余 敏

（嘉峪關市第五中學 甘肅 嘉峪關 732850）

自從2021年9月，我們國家在義務教育階段推行課后服務5+2的新模式以來，我們學校本著對學生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，積極開展了課后服務，并取得了一定的成效。同時也發(fā)現(xiàn)了許多問題。

任何一項教育，都離不開學生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，這是學生應具備的，能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。學生發(fā)展核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新等六大素養(yǎng)。學生發(fā)展核心素養(yǎng)，其落實需要從整體上推動各教育環(huán)節(jié)的變革，最終形成以學生發(fā)展為核心的完整育人體系。因此，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)也是成為課后服務工作的必然要求。

一方面，核心素養(yǎng)的落實離不開課后服務工作的實現(xiàn)。伴隨著以“核心素養(yǎng)”為目標的基礎教育改革目標的確立，一切課程改革都要圍繞這一核心目標進行。課后服務作為學科課程的補充，彌補了“知識本位”的缺陷，也是課程改革的必要內(nèi)容。核心素養(yǎng)的提出為課后服務的工作目標、工作計劃、工作實施、工作評價明確了方向。同時，核心素養(yǎng)的落實也是檢驗學校工作的依據(jù)和標準，首先要明確學生在課后輔導中需要掌握的素養(yǎng)，其次對實施過程加以規(guī)范，最后還要以此為依據(jù)進行質(zhì)量評價。

另一方面，課后服務工作促進核心素養(yǎng)的落實。社會迅速發(fā)展導致學齡人口的增加，從而引發(fā)我國多地區(qū)出現(xiàn)班級人數(shù)過多的超額現(xiàn)象，班級授課制作為學校教學的主要形式，能夠大規(guī)模地培養(yǎng)人才，適應社會和生產(chǎn)發(fā)展的要求。但是，它又具有一定的局限性，不利于從實際出發(fā)，因材施教，不利于受教育者個人天性的充分發(fā)展。因此，課后服務工作能一定程度上彌補這一缺陷。而且課后服務內(nèi)容的綜合性、互通性有助于促進學生綜合知識技能的學習，從而使學生的核心素養(yǎng)得到發(fā)展。

作為學校教育的一部分，課后服務既可以是課堂教育的必要補充，二者相互作用，相輔相成，又可以是發(fā)展學生個性，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的重要途徑。只有以核心素養(yǎng)的培養(yǎng)為前提，才能對課后服務工作的有效性進行理論與實踐的驗證。因此我以我們學校開展的課后服務為基礎下，進行了基于核心素養(yǎng)培養(yǎng)的后服務工作的實踐研究。

1.制定方案

2021年08月，嘉峪關市教育局下發(fā)了《嘉峪關市教育局關于做好義務教育課后服務工作實施方案 （征求意見稿）》的通知，要求各學校結合實際，抓好貫徹落實。

我們學校結合實際，迅速成立領導班子，制定了《嘉峪關市第五中學開展義務教育課后服務實施方案》。落實開展課后服務工作。

2.實施步驟

2.1 秋季開學第一周：制定課后服務“一校一案”。學校利用信息技術手段解決課后服務課程設置、報名、選課和課程評價系統(tǒng)，確保課后服務順利開展。8月31日前制定課后服務具體實施方案，包括服務時間、服務內(nèi)容、課程項目、自愿參加承諾書、申請表、課后服務安全責任書和具體要求等，報教育局批準后統(tǒng)一執(zhí)行。建立健全“家長自愿申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施”的工作機制，結合學生需求和校內(nèi)外資源，依據(jù)我校學生年齡特點，安排形式多樣的課后服務工作，制定課后服務項目課程。做好開設晚自習的準備和教師動員工作。在教育局審核完我校方案后及時召開家長會，通過家長會、校園網(wǎng)站、班級工作群、微信公眾號、校園公示欄等途徑廣泛深入宣傳課后服務實施方案、時間、方式、內(nèi)容、安全保障措施和服務特色，使家長、學生充分了解有關課后服務安排，鼓勵有需求的學生每周5天都參加課后服務。

2.2 秋季開學第二周開始：全面推行義務教育階段課后服務。學校按照家長申請、班級審核、學校核準、統(tǒng)籌安排的程序，統(tǒng)一組織開展課后服務，保障課后服務在校內(nèi)全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。為激發(fā)教師積極性，解決教師的后顧之憂，學校盡可能創(chuàng)造條件，解決參與課后服務教師的晚餐及教師子女的看管問題。

2.3 9月底前，學校進一步建立完善課后服務工作機制。試運行一個月后，學校對課后服務的內(nèi)容、時間、效果等做全面評估，進一步調(diào)整服務形式。

2.4 12月底前，學?？偨Y課后服務典型經(jīng)驗。

3.健全機制

3.1 推動學校課后服務全覆蓋。學校通過制定具體的課后服務實施方案，組織實施各種課后育人活動，確保秋季開學后實現(xiàn)學校全覆蓋，有需要的學生全覆蓋。推行課后服務“5＋2”模式，并根據(jù)學生需求，探索課后服務延伸至周六、周日的可行性。

3.2 規(guī)范課后服務組織。課后服務主要由學校承擔，學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇。學校充分尊重學生及家長的知情權，充分發(fā)揮家長委員會作用，事先廣泛征求學生及家長意見，實施方案經(jīng)市教育局批準后，由學校統(tǒng)一組織實施。學校將不斷提高課后服務質(zhì)量，充分用好課后服務時間，指導學生認真完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，杜絕利用課后服務時間講新課現(xiàn)象。

3.3 拓展課后服務渠道。課后服務由本校教師、退休老教師和社會熱心人士承擔，允許有資質(zhì)的志愿者參與。經(jīng)教育局批準，學校與第三方社會機構（社區(qū)活動中心、少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、城市博物館、明珠氣象塔、研學基地等校外活動場所等）開展合作，充分發(fā)揮第三方社會機構的專業(yè)優(yōu)勢，共同做好服務。

3.4 保障學校課后服務條件。學校建立健全學校管理工作機制，明確工作職責，落實工作責任。課后服務經(jīng)費采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措，待相關部門明確收費項目和標準后，按照相關政策要求執(zhí)行。課后服務經(jīng)費主要用于支付參與課后服務教師和相關人員的補助，相關后勤和管理人員參照執(zhí)行。對聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理。學?？蓪⒔處焻⒓诱n后服務的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎勵的重要參考。

3.5 開展假期托管服務。學校在放寒假前組織摸排、充分調(diào)研本校有寒暑假托管需求的學生數(shù)量、服務需求和資源條件，結合學校實際，可利用學校圖書室、風雨操場、計算機教室、實驗室和功能教室等開展課后服務，也可依托明珠氣象塔、青少年活動中心、研學基地、社區(qū)活動中心等開展假期托管服務。學校積極與機關、企事業(yè)單位聯(lián)系，利用片區(qū)內(nèi)單位場地資源為托管學生提供假期托管服務。假期托管服務以看護為主，確保學生能充分休息，在做好看護的同時，合理提供一些游戲活動、文化活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導等服務，不得組織集體補課、講授新課。

3.6 做好免費線上學習服務。學校要充分利用“國家中小學網(wǎng)絡云平臺”，免費向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源。積極創(chuàng)造條件，安排優(yōu)秀教師在線答疑。

學校經(jīng)過近一年的探索與實踐，取得了諸多成效，但是也暴露出一些問題。首先，一些老師對這一課程活動的重要性認識不清，重視不夠。有的把課后服務等同于輔導作業(yè)，有的把課后服務理解為自由活動，玩游戲；還有的認為在這一時段，只要保證孩子的安全就可以了。另一方面是一些家長對課后服務工作的誤解，家長認為課后服務是教育部門提出來的，就是學校和老師的責任，完全撒手不管，只靠學校和老師。其次是質(zhì)量不高。雖然教育部門制定了有關課后服務的意見，各地也制定了相關政策，但是缺少相應的評價標準，導致有些學校在工作過程中無從下手，甚至違背了課后服務意見制定的初衷。同時，由于沒有統(tǒng)一的評價標準，辦好辦壞一個樣，很多學校的課后服務工作內(nèi)容和質(zhì)量不高，學生得不到真正的發(fā)展。課后服務工作變成了形式主義，收效甚微。

學生核心素養(yǎng)的發(fā)展離不開學校、家庭、社會的三者合力，任何一方的缺失都會阻礙學生的全面發(fā)展。因此，課后服務工作不僅僅是一個單一性的政策問題，還涉及我們國家課后托管體制的健全和完善?；诎l(fā)展學生核心素養(yǎng)的課后服務工作的實踐研究不但能促進學生的發(fā)展，還能促進公平而有質(zhì)量的教育的實現(xiàn)。為此，我們也在不斷完善，改進工作。

首先，學校將不斷健全完善課后服務工作機制，落實校長第一責任，明確工作職責，落實工作責任，加強對課后服務問題的研究，創(chuàng)新服務模式，把義務教育課后服務工作作為一項義不容辭的政治責任，穩(wěn)妥開展課后服務工作，不斷提升課后服務質(zhì)量。學校也把安全放在首位，落實安全責任，完善課后服務安全管理制度、疫情防控管理制度和應急突發(fā)事件預案，加強安全衛(wèi)生意識教育，強化安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，對參與人員的政治、品德、健康嚴格把關，明確課后服務人員責任，制定并落實考勤、監(jiān)管、交接制度。

另外，學校將通過致家長的一封信、家長會、班級群、微信公眾號、校園網(wǎng)站等方式，廣泛深入宣傳課后服務政策、實施方案和服務特色，使家長、學生充分了解有關安排和相關政策，積極引導、促進學生參加課后服務。

其次，學校努力提高課后服務水平，如豐富課后服務內(nèi)容、拓展選課形式、健全以培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)為目標的評價體系、調(diào)動教師工作積極性、重視外聘教師的管理、加強家校合作等。最后，教師應基于學生核心素養(yǎng)，提高自身專業(yè)素養(yǎng)包括提升師德修養(yǎng)、積極參加培訓提高自身專業(yè)知識素養(yǎng)、通過不斷反思提升課后服務專業(yè)能力、立足核心素養(yǎng)提升評價水平和評價技術。

課后服務工作才剛剛起步，與教育先進國家的課后服務工作有較大的差距。實現(xiàn)基于核心素養(yǎng)的課后服務工作的發(fā)展和完善，是一項艱巨的任務。我將在教學工作中繼續(xù)關注和致力于課后服務工作的研究。及時總結課后服務的成功做法和典型經(jīng)驗，不斷提高學校課后服務的水平，為學校的發(fā)展盡自己的微薄之力。