崔傳剛
美國(guó)最近又對(duì)中國(guó)企業(yè)用陰招,舉起一根叫做“未經(jīng)核實(shí)名單”的棒子,一口氣把33家中國(guó)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)列進(jìn)了制裁名單。這是美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局炮制的黑名單之一。凡是被列入的企業(yè)或機(jī)構(gòu),從美國(guó)企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品或設(shè)備時(shí),都會(huì)面臨更多的管控和核查。
從兇狠程度來說,“未經(jīng)核實(shí)名單”比不上實(shí)體名單。如果一家企業(yè)被美國(guó)納入實(shí)體名單,意味著該企業(yè)已經(jīng)被美國(guó)認(rèn)定為所謂的國(guó)家安全威脅,而被納入“未經(jīng)核實(shí)名單”,相當(dāng)于被美國(guó)政府盯上了,但還未被視為真正的安全威脅。
如果說實(shí)體名單是美國(guó)政府掏出的紅牌,那么“未經(jīng)核實(shí)名單”就是一張警告性的黃牌。但黃牌也足以打擊企業(yè),尤其是對(duì)于那些依賴美國(guó)設(shè)備或原料的中國(guó)企業(yè)來說,更多的審查和管控意味著更多的不確定性。
事實(shí)上,“未經(jīng)核實(shí)名單”是典型的美式“有罪推定”。按照美國(guó)的說法,只要它無法確定和美國(guó)做生意的外國(guó)企業(yè)是否具有善意,就可以把它們列入該名單。這就是美國(guó)版的“莫須有”。以一己之私來評(píng)定善惡,是赤裸裸的霸權(quán)主義。
惡意如此一目了然,竟還有人為此舉辯護(hù),說這個(gè)名單的目的不是打壓中國(guó),而是為了保證公平貿(mào)易,只要中國(guó)企業(yè)配合美國(guó),就有可能被移出黑名單。
這絕對(duì)是小白兔為大灰狼叫屈。首先,制定黑名單的美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局就是為美國(guó)安全利益服務(wù)的,它搞出各種黑名單的目的就是為了限制美國(guó)的高科技出口,減少所謂的美國(guó)國(guó)家安全威脅。其次,這個(gè)名單上的企業(yè)一大半是中國(guó)公司,其中絕大多數(shù)是研發(fā)制造激光設(shè)備、電子、半導(dǎo)體、生物技術(shù)的先進(jìn)科技企業(yè)。比如邦德激光,其產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)兩年位居世界第一。美國(guó)為啥針對(duì)中國(guó)企業(yè),為啥針對(duì)中國(guó)的高科技行業(yè)?司馬昭之心,路人皆知。
但美國(guó)別忘了,美國(guó)企業(yè)也需要和中國(guó)做生意,在很多領(lǐng)域,中國(guó)都是其出口的重要市場(chǎng)。如果對(duì)中國(guó)企業(yè)做出過多限制,美國(guó)企業(yè)也會(huì)受到?jīng)_擊。之前有過先例,美國(guó)政府不得不把某些中國(guó)企業(yè)移出黑名單,不是因?yàn)樾能?,也不是感受到“善意”了,而是美?guó)自己的企業(yè)急了。
對(duì)中國(guó)來說,“未經(jīng)核實(shí)名單”再次敲響了警鐘。中國(guó)企業(yè)必須減少對(duì)美國(guó)設(shè)備和材料的依賴性,加強(qiáng)進(jìn)貨來源的多樣性,更要深化供應(yīng)鏈自主能力。如果國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)品形成一定規(guī)模,再面對(duì)美國(guó)的黑名單大棒時(shí),中國(guó)企業(yè)就會(huì)更有底氣,應(yīng)對(duì)也能更加從容。
無論是經(jīng)濟(jì)還是科技領(lǐng)域,美國(guó)妄圖遏制中國(guó)崛起的策略都是違背自由貿(mào)易精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,也是極為短視的。但美國(guó)政府已黔驢技窮,實(shí)在想不出什么新招數(shù),所以還會(huì)一路走到黑,繼續(xù)使出各種昏招。中國(guó)企業(yè)或許會(huì)遭遇短期挫折,但從長(zhǎng)期看則是一種磨練,有助于企業(yè)的升級(jí)進(jìn)化,讓自己變得更加強(qiáng)大。