馬沈昊，顧榮慶，李 楠

(蘇州城市學(xué)院，江蘇蘇州，215104)

2016年，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”[1]，這是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部署?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)一步明確要“建設(shè)高質(zhì)量本科教育，推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”[2]。蘇州城市學(xué)院在全面推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型過(guò)程中，明確將努力建設(shè)一流應(yīng)用型本科高校作為當(dāng)前學(xué)校辦學(xué)的總方向。當(dāng)前應(yīng)用型高校存在的普遍問(wèn)題是教學(xué)質(zhì)量不高。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的根本，而成績(jī)管理作為教學(xué)環(huán)節(jié)的最后一環(huán)，是評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的最重要抓手之一。成績(jī)?cè)u(píng)定無(wú)論是對(duì)學(xué)生個(gè)體還是對(duì)學(xué)校教學(xué)成果的反饋，都具有十分重要的意義。因此，要提高教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)用型本科高校在未來(lái)需要立足教學(xué)，建立健全成績(jī)管理體系，加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

一、應(yīng)用型本科高校成績(jī)管理的特點(diǎn)

當(dāng)前大多數(shù)應(yīng)用型本科高校采用多元的教育管理模式——彈性學(xué)制。彈性學(xué)制無(wú)論是在學(xué)習(xí)進(jìn)度還是在生活節(jié)奏上都較為靈活，如果學(xué)生選修課程和學(xué)習(xí)進(jìn)度各不相同，獲得的學(xué)分就不完全一樣。成績(jī)管理工作具有以下特點(diǎn)。

(一)復(fù)雜性

由于高校擴(kuò)大招生規(guī)模，學(xué)生數(shù)量增多，選修類課程數(shù)目增加，辦學(xué)層次增加。高校采用彈性學(xué)制，學(xué)生可以自由選修課程，教學(xué)班與行政班有所不同，行政班不再是成績(jī)管理統(tǒng)計(jì)單元。因此，成績(jī)管理工作變得更為繁復(fù)，工作量和工作強(qiáng)度日益加大，管理人員的工作壓力增大。

(二)時(shí)效性

學(xué)生期待盡快了解自己的成績(jī)狀況，并據(jù)此采取對(duì)應(yīng)的修正策略，教務(wù)人員也需要掌握學(xué)生的成績(jī)情況，以便開(kāi)展補(bǔ)考和重修工作，因此，成績(jī)管理對(duì)時(shí)效性要求較高。任課教師一定要在限定時(shí)間內(nèi)將成績(jī)錄入系統(tǒng)，以確保成績(jī)管理工作的高效率，保證不耽誤學(xué)生查詢成績(jī)，確定是否準(zhǔn)備補(bǔ)考和重修考試，保證獎(jiǎng)學(xué)金準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。

(三)規(guī)范性

學(xué)生在校成績(jī)不僅是綜合測(cè)評(píng)的基本依據(jù)，也是影響學(xué)生就業(yè)的重要因素。而規(guī)范成績(jī)管理工作是不斷提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平的基礎(chǔ)，成績(jī)管理工作既要體現(xiàn)原則性又要具有靈活性。

二、應(yīng)用型本科高校成績(jī)管理體系的現(xiàn)狀分析

(一)基本情況

當(dāng)前，我國(guó)高校成績(jī)管理制度主要分為三種：學(xué)年制、學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制。[3]學(xué)年制通常是以學(xué)年為單位統(tǒng)計(jì)成績(jī)，針對(duì)學(xué)生每學(xué)年的成績(jī)進(jìn)行排名并比較學(xué)生的優(yōu)良等級(jí)。而學(xué)分制源于彈性學(xué)制和選課制度，以學(xué)分為計(jì)量基礎(chǔ)。學(xué)生在最大修業(yè)年限內(nèi)必須修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容，成績(jī)合格，通過(guò)畢業(yè)資格審核，才能達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求。

學(xué)年制和學(xué)分制成績(jī)管理各有優(yōu)缺點(diǎn)。由于學(xué)年制是以讀滿規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)和學(xué)年、考試合格為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)降低了成績(jī)管理的難度，但缺乏靈活性、學(xué)生負(fù)擔(dān)重，不利于因材施教，也不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

相較于學(xué)年制，學(xué)分制則具備靈活彈性的優(yōu)點(diǎn)。學(xué)生可以自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間與課程，根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案自行選課。多樣化的課程學(xué)習(xí)能夠拓寬學(xué)生的知識(shí)面與視野，彈性學(xué)制使學(xué)生可以在一定范圍內(nèi)自主選擇畢業(yè)時(shí)間。然而，彈性靈活的特點(diǎn)是一把“雙刃劍”，這對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力提出了更高的要求。同時(shí)，學(xué)分制的落實(shí)對(duì)學(xué)校的成績(jī)、學(xué)籍管理辦法和制度，軟硬件配備和管理員的素質(zhì)都提出了更高的要求。

學(xué)年學(xué)分制把學(xué)年制和學(xué)分制結(jié)合起來(lái)，既規(guī)定了專業(yè)的修業(yè)年限，又規(guī)定了課程的學(xué)分學(xué)時(shí)數(shù)，在學(xué)分制選課制度的基礎(chǔ)上吸納了學(xué)年制的優(yōu)點(diǎn)，兩者有機(jī)結(jié)合，各取所長(zhǎng)。蘇州城市學(xué)院采用學(xué)年學(xué)分制，這也是大多數(shù)高校首選的成績(jī)管理制度。

在成績(jī)管理體系建設(shè)方面，我國(guó)高校雖然起步晚、底子薄，但已經(jīng)有了一定的發(fā)展。國(guó)內(nèi)許多高校結(jié)合自身特點(diǎn)，委托第三方機(jī)構(gòu)或自行開(kāi)發(fā)獨(dú)立的成績(jī)管理系統(tǒng)。部分高校已實(shí)現(xiàn)成績(jī)管理信息化，逐步擺脫傳統(tǒng)紙質(zhì)化成績(jī)管理模式，使成績(jī)管理更加高效精確。在此背景下，部分應(yīng)用型高校開(kāi)始傾向于多元化評(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià)，如蘇州城市學(xué)院出臺(tái)了課程過(guò)程化考核管理辦法，強(qiáng)調(diào)過(guò)程性評(píng)價(jià)，確保人才培養(yǎng)規(guī)格符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

(二)存在的問(wèn)題

1.業(yè)務(wù)復(fù)雜

成績(jī)管理本身的特點(diǎn)，即作為教學(xué)過(guò)程的最后一環(huán)，決定了它的復(fù)雜性，牽一發(fā)而動(dòng)全身，前面環(huán)節(jié)例如選課的退補(bǔ)選、考試過(guò)程的緩考補(bǔ)考等都有可能造成最終的學(xué)生成績(jī)錯(cuò)報(bào)漏報(bào)[4]，加大管理工作的難度。

學(xué)生的學(xué)籍異動(dòng)包括休學(xué)、保留學(xué)籍、退學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、降級(jí)等，也會(huì)造成相應(yīng)的成績(jī)異動(dòng)，使成績(jī)管理工作更復(fù)雜。隨著“加快建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)”政策的推進(jìn)落實(shí)，越來(lái)越多的學(xué)生投身實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)休學(xué)的頻率越來(lái)越高，使成績(jī)管理工作任務(wù)越來(lái)越繁重。

學(xué)生的升學(xué)、出國(guó)、就業(yè)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等都需要提供成績(jī)證明。但隨著個(gè)性化的要求越來(lái)越多，單一的成績(jī)證明格式越來(lái)越難以滿足學(xué)生的需求，因此在對(duì)成績(jī)證明管理的審核上也提出了更高的要求。

2.人員流動(dòng)性大

一方面，青年教師是成績(jī)管理工作隊(duì)伍的主體，他們不喜歡機(jī)械性較強(qiáng)的成績(jī)管理工作，導(dǎo)致成績(jī)管理崗位的青年人才流失嚴(yán)重。另一方面，大多數(shù)高校的成績(jī)管理工作難出成果，客觀上影響了教師的績(jī)效考核，激勵(lì)機(jī)制的缺乏也是造成成績(jī)管理人員穩(wěn)定性不足的原因。

3.管理僵硬化

為了使成績(jī)管理工作規(guī)范化和科學(xué)化，高校一般會(huì)制訂成績(jī)管理工作規(guī)章制度。通過(guò)對(duì)成績(jī)錄入、成績(jī)上報(bào)、試卷提交、成績(jī)檔案管理、成績(jī)異動(dòng)、學(xué)分認(rèn)定等環(huán)節(jié)提出具體明確的要求，提升成績(jī)管理有效性。然而，將成績(jī)管理體系模式化、流程化也有其不足之處。例如，應(yīng)用型本科高校的教學(xué)運(yùn)行管理體系需要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為了順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，部分應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)方案實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。[5]由于培養(yǎng)方案是動(dòng)態(tài)變化的，選課也會(huì)隨之調(diào)整，考試形式也可能是多樣化的，流程化的成績(jī)管理體系難以與其相適應(yīng)。因此，過(guò)于僵硬死板的管理體系不利于培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才。

三、蘇州城市學(xué)院成績(jī)管理體系構(gòu)建

應(yīng)用型本科高校應(yīng)立足自身辦學(xué)定位，加快推進(jìn)高等教育管理體制改革，為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)側(cè)重應(yīng)用型研究、解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型人才，形成人才培養(yǎng)特色。蘇州城市學(xué)院瞄準(zhǔn)應(yīng)用型定位和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，做好承上啟下的教育管理體制改革工作。改革工作離不開(kāi)成績(jī)管理體系的完善，使成績(jī)管理工作不斷走向規(guī)范化、科學(xué)化，從而更好地為教學(xué)服務(wù)。

(一)創(chuàng)新應(yīng)用型高校成績(jī)管理制度

1.過(guò)程化管理

應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位體現(xiàn)在應(yīng)用型與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作，重視過(guò)程化管理，取消以單一的期末考試為最終成績(jī)的評(píng)定形式。學(xué)生的成績(jī)由多部分構(gòu)成，除了期末考試成績(jī)，還有平時(shí)成績(jī)、過(guò)程成績(jī)。例如，過(guò)程成績(jī)由課堂表現(xiàn)(占10%)、平時(shí)作業(yè)(占10%)、階段性測(cè)驗(yàn)(占10%)、綜合性作業(yè)(占20%)、團(tuán)隊(duì)作業(yè)(占20%)、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)(占30%)構(gòu)成，對(duì)期末考試的成績(jī)?cè)O(shè)定最高占比，進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程性考核。

2.實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)是理論研究、實(shí)踐鍛煉、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新綜合運(yùn)用的表現(xiàn)形式。[6]在產(chǎn)教融合的大背景下，應(yīng)用型本科高校只有與企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、深度融合，才能真正培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐教學(xué)是產(chǎn)學(xué)研成果的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是校企協(xié)同育人機(jī)制的重要支撐。

因此，在對(duì)成績(jī)考核制度的制訂上，要重視對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的評(píng)價(jià)，向?qū)嵺`性的考查傾斜。蘇州城市學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)后，細(xì)化管理辦法，以結(jié)果導(dǎo)向思維規(guī)范實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)，出臺(tái)考核細(xì)則，把實(shí)踐成果優(yōu)劣納入課程考查體系中。

3.學(xué)分認(rèn)定

為了培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型應(yīng)用人才，鼓勵(lì)學(xué)生注重知識(shí)應(yīng)用，多渠道強(qiáng)化實(shí)踐技能培養(yǎng)，蘇州城市學(xué)院出臺(tái)了相關(guān)學(xué)分認(rèn)定辦法。學(xué)分認(rèn)定范圍包括經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、各類行業(yè)技能證書(shū)，學(xué)校組織的各級(jí)各類學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。

以技能證書(shū)學(xué)分認(rèn)定為例，國(guó)務(wù)院在發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出，在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”(即“1+X”證書(shū))制度試點(diǎn)工作。[7]應(yīng)用型高校應(yīng)設(shè)立與技能證書(shū)相關(guān)的成績(jī)管理制度，鼓勵(lì)學(xué)生獲得多類技能等級(jí)證書(shū)，切實(shí)做好技能證書(shū)的學(xué)分認(rèn)定工作。

(二)加強(qiáng)成績(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)用型本科高校承擔(dān)著培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的應(yīng)用型人才和建設(shè)產(chǎn)業(yè)急需的應(yīng)用學(xué)科兩大任務(wù)，這對(duì)成績(jī)管理隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。

首先，要著眼于增強(qiáng)管理隊(duì)伍的責(zé)任心。成績(jī)的好壞直接影響學(xué)生的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，與學(xué)生的切身利益相關(guān)。因此，成績(jī)管理工作要服務(wù)于學(xué)生的根本利益，樹(shù)立以學(xué)生為本的思想理念，要加強(qiáng)管理人員的工作責(zé)任心，提高對(duì)成績(jī)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

其次，要提高管理人員的業(yè)務(wù)能力。成績(jī)管理要求管理人員具備多方面的知識(shí)和能力，包括數(shù)據(jù)庫(kù)處理、檔案管理、創(chuàng)新能力、溝通能力等。一方面，成績(jī)管理需要處理大量的成績(jī)數(shù)據(jù)，要求管理人員熟悉SQL Server等數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，同時(shí)對(duì)每學(xué)期的成績(jī)檔案進(jìn)行收集、歸類、保管。另一方面，應(yīng)用型本科高校的核心在于產(chǎn)教融合，校企合作深入教學(xué)環(huán)節(jié)的方方面面，對(duì)成績(jī)管理提出了更高的要求，要求成績(jī)管理人員具備與校外教師溝通和創(chuàng)新成績(jī)管理體系的能力。

最后，還要建立科學(xué)的管理隊(duì)伍用人機(jī)制。為了激發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)和活力，使優(yōu)秀人員得以在崗位上發(fā)揮才干，應(yīng)用型本科高校應(yīng)大膽改革用人機(jī)制，堅(jiān)持“能者上，庸者讓”的用人原則，同時(shí)將成績(jī)管理工作納入績(jī)效管理體系，以激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定管理隊(duì)伍。蘇州城市學(xué)院積極實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，大力破除成績(jī)管理工作用人機(jī)制中的條條框框，關(guān)注實(shí)際工作能力，重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，并為其成長(zhǎng)和發(fā)展提供全方位支持，依據(jù)實(shí)際需求設(shè)置待遇和平臺(tái)配套條件，在考核中按“參考協(xié)議，不設(shè)條框”實(shí)行，讓優(yōu)秀人才被信任，充分挖掘其潛能。

(三)構(gòu)建信息化管理體系

高校應(yīng)加大對(duì)成績(jī)管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建智能化的軟硬件終端，本著“讓數(shù)據(jù)多說(shuō)話，讓師生少跑路”的服務(wù)理念，做到一站式服務(wù)師生。

第一，加快教務(wù)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化的數(shù)據(jù)庫(kù)后臺(tái)日志記錄，對(duì)成績(jī)工作流程進(jìn)行監(jiān)控，切實(shí)保障成績(jī)信息的全面、完整、準(zhǔn)確。應(yīng)用型本科教育發(fā)展離不開(kāi)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)，離不開(kāi)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，對(duì)這些教學(xué)內(nèi)容成績(jī)的評(píng)價(jià)，離不開(kāi)實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)化成績(jī)管理平臺(tái)。

第二，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)化功能。深化產(chǎn)教融合是應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)制，部分應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)方案實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整制，決定了對(duì)學(xué)生成績(jī)考查方式的靈活性。因此，管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，需要考慮從選課到考試，再到成績(jī)的錄入、查詢、修改等，實(shí)現(xiàn)根據(jù)用戶的需求同步調(diào)整的動(dòng)態(tài)功能。

第三，升級(jí)成績(jī)自助打印終端設(shè)備。老舊的成績(jī)單打印系統(tǒng)已經(jīng)越來(lái)越難以滿足學(xué)生出國(guó)、考研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求，更新升級(jí)終端可以更好地服務(wù)學(xué)生和推動(dòng)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。線上終端主要以學(xué)生申請(qǐng)、成績(jī)管理人員審核后出具電子證明材料的形式，滿足在校和已畢業(yè)學(xué)生的證明需求；線下終端滿足學(xué)生對(duì)紙質(zhì)證明的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

蘇州城市學(xué)院將致力于形成特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)高水平應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)條件，牢牢抓住“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，在創(chuàng)新管理體系和人才培養(yǎng)上下足功夫，不斷推進(jìn)管理育人、管理治學(xué)。在成績(jī)管理工作中，通過(guò)創(chuàng)新管理制度、建設(shè)人才隊(duì)伍、構(gòu)建信息化管理體系等路徑，筑牢產(chǎn)教融合的根基，全面推進(jìn)高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，走出高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色之路。