朱 穎

(桂林理工大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院，廣西桂林，541004)

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》)要求教師深入梳理專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合課程本身特點(diǎn)、思維方法和價(jià)值理念，深入挖掘課程思政元素，有機(jī)融入課程教學(xué)。[1]《指導(dǎo)綱要》對(duì)高等院校專業(yè)課教師提出了新的要求，專業(yè)課教師需要在專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中融入思政元素，強(qiáng)化課程思政。當(dāng)前，專業(yè)課程思政建設(shè)正在全面實(shí)施。環(huán)境政策課程的內(nèi)容綜合性與應(yīng)用性較強(qiáng)，環(huán)境政策課程將環(huán)境政策系統(tǒng)作為整體研究對(duì)象，詳細(xì)闡述環(huán)境政策工具、環(huán)境政策決策體制與制定、環(huán)境政策執(zhí)行、環(huán)境政策評(píng)估、環(huán)境政策監(jiān)控、環(huán)境政策終結(jié)、環(huán)境政策公共治理等內(nèi)容，并結(jié)合大量的實(shí)證研究和案例分析，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境政策體系存在的問(wèn)題提出了相關(guān)對(duì)策和建議。本研究以專業(yè)特色選修課環(huán)境政策課程為例，從目標(biāo)、內(nèi)容和具體實(shí)踐三個(gè)方面探究課程思政元素融入教學(xué)內(nèi)容的路徑。

一、思政元素融入課程教學(xué)的目標(biāo)

《指導(dǎo)綱要》明確提出要讓學(xué)生更加關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生為社會(huì)服務(wù)的高尚品德。[1]環(huán)境政策課程的教學(xué)目標(biāo)為提高學(xué)生運(yùn)用馬克思主義理論解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維，推動(dòng)中國(guó)環(huán)境管理理論和實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新。課程思政目標(biāo)不應(yīng)只停留在樹(shù)立公民意識(shí)、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感的層面，而應(yīng)以馬克思主義理論為指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行符合我國(guó)國(guó)情的管理理論和實(shí)踐創(chuàng)新。因此，教師要指導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境政策的基礎(chǔ)理論、政策工具、管理熱點(diǎn)，進(jìn)一步提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。思政元素融入環(huán)境政策課程的教學(xué)目標(biāo)主要有以下三個(gè)方面。

(一)傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化

不正確的環(huán)境觀和人地關(guān)系會(huì)引發(fā)現(xiàn)實(shí)世界的環(huán)境問(wèn)題，只有改變生活方式才能從根源上解決環(huán)境問(wèn)題。[2]因此，教師可以挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的環(huán)境倫理思想，通過(guò)講授目前國(guó)家所面臨的環(huán)境問(wèn)題，讓學(xué)生明確當(dāng)前中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、注重節(jié)約資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)識(shí)到正確處理好人與人及人與自然環(huán)境之間的關(guān)系的重要性，通過(guò)理論知識(shí)講授使學(xué)生樹(shù)立全新的環(huán)境倫理觀，提升學(xué)生的家國(guó)情懷。

(二)樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)文明的價(jià)值觀

教師要以科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及新知識(shí)的融合為價(jià)值取向，將國(guó)內(nèi)外最新的環(huán)保知識(shí)、政策以及理念引入課堂，拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野，培養(yǎng)他們運(yùn)用環(huán)境政策理論分析和解決現(xiàn)實(shí)世界環(huán)境問(wèn)題的能力。教師通過(guò)將傳統(tǒng)文化中環(huán)境倫理觀的精髓引入課堂，可以引導(dǎo)學(xué)生追求精神文明，選擇綠色的生活、生產(chǎn)方式，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到建立綠色經(jīng)濟(jì)體系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)自然資源永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展的重要性，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)文明價(jià)值觀。

(三)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

環(huán)境觀及生態(tài)文明思想滲透在環(huán)境制度、相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)發(fā)展理念中，教師要讓學(xué)生了解到可以通過(guò)科技手段和國(guó)家宏觀調(diào)控影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改變?nèi)祟惖南M(fèi)方式及生活習(xí)慣影響生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，教師還可以通過(guò)模擬環(huán)境政策制定及執(zhí)行、評(píng)估的實(shí)踐，讓學(xué)生深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀在環(huán)境政策中的體現(xiàn)。

二、思政元素融入課程教學(xué)內(nèi)容

教師要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和挖掘課程知識(shí)隱含的思政元素，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有人文底蘊(yùn)、職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的人才的目標(biāo)。[3]課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合“培養(yǎng)什么樣的人、為誰(shuí)培養(yǎng)人、如何培養(yǎng)人”的思路，注重培育學(xué)生德才兼修的高尚品德。[4]結(jié)合上述教學(xué)目標(biāo)，針對(duì)環(huán)境政策課程綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容可以分為三方面，即講述我國(guó)典型的環(huán)境政策案例、探討我國(guó)當(dāng)前主要的環(huán)境問(wèn)題、介紹馬克思生態(tài)文明理論。

(一)介紹我國(guó)環(huán)境政策典型案例

首先，環(huán)境政策課程要突出區(qū)域特色，持續(xù)探究課程知識(shí)體系中綠色發(fā)展、生態(tài)文明、節(jié)約消費(fèi)觀等價(jià)值層面的思政元素。同時(shí)，我國(guó)在落實(shí)環(huán)境政策的實(shí)踐中，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的案例。例如，在講授環(huán)境與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，教師可以向?qū)W生介紹長(zhǎng)江禁漁十年的案例。孕育了中華文明的長(zhǎng)江因經(jīng)受了長(zhǎng)期的過(guò)度捕撈，較多物種滅絕或接近滅絕，其生物資源瀕臨枯竭。為保護(hù)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境，我國(guó)對(duì)長(zhǎng)江進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十年的禁漁，以此為長(zhǎng)江中的物種提供適宜繁衍生息的環(huán)境。通過(guò)分析長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境治理模式，教師可以引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立人與自然和諧共存的觀點(diǎn)和“天人合一”的價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)環(huán)境政策制定的目標(biāo)與意義，以此提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、環(huán)境意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng)。這不僅能夠使學(xué)生厘清環(huán)境與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，還能深入體會(huì)長(zhǎng)江禁漁政策中“可持續(xù)發(fā)展”的正確價(jià)值導(dǎo)向。此外，長(zhǎng)江禁漁十年政策也能使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)環(huán)境發(fā)展與生態(tài)資源密切聯(lián)動(dòng)，切實(shí)踐行生態(tài)文明觀。

其次，在教學(xué)內(nèi)容中嵌入我國(guó)環(huán)境政策的經(jīng)典案例，能夠引導(dǎo)學(xué)生面向?qū)嶋H，了解我國(guó)環(huán)境政策的基本理論和實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)狀況，彰顯生態(tài)文明建設(shè)的核心價(jià)值觀。例如，在講授環(huán)境政策的制定與決策時(shí)，教師可以引入當(dāng)前的“碳達(dá)峰”“碳中和”的政策目標(biāo)內(nèi)容，詳細(xì)講述我國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的作用，分析我國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)措施，以此介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成綠色低碳的生活與消費(fèi)方式。

最后，雖然宏觀政策及其落實(shí)進(jìn)程不適合作為單獨(dú)的案例用于特定的內(nèi)容講授，但教師可以提煉其重點(diǎn)，融入對(duì)應(yīng)的內(nèi)容。例如，通過(guò)講授我國(guó)環(huán)境政策發(fā)展的進(jìn)程，凸顯我國(guó)保護(hù)環(huán)境的政策，我國(guó)實(shí)施“五位一體”總體戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，探索走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，加強(qiáng)環(huán)境政策與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等相關(guān)政策的宏觀協(xié)調(diào)[5]，這樣的教學(xué)可以加深學(xué)生對(duì)環(huán)境與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展辯證關(guān)系的理解。又如，通過(guò)講解環(huán)境保護(hù)公眾參與、環(huán)境政策的相關(guān)利益主體、環(huán)境政策執(zhí)行及評(píng)估等環(huán)境政策的內(nèi)容，可以向?qū)W生展現(xiàn)環(huán)境政策的具體實(shí)踐，強(qiáng)化學(xué)生的文化自信，弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

(二)探討我國(guó)當(dāng)前主要的環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境政策課程的教學(xué)內(nèi)容不僅包括環(huán)境政策和環(huán)境問(wèn)題的基本知識(shí)、原理和方法，案例的討論等內(nèi)容的介紹，而且需要啟發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)的思考，引導(dǎo)學(xué)生正確看待環(huán)境與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步引發(fā)學(xué)生深入思考專業(yè)知識(shí)。因此，環(huán)境政策課程的教學(xué)內(nèi)容要從現(xiàn)實(shí)生活中的噪音、霧霾沙塵暴、固廢、生態(tài)破壞等環(huán)境問(wèn)題出發(fā)，如向?qū)W生介紹農(nóng)村廁所革命、河長(zhǎng)制等環(huán)境治理措施，讓學(xué)生在對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行自主分析和討論的過(guò)程中形成具體的認(rèn)識(shí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，產(chǎn)生自覺(jué)投身中國(guó)環(huán)境管理的實(shí)踐愿望。

(三)介紹馬克思主義生態(tài)文明理論

人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在環(huán)境政策課程的教學(xué)過(guò)程中，教師要通過(guò)介紹馬克思主義生態(tài)文明理論，幫助學(xué)生樹(shù)立馬克思主義生態(tài)觀。例如，在講授建設(shè)美麗中國(guó)、綠色發(fā)展知識(shí)時(shí)，教師可以將馬克思主義理論與我國(guó)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)馬克思主義“人與自然和諧統(tǒng)一”理論對(duì)“綠色發(fā)展”的指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)。又如，“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”是當(dāng)前我國(guó)的重要任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。因此，教師可以通過(guò)介紹馬克思主義生態(tài)觀及貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)這一發(fā)展戰(zhàn)略的理解。在課堂教學(xué)中適當(dāng)融入理論知識(shí)，可以加深學(xué)生對(duì)我國(guó)環(huán)境政策的理解和思考，促使學(xué)生在生活中自覺(jué)踐行馬克思主義生態(tài)觀，開(kāi)展環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。

三、思政元素融入環(huán)境政策課程的教學(xué)實(shí)施

要通過(guò)挖掘思政元素，重新進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)計(jì)，并依托課程內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、無(wú)形地向?qū)W生傳遞思政元素，就要求高校專業(yè)課教師掌握一定的教學(xué)方法和課堂管理能力。教師要在理論知識(shí)和技能的介紹過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，塑造學(xué)生的生態(tài)價(jià)值觀、綠色發(fā)展實(shí)踐觀，轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式及管理方式。

(一)發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用

1.價(jià)值觀引領(lǐng)

立德樹(shù)人和價(jià)值觀引領(lǐng)是課程思政的主要責(zé)任。專業(yè)課教師在傳授知識(shí)的同時(shí)，要充分發(fā)揮自身立德樹(shù)人的作用，使學(xué)生接受課程的思想政治教育，并在實(shí)際行動(dòng)中有所體現(xiàn)，這就對(duì)專業(yè)課教師提出了更高的要求。具體來(lái)說(shuō)，專業(yè)課教師需要具備深度挖掘思政元素的能力，以此介紹馬克思主義生態(tài)理論，宣講習(xí)近平生態(tài)文明思想，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到習(xí)近平生態(tài)文明思想是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新實(shí)踐，是對(duì)馬克思主義生態(tài)理論的創(chuàng)新性發(fā)展。[6]此外，專業(yè)課教師還要選取能啟發(fā)學(xué)生深入思考的教學(xué)內(nèi)容和問(wèn)題，讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論解決問(wèn)題，從而形成正確的環(huán)境友好發(fā)展價(jià)值觀和綠色發(fā)展理念，重塑生態(tài)文明價(jià)值觀。[7]這樣，學(xué)生就能在課程教學(xué)中樹(shù)立正確的價(jià)值觀

2.轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)方式

在高校進(jìn)行課程思政改革實(shí)踐的過(guò)程中，專業(yè)課教師的思政認(rèn)知、思政素養(yǎng)、思政方法等課程思政教學(xué)能力是影響課程思政實(shí)效發(fā)揮的重要因素。專業(yè)課教師在設(shè)計(jì)課堂教學(xué)方式時(shí)，應(yīng)關(guān)注傳授知識(shí)、解答疑惑環(huán)節(jié)的教學(xué)方式的改變，強(qiáng)化對(duì)立德樹(shù)人這一教育目標(biāo)的實(shí)踐，從而構(gòu)建正確的課程思政觀，有效地探討教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人。[8]

3. 轉(zhuǎn)變課堂管理方式

在課堂教學(xué)的過(guò)程中，專業(yè)課教師應(yīng)讓學(xué)生有充足的機(jī)會(huì)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，將課堂交給學(xué)生，自己則科學(xué)地設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)問(wèn)題并組織學(xué)生討論。通過(guò)合理的引導(dǎo)挖掘?qū)W生的研究潛力，讓學(xué)生在查閱資料、交流討論的過(guò)程中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以此提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，為學(xué)生樹(shù)立自信心。

(二)以學(xué)生為中心

環(huán)境政策課程是一門綜合性很強(qiáng)的課程，涉及環(huán)境學(xué)、環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理、公共政策等多種人文社科類知識(shí)。學(xué)生要在教師指導(dǎo)下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境政策的基礎(chǔ)理論、政策工具、管理熱點(diǎn)，進(jìn)一步提高自身專業(yè)素養(yǎng)。[9]但是，選修這門課的學(xué)生不一定都會(huì)進(jìn)行相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生環(huán)境政策基礎(chǔ)知識(shí)水平參差不齊，導(dǎo)致其對(duì)環(huán)境政策的理解大相徑庭。

因此，教師在課堂教學(xué)的過(guò)程中要重視學(xué)生的參與度，通過(guò)布置課前任務(wù)、推薦參考文獻(xiàn)等方式提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中參與的積極性及主動(dòng)性。在課程思政建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，教師要注重課堂教學(xué)方式的多樣化、教學(xué)內(nèi)容的豐富性，以此激發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)境政策知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生積極地參與課程思政活動(dòng)，有效提高學(xué)生的思政意識(shí)，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人。具體來(lái)說(shuō)，教師可以安排若干個(gè)專題，按興趣組織學(xué)生進(jìn)行分組研討，通過(guò)課前分發(fā)資料并要求學(xué)生參考資料完成相應(yīng)的任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主預(yù)習(xí)，同時(shí)啟發(fā)學(xué)生的思路，讓學(xué)生結(jié)合已有的知識(shí)將理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，根據(jù)實(shí)踐理解環(huán)境問(wèn)題。

(三)以實(shí)踐和案例為載體

教學(xué)案例應(yīng)注重地區(qū)特色、中國(guó)特色道路的生態(tài)文明教育，充分利用各地區(qū)特色的資源，因地制宜地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)地調(diào)研和選題設(shè)計(jì)應(yīng)依托具體的環(huán)境問(wèn)題，教師讓學(xué)生獨(dú)立地通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作完成調(diào)研報(bào)告，這樣不僅可以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，而且可以培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力。環(huán)境政策案例應(yīng)選取當(dāng)前能引發(fā)學(xué)生進(jìn)行多元思考和思想碰撞、具有豐富思政元素的具體環(huán)境問(wèn)題或政策，讓學(xué)生在多維討論中提高思政意識(shí)，以達(dá)到立德樹(shù)人的目的。

在理論知識(shí)授課過(guò)程中，教師要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的環(huán)境政策理論知識(shí)討論課程案例。例如，教師可以組織學(xué)生探索環(huán)境政策制定的主體、利益相關(guān)者及其在落實(shí)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題等。此外，教師可以引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義生態(tài)觀分析環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)，對(duì)環(huán)境政策的制定進(jìn)行分析，也可以組織學(xué)生運(yùn)用課程知識(shí)對(duì)已有案例進(jìn)行探討。以案例為載體，能夠?qū)我坏摹爸R(shí)傳授”教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢l(fā)”的教學(xué)方式，不僅可以充分挖掘?qū)W生的潛力，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合，發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，而且可以滿足學(xué)生對(duì)前沿專業(yè)理論知識(shí)的需求，提升專業(yè)課教師課程思政元素傳授的實(shí)際效果，有效實(shí)現(xiàn)授業(yè)與育人的結(jié)合。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境政策課程是一門專業(yè)特色選修課程，在專業(yè)課程教學(xué)中融入課程思政元素，可以為學(xué)生樹(shù)立正確的環(huán)保觀和價(jià)值觀，拓寬其環(huán)境治理理論視野。本文以專業(yè)特色選修課程環(huán)境政策課程為例，探索課程思政元素融入教學(xué)的路徑，對(duì)課程思政建設(shè)進(jìn)行了思考，希望能為相關(guān)課程開(kāi)展課程思政改革提供有價(jià)值的參考。