焦偉

摘要：職工是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源，“雙爭(zhēng)”工作是工會(huì)組織當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要發(fā)展方向和目標(biāo)，而認(rèn)真履行好職責(zé)，維護(hù)好困難職工的合法權(quán)益則是“雙爭(zhēng)”工作的重要基礎(chǔ)工作之一。

關(guān)鍵詞：工會(huì)組織;維護(hù);困難職工;合法權(quán)益

一、困難職工目前狀況及困難成因。

工會(huì)組織如何維護(hù)好困難職工的合法權(quán)益，首先對(duì)困難職工群體的現(xiàn)狀和成因進(jìn)行分析。通過(guò)困難職工致困原因比對(duì)，就長(zhǎng)城一礦的困難職工整體情況來(lái)看，導(dǎo)致職工生活困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、職工本人或家中直系親屬患大病、或因其他如交通事故致殘致傷住院等原因而長(zhǎng)期不能工作而造成生活困難，這是造成職工生活困難的主要原因。

2、職工家中一人工作，上有老需要贍養(yǎng)、孩子上學(xué)需要學(xué)費(fèi)而造成生活困難，這是造成職工生活困難的次要原因。

3、職工家庭成員中有慢性病人，常年用藥，家庭支出大，這是造成職工生活困難的又一原因。

4、單親家庭的職工，孩子上學(xué)、家庭負(fù)擔(dān)大，始終處在困難職工邊緣，這是造成職工生活困難的又一原因。

5、職工家庭中有房貸、車(chē)貸、子女上學(xué)、支出不規(guī)劃追求生活高質(zhì)量的年輕職工，家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，處在困難職工邊緣，一旦出現(xiàn)大病小災(zāi)，職工家庭瞬間滑入困難職工行列。

二、加大宏觀維護(hù)能力，確保源頭參與。

工會(huì)組織要充分認(rèn)識(shí)到解決困難職工問(wèn)題的重要性和緊迫性，采取有力措施，從源頭參與抓起，全力構(gòu)建切合實(shí)際的維權(quán)機(jī)制，始終以廣大困難職工的愿望和呼聲作為第一信號(hào)，特別是把困難職工的需要當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，真心誠(chéng)意地關(guān)心他們，幫助他們。一是工會(huì)組織要積極參與礦黨政對(duì)涉及職工有關(guān)政策的研究、制定和決策過(guò)程，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，從政策上爭(zhēng)取困難職工群體的各項(xiàng)權(quán)益。根據(jù)上級(jí)工會(huì)、單位行政文件精神，根據(jù)致困職工的成因、范圍制定完善可行的保障措施，成立困難職工幫扶工作機(jī)構(gòu)，做到維護(hù)困難職工合法權(quán)益工作有法可依、有據(jù)可查，有人管、有人干，有人監(jiān)督、層層管理等維護(hù)困難職工合法權(quán)益的平臺(tái)工作機(jī)制，確保困難職工的各項(xiàng)權(quán)利得到更好的落實(shí)。

三、建立完善暢通體系，掌握基層情況。

根據(jù)相關(guān)文件精神，掌握礦區(qū)困難職工整體情況，暢通困難職工求助渠道。一是利用工會(huì)工作人員的日?；鶎幼咴L、各項(xiàng)檢查等工作方式，下基層調(diào)查了解職工的各種信息，掌握基層職工動(dòng)態(tài);二是民情日記制度。規(guī)定支部書(shū)記、車(chē)間工會(huì)主席每天一次與單位職工談心，每星期一次的車(chē)間工會(huì)主席例會(huì)，匯報(bào)基層單位職工思想狀態(tài)、個(gè)人情況;三是礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。根據(jù)《關(guān)于建立長(zhǎng)城一礦領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度的通知》，規(guī)定每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào)由礦領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，接訪來(lái)自各單位來(lái)訪的人員，對(duì)有困難訴求的職工登記造冊(cè);四是聯(lián)系書(shū)制度。利用公司經(jīng)理與班組長(zhǎng)聯(lián)系書(shū)，黨委書(shū)記與支部書(shū)記聯(lián)系書(shū)，工會(huì)主席與車(chē)間工會(huì)主席聯(lián)系書(shū)制度，每月一上交匯報(bào)，調(diào)查了解基層單位職工存在和面臨的實(shí)際問(wèn)題，掌握基層第一手資料，為維護(hù)困難合法權(quán)益等工作奠定基礎(chǔ)。

四、 確定幫扶方向，維護(hù)困難職工合法權(quán)益。

困難職工的家庭情況各有不同，首先確定困難性質(zhì)，困難實(shí)際，困難職工需求，確定幫扶方向、幫扶方式。

1、資金救助。

在救急不救貧的指導(dǎo)思想下，核實(shí)困難職工相關(guān)資料，經(jīng)公示無(wú)異議后，然后進(jìn)行資金救助。一是節(jié)日走訪慰問(wèn)送溫暖，元旦、春節(jié)、三八節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、七一建黨節(jié)等，對(duì)符合困難幫扶條件的困難職工、單親家庭、困難勞模、困難黨員等以發(fā)放救助金的形式進(jìn)行困難幫扶，使困難職工感到工會(huì)組織的關(guān)懷，過(guò)上一個(gè)溫暖的節(jié)日;二是日常救助。對(duì)職工個(gè)人或家中直系親屬因有大病、遭受意外而造成生活困難的職工，經(jīng)過(guò)核實(shí)材料和一系列程序后給予一次性困難幫扶救助金;三是“金秋助學(xué)”活動(dòng)。對(duì)困難職工子女的應(yīng)屆高考錄取生，在讀高校學(xué)生，按照“金秋助學(xué)”活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行幫扶;四是辦理低保。對(duì)于特困職工家庭，符合低保條件的，幫助困難職工辦理最低生活保障。

2、法律保障服務(wù)。

工會(huì)組織是職工的堅(jiān)強(qiáng)后盾，當(dāng)職工在工作和生活中需要工作組織提供法律保障時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)依法行使“娘家人”作用，為職工提供服務(wù)。一是當(dāng)職工與公司行政發(fā)生勞務(wù)糾紛、勞資糾紛出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)作為乙方支持和幫助職工進(jìn)行調(diào)解和談判;二是當(dāng)職工與公司行政發(fā)生勞務(wù)糾紛、勞資糾紛需到上級(jí)部門(mén)勞動(dòng)仲裁及法院訴訟時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)按職工要求及時(shí)提供法律援助;三是當(dāng)職工與公司外部人員發(fā)生糾紛需走法律程序時(shí)，公司工會(huì)在職工需要和職工要求下，工會(huì)組織應(yīng)按職工要求及時(shí)提供法律援助。

3、后勤保障服務(wù)。

維護(hù)困難職工的合法權(quán)益，還應(yīng)體現(xiàn)在后勤保障上，為困難職工排憂解難。一是在規(guī)章制度范圍內(nèi)，根據(jù)困難職工困難程度，減免部分或全部減免困難職工的物業(yè)、水電暖、房租等費(fèi)用，體現(xiàn)工會(huì)組織的關(guān)懷;二是在政策內(nèi)，公司內(nèi)部分配臨時(shí)住房時(shí)，困難職工家庭優(yōu)先考慮;三是在政策內(nèi)，公司內(nèi)部招收臨時(shí)工時(shí)，有勞動(dòng)能力的困難職工家庭優(yōu)先考慮。

五、提高職工法律意識(shí)，營(yíng)造良好維權(quán)環(huán)境。

作為維護(hù)職工利益的合法代表，工會(huì)組織在企業(yè)中能否充當(dāng)好這一重要角色，不但做為工會(huì)組織自身要加強(qiáng)懂法守法意識(shí)，還要讓廣大職工了解與自身利益密切相關(guān)的基本法律的基本內(nèi)容，了解依法維權(quán)的有效方法和程序同時(shí)，還要增強(qiáng)廣大困難職工群體的法律意識(shí)，以便更好的提高困難職工的綜合維權(quán)意識(shí)。

維護(hù)好困難職工的合法權(quán)益既是工會(huì)的重要職責(zé)，也是工會(huì)參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。工會(huì)組織既要關(guān)心困難職工，解決他們生活問(wèn)題，又要幫助職工提高參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力，理順職工思想情緒。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱志惠.共享用工的衍生問(wèn)題及其出路——基于工會(huì)的視角[J].天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，38（04）：20-24.