yè)對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》基本了解，也知曉廢棄藥品對環(huán)境的影響以及未規(guī)范處置廢棄藥品會受到處罰等，但仍有大部分藥品經(jīng)營企業(yè)鋌而走險，采取拆除包裝，打碎，焚燒、深埋、倒入下水道或遺棄在生活垃圾中的方式來處置廢棄藥品，相關(guān)部門難以監(jiān)管或監(jiān)管力度不夠。

3 促進(jìn)江西省廢棄藥品依法依規(guī)處置的對策建議

3.1 政府層面

3.1.1 制訂廢棄藥品銷毀處理標(biāo)準(zhǔn)及流程，確保廢棄藥品處置有規(guī)可依藥品分為中藥、化學(xué)藥和生物制品等，但《國家危險廢物名錄（2021 年版）》僅將化學(xué)藥品和生物制品以及毒性中藥列入“廢藥物、藥品類別（HW03）。經(jīng)營過程中的各類廢棄藥品是否對環(huán)境會造成危害有待進(jìn)一步研究明確，因此建議由藥品監(jiān)管部門督促藥品生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)藥品在環(huán)境影響方面進(jìn)行研究分析，并上報。藥品監(jiān)督管理部門收集匯總上報數(shù)據(jù)，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合制定并公布影響污染環(huán)境的藥品名單、處置方法以及處置流程，同時，生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓藥品經(jīng)營企業(yè)熟悉廢棄藥品正確處置方式方法及處置流程，對廢棄藥品分類處置。

3.1.2 合理布局設(shè)施場所，提升處置能力，保障全省廢藥物、藥品處置需求建議由省政府牽頭，要求各設(shè)區(qū)市主動征求相關(guān)政府職能部門、藥品行業(yè)協(xié)會、危廢處置企業(yè)、專家和公眾代表等各方意見，加快編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)評估廢藥物、藥品（HW03：900-002-03）處置需求，合理布局廢藥物、藥品集中處置設(shè)施、場所；同時支持現(xiàn)有危廢企業(yè)升級改造，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，達(dá)到廢藥物、藥品處置水平和能力，確保本行政區(qū)域的廢藥物、藥品得到妥善處置。

3.1.3 構(gòu)建危險廢物處置網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處置，不留處置空白江西省藥品批發(fā)企業(yè)（含零售連鎖總部）分散在各縣市區(qū)，預(yù)估70%企業(yè)每年產(chǎn)生廢棄藥品量不超過1 噸（簡稱小微產(chǎn)廢企業(yè)）；一萬多家藥品零售企業(yè)分布更分散，年產(chǎn)廢棄藥品量更少，統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，集中處置十分困難且成本昂貴。生態(tài)環(huán)境部門要聯(lián)合藥品監(jiān)管部門、城市管理部門，充分發(fā)揮垃圾分類收集系統(tǒng)作用，在各縣市區(qū)設(shè)立廢棄藥品集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)和暫存場所，將小微產(chǎn)廢企業(yè)廢棄藥品統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處置，構(gòu)建遍布全省的廢棄藥品處置網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)有效地提高全省各地小微產(chǎn)廢單位廢棄藥品規(guī)范化管理水平，提高廢棄藥品回收率，破解小微產(chǎn)廢單位廢棄藥品收集不及時、轉(zhuǎn)運(yùn)處置難題。

3.1.4 統(tǒng)籌協(xié)商處置費(fèi)用，降低處置成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)建議由生態(tài)環(huán)境部門牽頭、藥品監(jiān)管部門配合，召集藥品經(jīng)營企業(yè)代表和危廢處置企業(yè)，協(xié)商廢棄藥品處置費(fèi)用事宜。根據(jù)企業(yè)每年危險廢物的種類、產(chǎn)生量等情況，與含廢藥物、藥品（HW03：900-002-03）經(jīng)營類別企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，形成統(tǒng)一定價統(tǒng)一處置制度。生態(tài)環(huán)境部門及時公開全省危險廢物處置單位的經(jīng)營范圍、規(guī)模、聯(lián)系方式等信息，便于產(chǎn)廢單位自主選擇處置單位，避免價格壟斷，減少企業(yè)處置成本。同時聯(lián)合物價部門，在依法加強(qiáng)對危險廢物處置單位的環(huán)境監(jiān)管的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，督促企業(yè)合理定價，在合理盈利的同時還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

3.1.5 創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度生態(tài)環(huán)境部門、藥品監(jiān)管部門要對藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行定期監(jiān)管，同時也可充分利用信息化手段，對企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控。如藥品監(jiān)管部門定期將藥品經(jīng)營企業(yè)名單及各企業(yè)廢棄藥品年產(chǎn)量向生態(tài)環(huán)境部門通報。再由生態(tài)環(huán)境部門通過信息化手段自動監(jiān)控核對企業(yè)廢棄藥品年產(chǎn)量與危廢處置企業(yè)處置信息，對發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并公示。

3.2 企業(yè)層面

3.2.1 倡導(dǎo)綠色經(jīng)營理念，實(shí)現(xiàn)全過程逆向回收藥品生產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)，經(jīng)營企業(yè)配合，制定符合相關(guān)管理規(guī)定的廢棄藥品全過程逆向回收的延伸服務(wù)，負(fù)責(zé)回收本企業(yè)生產(chǎn)的過期失效和其他（廢棄項(xiàng)目）藥品?；厥蘸髴?yīng)根據(jù)具體情況按有重復(fù)使用價值和無重復(fù)使用價值分類處理，具有可重復(fù)使用價值的物品（特別是包裝完整，原封不動的過期藥品的包裝、墊撐物等）經(jīng)處理可以重新使用，對那些無重復(fù)使用價值的物品，則由企業(yè)按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》要求進(jìn)行委托處置，這樣既可節(jié)省費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，又可提高企業(yè)美譽(yù)度獲得良好的社會信譽(yù)。

3.2.2 拓寬方式方法，統(tǒng)一收集統(tǒng)一運(yùn)輸處置藥品經(jīng)營企業(yè)在廢棄藥品處置問題上，需抱團(tuán)合作，共克困難。對于經(jīng)營規(guī)模小，年產(chǎn)廢棄藥品量少的企業(yè)，適當(dāng)延長廢棄藥品處置周期，由一年處置一次改為兩年處置一次；同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)合作，可統(tǒng)一與危廢處置企業(yè)協(xié)商合作，減少處置成本，降低處置費(fèi)用。集團(tuán)公司或零售連鎖的，由總部集中收集分公司/分店廢棄藥品，統(tǒng)一委托，統(tǒng)一收集，統(tǒng)一處置。

綜上所述，藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)廢棄藥品處置關(guān)乎國家生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康，也影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，需各級政府高度重視，多方協(xié)作，有所作為，才能解決企業(yè)處置難題，保護(hù)環(huán)境，彌補(bǔ)在經(jīng)營環(huán)節(jié)廢棄藥品處置空白。