據(jù)《中國教育報》2022年5月10日02版報道:近日,教育部發(fā)布了《全國依法治校示范校創(chuàng)建指南(中小學)》(以下簡稱《指南》),其中提出中小學應當圍繞依法治理、制度完備、管理規(guī)范、全面施教、校園平等、公正評價、充分保護、安全有序、和諧友好、救濟順暢十個重點領(lǐng)域開展依法治校建設?!吨改稀肥菍ξ闯赡耆吮Wo法和《未成年人學校保護規(guī)定》的有效落實?!吨改稀诽岢鲆W生欺凌防控工作機制,建立專業(yè)輔導工作機制,嚴格履行教職工入職查詢職責,制定學生受侵害的強制報告制度等,最大限度降低學生在校期間受侵害的可能性。此外,與《未成年人學校保護規(guī)定》相呼應,《指南》要求在校內(nèi)設置學生保護的專門機構(gòu)、組建學生保護委員會等,作為處置校園欺凌、校園性騷擾、教職工侵犯學生等現(xiàn)象的具體負責機構(gòu),以實現(xiàn)《未成年人學校保護規(guī)定》第三章“專項保護”的相關(guān)要求?!吨改稀窞閷W校提供了落實學生保護的具體路徑和指標?!吨改稀吠ㄟ^“重點領(lǐng)域—核心要求—具體指南”三級指標劃分的形式,為中小學開展學校保護提供了從方向到行動的整體思路?!吨改稀穼ⅰ俺浞直Wo”和“安全有序”作為未成年學生學校保護所需關(guān)注的重點領(lǐng)域,并將其進一步拆解為“保護機構(gòu)健全”“工作機制完善”“全面實施保護”以及“安全管理制度完備”“安全風險防控體系健全”“處理安全事故依法妥當”等基準作為達成保護目標的核心要求。《指南》進一步貫徹了相關(guān)法律法規(guī)的要求,立足于學生最大利益,要求學校尊重學生的人格尊嚴、肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),在采集學生信息時遵循“最小”“夠用”原則,切實體現(xiàn)了對未成年學生合法權(quán)利的尊重。《指南》對中小學依法治校、提升學生保護水平意義重大,在具體執(zhí)行過程中,還有諸多問題需要格外注意。首先,由于學校管理者和教職工并非專業(yè)的法治人才,難以制定高度規(guī)范化的專門工作制度。對此,一方面要通過培訓、考核等途徑來提升學校教職工的法治素養(yǎng);另一方面也要通過發(fā)揮當?shù)毓珯z法系統(tǒng)的資源優(yōu)勢,為其進行專門的輔助指導或制度審查。其次,有必要對《指南》中“人格尊嚴”“肖像權(quán)”“知識產(chǎn)權(quán)”等法律概念進行解釋,并編寫配備相應的案例指導手冊,使學校更加清晰直觀地掌握如何正確維護學生的合法權(quán)益。最后,家長作為未成年學生的監(jiān)護人,應當積極配合學校的依法治校建設工作,積極參與到學校法治教育宣傳、學生保護專門機構(gòu)的運作等事項當中,提升依法治校建設的整體效果。