潘茜
(駐馬店市水土保持監(jiān)測(cè)中心,河南 駐馬店 463000)
對(duì)照《水土保持法》規(guī)定的限制性因素分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,逐條分析工程水土保持法符合性分析評(píng)價(jià);從水土保持角度分析,項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國水土保持法》約束性規(guī)定,不存在水土保持限制性問題,工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目選址(線)除無法避讓國家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)外,其余均能滿足水土保持限制性規(guī)定要求。通過提高防治標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍,可有效防治項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失。
建設(shè)方案評(píng)價(jià)詳見表1。
表1 工程建設(shè)與布局水土保持評(píng)價(jià)表
經(jīng)分析,項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
項(xiàng)目建設(shè)總占地面積76.27 hm2,其中永久占地74.78 hm2,臨時(shí)占地1.49 hm2,施工結(jié)束后臨時(shí)占地恢復(fù)為原功能區(qū),符合城市控制性規(guī)劃要求。工程占地基本符合珍惜、合理利用土地的基本原則,符合不破壞是最大的保護(hù)的環(huán)保理念,降低了水土資源的占用,項(xiàng)目建設(shè)從占地面積、性質(zhì)、占地類型上均滿足水土保持限制性規(guī)定要求。經(jīng)水土保持分析評(píng)價(jià)后,工程占地?zé)o缺項(xiàng)漏項(xiàng),占地面積統(tǒng)計(jì)全面,滿足水土保持要求。
2.3.1 建設(shè)期土石方平衡評(píng)價(jià)
項(xiàng)目所在區(qū)域主要為河谷階地區(qū),基建主要是土地整治和堤防的開挖和填筑,經(jīng)土石方平衡分析:工程總挖方57.99萬m3(含表土5.19 萬m3),總填方51.69 萬m3(含表土5.19 萬m3),余方6.30 萬m3,無借方。余方運(yùn)至某縣國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)綜合利用,項(xiàng)目土方挖、填、平衡的水土保持分析評(píng)價(jià),做到了移挖作填,合理調(diào)運(yùn),滿足水土保持要求。
2.3.2 表土剝離及利用評(píng)價(jià)
項(xiàng)目在施工前期對(duì)施工區(qū)域及臨時(shí)占地區(qū)域涉及的表土進(jìn)行剝離并集中堆放,符合水土保持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目不設(shè)取土場(chǎng),棄土工程挖方優(yōu)先考慮利用,某縣國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)綜合利用,項(xiàng)目不設(shè)棄土場(chǎng)。
施工方法與工藝評(píng)價(jià)詳見表2。
表2 施工組織設(shè)計(jì)水土保持評(píng)價(jià)表
經(jīng)分析,主體工程設(shè)計(jì)了施工中土方運(yùn)輸中遮蓋、圍堰填筑等采取減少水土流失的有效措施等,基本符合水土保持要求。
主體設(shè)計(jì)表土剝離、表土回覆、岸坡防護(hù)、土地整治、植草護(hù)坡,對(duì)河道堤防、灘地進(jìn)行生態(tài)景觀建設(shè),建筑物工程區(qū)設(shè)泥漿池、臨時(shí)排水溝,施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)堆土區(qū)、施工道路區(qū)的表土剝離、后期覆土整治等措施,具有水土保持功能,方案根據(jù)水土保持措施的界定原則逐一界定,并將主體設(shè)計(jì)的水土保持措施納入水土保持方案的防護(hù)體系中。
根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和界定原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析,該工程主體設(shè)計(jì)中具有水土保持功能的措施主要有堤岸防護(hù)區(qū)的表土剝離、表土回覆、綠化覆土、土地整治、岸坡防護(hù)、對(duì)河道堤防、灘地進(jìn)行生態(tài)景觀建設(shè)等措施;建筑物工程區(qū)泥漿池、臨時(shí)排水溝、回填排水溝及泥漿池、施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)堆土區(qū)、施工道路區(qū)的表土剝離、后期覆土整治等措施界定為水土保持工程,具體工程量略。
項(xiàng)目在國家水土流失重點(diǎn)治理區(qū),在建設(shè)過程中采取提高了防治標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍,減少工程占地和土石方量等方法,有效控制造成的水土流失,滿足水土保持限制性規(guī)定要求,主體工程選址可行。