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        綠色金融助力農(nóng)業(yè)碳減排的實現(xiàn)路徑

        2022-02-22 01:38:54宋藝楊林
        經(jīng)濟(jì)師 2022年1期

        宋藝 楊林

        摘 要:綠色金融對碳排放具有抑制作用,但綠色金融在農(nóng)業(yè)碳減排中因缺少著力點,作用未能得到充分發(fā)揮。分析我國農(nóng)業(yè)碳排放的主要影響因子來看,農(nóng)村生活水平、城鎮(zhèn)化水平、人口規(guī)模是增加農(nóng)業(yè)碳排放的主要影響因子;一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)是減少農(nóng)業(yè)碳排放的主要影響因子。減少農(nóng)業(yè)碳排放的著力點和重要抓手在于低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,因此,從低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供需兩端入手,深入分析各利益主體之間存在的矛盾沖突,緊緊圍繞低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)這一關(guān)鍵因子,設(shè)計構(gòu)建“綠色金融—低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)—農(nóng)業(yè)碳減排”的路徑模型,充分發(fā)揮綠色金融在農(nóng)業(yè)碳減排中的重要作用。

        關(guān)鍵詞:綠色金融 農(nóng)業(yè)碳減排 低碳農(nóng)業(yè)技術(shù) 實現(xiàn)路徑

        中圖分類號:F832.0

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1004-4914(2022)01-022-03

        綠色金融作為構(gòu)成我國綠色發(fā)展理念的重要部分,是我國建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措,意義重大。低碳農(nóng)業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然趨勢,也是綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。綠色金融作為農(nóng)村資金融通和信用關(guān)系管理的重要工具,必須在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的金融杠桿作用。就目前綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀而言,頂層設(shè)計雖已初步完成,綠色信貸持續(xù)增長,綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等綠色金融體系也不斷健全,但在農(nóng)村綠色金融的實施過程中各利益主體之間存在著矛盾沖突,需要進(jìn)一步理順綠色金融助力農(nóng)業(yè)碳減排的內(nèi)在機(jī)理和實現(xiàn)路徑,才能充分發(fā)揮綠色金融對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的核心支持功能和風(fēng)險管理與調(diào)節(jié)功能,助力農(nóng)業(yè)碳減排和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

        一、國內(nèi)外研究綜述

        國內(nèi)外學(xué)者就綠色金融助推碳減排做了大量研究。Shahbaz等(2013)認(rèn)為金融發(fā)展水平的提升與人均碳排放的降低之間存在長期均衡關(guān)系[1]。Artur Tamazian等(2009)認(rèn)為金融工具加大技術(shù)研發(fā)資金投入,技術(shù)創(chuàng)新升級后資源利用效率得以提升,最終實現(xiàn)碳減排[2]。何艷秋等(2018)用灰色關(guān)聯(lián)法和回歸模型證實農(nóng)業(yè)碳排放的驅(qū)動因素,探討了商業(yè)銀行碳金融模式在農(nóng)業(yè)碳減排中的積極作用,并提出綠色金融的政策建議[3]。朱夢姍等(2019)利用2008-2018年省級面板數(shù)據(jù),實證得出綠色投資與綠色保險對碳排放量具有抑制作用的研究結(jié)論[4]。何吾潔等(2019)利用VAR模型測度了綠色信貸、綠色證券、綠色保險、綠色投資的水平提升能有效抑制碳排放,且隨著時間推移抑制作用會逐漸增強(qiáng)[5]。

        從以上研究可以看出,當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)同:綠色金融可以抑制碳排放,對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用不可或缺。但當(dāng)前的研究視角存在著一些不足,首先,國內(nèi)學(xué)者研究綠色金融和碳排放之間的關(guān)聯(lián)性是以整體經(jīng)濟(jì)為視角,沒有針對性地研究綠色金融和農(nóng)業(yè)碳排放之間的關(guān)聯(lián)性。其次,在提出綠色金融對策建議時,側(cè)重于頂層設(shè)計和系統(tǒng)構(gòu)建,忽略對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實施綠色金融的重難點分析,對綠色金融減少農(nóng)業(yè)碳排放缺乏著力點和可行性路徑研究。

        二、農(nóng)業(yè)碳排放的現(xiàn)狀及主要影響因子

        朱亞紅等(2014)基于KAYA碳排放恒等式構(gòu)建的對數(shù)平均D式指數(shù)(LMDI)模型,是目前公認(rèn)的比較適合用于分解農(nóng)業(yè)碳排放影響因子的模型[6]。

        (一)原始形式

        由KAYA恒等式的基礎(chǔ)上,對可能影響中國農(nóng)業(yè)碳排放的因素進(jìn)行分解。

        ? CO2 R表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門因能源消耗所產(chǎn)生的碳排放總量;ER表示農(nóng)業(yè)能源消耗總量;GDPR表示國內(nèi)生產(chǎn)總值中農(nóng)業(yè)部門所貢獻(xiàn)的GDP,即農(nóng)業(yè)GDP;PR和P分別表示農(nóng)村人口和總?cè)丝?。CE=CO2 R/ER表示農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度,即每一單位能源消耗所產(chǎn)生的碳排放,反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一般技術(shù)因素的影響;EG=ER/GDPR表示農(nóng)業(yè)能源使用效率,即單位農(nóng)業(yè)GDP的能源強(qiáng)度,反映農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)因素的影響;GP=GDPR/PR表示生活水平,即農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)GDP,反映農(nóng)村人口人均所享有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長成果;IUR=PR/P表示農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎?,間接反映城鎮(zhèn)化水平。P表示總?cè)丝?,即人口?guī)模效應(yīng),反映人口變動對農(nóng)業(yè)碳排放的影響。

        (二)LMDI因素分解

        1.加法形式分解:

        CO2CE、ΔCO2CE即碳排放強(qiáng)度,反映一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變動效應(yīng),CO2EG、ΔCO2EG表示能源強(qiáng)度,反映低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)變動效應(yīng);CO2GP、ΔCO2GP表示農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)GDP,即農(nóng)村生活水平效應(yīng);CO2IUR、ΔCO2IUR表示間接城市化效應(yīng);CO2P、ΔCO2P表示人口規(guī)模效應(yīng)。ΔCO2CE、ΔCO2EG、ΔCO2GP、ΔCO2IUR、ΔCO2 P表示各因素對農(nóng)業(yè)碳排放貢獻(xiàn)值,是有單位實值;而CO2CE、CO2EG、CO2GP、 CO2IUR、CO2P是各種因素對總的農(nóng)業(yè)碳排放的無單位貢獻(xiàn)率。

        經(jīng)乘法和加法分解后,農(nóng)業(yè)碳排放的主要影響因子為:一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變動效應(yīng)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)變動效應(yīng)、農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)GDP、間接城市化效應(yīng)和人口規(guī)模效應(yīng)。通過分析主要影響因子和農(nóng)業(yè)碳排放的關(guān)聯(lián)性來看,農(nóng)村生活水平、城鎮(zhèn)化水平、人口規(guī)模是增加農(nóng)業(yè)碳排放的主要影響因子;一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)是減少農(nóng)業(yè)碳排放的主要影響因子。這是因為,伴隨著農(nóng)村生活水平的提高、城鎮(zhèn)化步伐加快,分散而居的農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)遷徙聚集,居住地的聚攏不僅帶來城鎮(zhèn)人口密度的增長,同時農(nóng)村居民逐漸適應(yīng)城鎮(zhèn)化生活方式,在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)生活中不可避免更多地消耗能源,從而帶來農(nóng)業(yè)碳排放量的增加;而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新升級和低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,可以顯著減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、柴油等主要碳排放源的使用量,提高生產(chǎn)要素利用效率,減少環(huán)境污染,從而帶來農(nóng)業(yè)碳排放量的減少。從以上分析可知,減少農(nóng)業(yè)碳排放的關(guān)鍵途徑在于低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,綠色金融在農(nóng)村地區(qū)滿足綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)需求應(yīng)以低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)為著力點和抓手,其核心功能應(yīng)體現(xiàn)在支持低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,參與該過程中各利益主體的風(fēng)險管理與調(diào)節(jié)。

        三、綠色金融助力農(nóng)業(yè)碳減排的現(xiàn)實矛盾

        就目前綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀而言,頂層設(shè)計雖已初步完成,綠色信貸持續(xù)增長,綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等綠色金融體系也不斷健全,但在農(nóng)村綠色金融的實施過程中各利益主體之間存在著矛盾沖突。

        1.國家宏觀政策與金融機(jī)構(gòu)之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興是國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的重要導(dǎo)向,低碳農(nóng)業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然趨勢,綠色金融作為農(nóng)村資金融通和信用關(guān)系管理的重要工具,必須在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的金融杠桿作用。但由于我國農(nóng)村金融一直以來面臨資金供給不足、服務(wù)體系建設(shè)落后、金融人才短缺等制約條件,面對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的金融服務(wù)需求,金融機(jī)構(gòu)存在供給動力不足、服務(wù)水平較低、產(chǎn)品創(chuàng)新乏力、信用體系與保險體系不健全等矛盾。

        2.低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供給方與金融機(jī)構(gòu)之間的矛盾。低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給方是科研院所和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),由于科研院所大部分是政府設(shè)立,而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一般為行業(yè)知名企業(yè),兩者都具有較強(qiáng)的風(fēng)險偏好。但長期以來,農(nóng)村金融市場融資難題的根源在于與低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)存在區(qū)位分散、主體信用信息缺失、擔(dān)保不足、回報周期長等風(fēng)險因素,且存在“重研究、輕推廣”的問題,技術(shù)研發(fā)成熟后并沒有得到大面積推廣,因而無法產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益[7]。這些因素成為制約金融機(jī)構(gòu)積極主動為低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供給方提供資金支持的瓶頸,在推動低碳農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的過程中服務(wù)行為消極。

        3.低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方與金融機(jī)構(gòu)之間的矛盾。綠色金融的實施主體是各類金融機(jī)構(gòu),由于研發(fā)推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給方存在高失敗的技術(shù)風(fēng)險與高沉沒成本的市場風(fēng)險;低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求方是農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)和個體農(nóng)戶,但個體農(nóng)戶受自身稟賦、家庭特征、傳統(tǒng)思想等方面的局限,對低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的風(fēng)險偏好偏向保守,采納意愿較為消極,雖然農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)比個體農(nóng)戶具有更高的風(fēng)險偏好和采納意愿,但由規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致其信貸需求長期被抑制,顯著負(fù)向影響低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)采用行為及強(qiáng)度,且對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用則存在排斥思想和違約風(fēng)險[8]。

        四、綠色金融助力農(nóng)業(yè)碳減排的實現(xiàn)路徑

        以上分析可知,低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的最大障礙源于不確定性帶來的金融風(fēng)險,綠色金融的實施主體、低碳農(nóng)業(yè)供給方和低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方均可能因為風(fēng)險因素降低風(fēng)險偏好,致使綠色金融在農(nóng)業(yè)碳減排中的重要助力作用得不到充分發(fā)揮。在滿足安全性、流動性、盈利性的金融服務(wù)條件前提下,通過宏觀政策引導(dǎo)激勵、金融機(jī)構(gòu)分類服務(wù)、創(chuàng)新綠色金融工具、健全風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制等途徑提高各利益主體的風(fēng)險偏好,才能更好地滿足低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供需雙方的金融服務(wù)需求,形成綠色金融助力我國農(nóng)業(yè)碳減排的良性機(jī)制。因此,結(jié)合我國國情和農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,圍繞低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)這一關(guān)鍵影響因子,從低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供需兩端入手,設(shè)計“綠色金融—低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)—農(nóng)業(yè)碳減排”的路徑模型(見圖1)。

        1.在國家綠色金融的頂層設(shè)計上,首先應(yīng)明確和增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任投資理念,通過責(zé)任投資和綠色發(fā)展原則加大對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持力度。其次,應(yīng)充分考慮低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的不確定性,通過實施更加精準(zhǔn)的貨幣政策和設(shè)立投資基金母基金的方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新一攬子綠色金融產(chǎn)品,并對此類金融產(chǎn)品適度放寬風(fēng)險寬容度,強(qiáng)化各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)供需雙方的風(fēng)險偏好,形成綠色金融助力低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的長效激勵機(jī)制。

        2.大型信貸機(jī)構(gòu)依托資金優(yōu)勢和風(fēng)控能力,重點支持低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給方,滿足科研院所和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的金融需求。如對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排固碳技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)等低碳項目實施“整體打包”授信,提高貸款額度,放寬放貸條件,加大資金傾斜力度。大型保險機(jī)構(gòu)則通過綠色保險,為大型信貸機(jī)構(gòu)提供綠色風(fēng)險擔(dān)保,幫助降低其系統(tǒng)性風(fēng)險。

        3.在大型信貸機(jī)構(gòu)和大型保險機(jī)構(gòu)的示范和帶動下,中小型金融機(jī)構(gòu)尤其是小微金融機(jī)構(gòu)積極服務(wù)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求方,滿足農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、個體農(nóng)戶的金融需求。在需求端的綠色金融服務(wù)中,資金優(yōu)先向風(fēng)險偏好程度較高的農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶傾斜,一方面可以控制中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險,另一方面成功的示范作用不斷傳遞到個體農(nóng)戶,可以有效提升風(fēng)險偏好度低的農(nóng)民對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度和采納意愿。中小型保險機(jī)構(gòu)則通過綠色保險,為中小型信貸機(jī)構(gòu)提供綠色風(fēng)險擔(dān)保,幫助降低其系統(tǒng)性風(fēng)險。

        隨著綠色金融政策在農(nóng)村實踐的不斷推進(jìn)和各利益主體風(fēng)險偏好度的提高,“綠色金融—低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)—農(nóng)業(yè)碳減排”的路徑模型將不斷趨于穩(wěn)定和完善,形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村綠色金融體系,持續(xù)發(fā)揮支持低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的核心功能,助力我國農(nóng)業(yè)碳減排和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

        [基金項目:綿陽城市學(xué)院校級“《金融學(xué)》一流課程建設(shè)”(CC-YLKC2003)]

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        (作者單位:綿陽城市學(xué)院 四川綿陽 621000;通訊作者:楊林)

        (責(zé)編:呂尚)

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