楊 拓

(吉林師范大學教育科學學院，吉林長春，130000)

目前，課程思政建設正從理論走向實踐、從雛形走向體系、從試點走向覆蓋。在此背景下，把握其著力方向、厘清其發(fā)展困境和探索其發(fā)展進路，成為將其推向深處、落到實處，在授業(yè)中為人傳道、在教書中傳道育人，構建全員、全程、全方位育人新格局的根本要旨所在。

一、新時代高校課程思政建設的著力方向思考

課程思政作為高校貫徹落實立德樹人根本任務的重要戰(zhàn)略舉措，是新時代教育課程理念的創(chuàng)新和升華，其著力方向不僅是對部分或特定課程、節(jié)點、階段等進行考慮，更是從全過程、多主體、深層次等進行引領和完善，致力聚焦高等教育改革鼎新，努力構建人才協(xié)同的培養(yǎng)體系、專思統(tǒng)一的課程體系和顯隱結合的教學體系。

(一)構建育人目標與育才目標相銜接的人才培養(yǎng)體系

課程思政建設以立德樹人為要旨，深切地詮釋了育人與育才的關系，即“育人”在培養(yǎng)人才中處于本位，“育人”以“立德”為導向，“育才”以“育人”為引領，以“育才”撐持“育人”，達成“育人”與“育才”相銜接的“樹人”目標。為此，我們應努力將以“育人”為導向的思政教育融入以“育才”為支撐的專業(yè)課中，充分挖掘以“育德”為引領的專業(yè)課中的思政要素，并使二者深度結合，達到價值引領、知識講解、能力培養(yǎng)的三重統(tǒng)一，構建以思政工作體系為導向，融學科、教學、教材、管理為一體的人才培養(yǎng)體系。

(二)構建專業(yè)課程與思政課程相協(xié)同的課程體系

課程是知識汲取與人才培養(yǎng)的重要途徑，在課程思政建設中，思政課對各類專業(yè)課具有導向作用，專業(yè)課則有力地強化了思政課的教學效度和育人質度，二者在協(xié)同發(fā)展中努力建構“大思政”育人體系，助力高校完成立德樹人根本任務。因此，作為課程思政建設實施的主體，高校教師在意識層面應對其有深刻的認識，在實踐層面應以學生為主體，基于學科特質及校本特質深入挖掘分析并應用思政課與專業(yè)課的關聯(lián)點與契合處。其他各主體也應相互配合，推進各領域、各層面、各元素的協(xié)同整合，完成思政課與專業(yè)課的有機融合，使二者能夠同向同行、同頻共振。

(三)完善顯性教育與隱性教育相結合的教學體系

在高校教學體系中，顯性教學和隱性教學常常是相互聯(lián)系對應的兩種基本的教學形式。顯性教學因其本身具有組織性、直接性和外顯性，具有驚濤拍岸的巨大聲勢；隱性教學則有隱秘性、間接性和陶冶性的特征，具有潛移默化的功效。因此，必須以立德樹人為引領，以學生特性和學科特征為導向，以合理的內容供給、方法實施與結果評估為過程，將顯性的專業(yè)課程與隱性的思政教育有機結合，努力構建顯性教育與隱性教育相互支撐的教學體系，真正做到在潤物無聲中立德育人。[1]

二、新時代高校課程思政建設的現(xiàn)實困境分析

課程思政建設是高校新課改的嘗試，是“大思政”教育理念、德育教學理念、隱性思想政治教育的延展，強調在授業(yè)中育才、在教書中育人，以內容為載體來引領思維，從而達到潤物細無聲的效果。課程思政建設理念自正式提出并成功實施以來，獲得了黨中央、教育部和各大高校的高度重視，但是在具體建設過程中仍存在著教師能力不足、課程內容不融、學校管理不善等些許問題亟待解決。

(一)教師能力不足：價值引領與知識傳授協(xié)同化教學不易推進

教師作為課堂教學“教”的主體，擔負著育人的責任，在引領學生察器求道、轉識成智的途中發(fā)揮著橋梁紐帶的作用。教師的育人質量影響著課程思政建設的質量。各課程的育人作用是無意識的，但是開發(fā)育人資源和完善育人過程卻是有意識的。就目前我國高校課程思政施行效果來看，教師專業(yè)素養(yǎng)與思政使命擔當顯然不夠匹配。從教師課程思政意識來看，自課程思政理念提出后，各類高校在理論上積極響應，大力推進課程思政，但實際上課程思政的教學理念卻沒有在高校形成思想共識和實踐自覺，并不是所有的教師都入耳入心地接受這一理念，在價值理性與工具人格的融合中，高校教育者對課程與思政、教書與育人的耦合同構出現(xiàn)了一定的理解偏頗，這直接影響了課程思政的認可性、感染力與實施度。[2]從教師課程思政能力來看，部分教師對思政目標的合理設定、思政資源的有效挖掘、思政術語的梳理使用等能力不足，未能遵循專業(yè)屬性、學科依據(jù)、思政特質相協(xié)調的原則，其教學過程中出現(xiàn)構筑之難、和合之難、厲行之難，影響課程思政的靈活性、貫通性與有效性。從教師的協(xié)作水平來看，一些高校尚未形成協(xié)同育人機制，使得各科教師缺乏高效的信息聯(lián)動互通渠道，造成單一主體的“各自為政”現(xiàn)象出現(xiàn)，這一現(xiàn)象不僅限制了教師之間的情感共鳴，還阻礙了學科交叉的深入探討，不利于課程思政潛隱性、融合性與整體性的發(fā)展。

(二)課程內容不融：專業(yè)內容與思政內容“兩張皮”現(xiàn)象依然存在

課程思政理念的提出及在高校的廣泛應用，使其承擔了價值引領和知識傳授的雙重任務，在潛移默化地發(fā)揮育人功能的同時，更好地反饋到學科本身。而一些高校中專業(yè)內容與思政內容的銜接依然不夠。首先，受慣性思維“學科保護主義”的影響，課程思政并沒有明確的德育指標且成為“孤島教育”，很難從傳統(tǒng)“專業(yè)理論—教學實踐”的相應關系轉變?yōu)椤爸R+技能+情感態(tài)度價值觀—教學”的多維立體關系，很難從固有線性對接頭腦革新為立體銜接思維，很難從分門別類的課程體系增辟為同向同行的育人體系。其次，思政教學離不開思政理論研究和專業(yè)德育學科體系的支撐，思政本質供給依舊滯礙于專業(yè)課程教授層面的理論研究，并沒有浸潤到學科系統(tǒng)與實踐探求中，因其缺乏穩(wěn)固的學科根基，思政內容與專業(yè)內容難以得到有機銜接。最后，教學目標的合理設定、教學內容的恰當取舍、教學方式的靈活運用、教學設備的多樣選擇、教學資源的深度挖掘、教學主體的專業(yè)素養(yǎng)及彼此之間的重組建構提出了更高遠、更新穎的要求，而這一具有操縱優(yōu)化性的元素組合便受到了傳統(tǒng)規(guī)定性、邏輯性與單一性的專業(yè)課程教學實踐活動的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

(三)學校管理不善：思政廣度與樹人效度機制不夠完善

課程思政對提升高校意識形態(tài)話語權、把握思政教育實效性、完善立德樹人根本任務有著重要的核心價值定位，如何在思政建設廣度上提升立德樹人效度，是高校課程思政的肯綮，這不僅需要從課程體系完善、教師教學能力提升方面進行努力，而且需要從管理上進行制度驅動性的改革。在認知方面，由于課程思政理念在高校思想政治工作中還不能推行普及性的原理支撐和實施范式，高校教育主體易對其產(chǎn)生差別認識，思政工作內容和人才培養(yǎng)目標高效融合很難推進。在運行機制方面，受高校內部條塊分割的教育體制運作管理模式的影響，一些高校將課程思政建設作為一項專業(yè)性的意識形態(tài)政治工作，致使宏觀制度安排缺位及頂層統(tǒng)籌規(guī)劃不足，出現(xiàn)工作主體定位不明、組織不善、協(xié)同不夠、支撐不足、操作不準確等現(xiàn)象，影響了課程思政建設的管理深度與立德樹人的效度。在評價方面，我國高校考核評價制度忽視育人指標，缺乏完善的保障機制。一些高校目前雖極力主動響應教育部的號召，積極深入推進課程思政建設，但依然沒有形成一套合理的項目考核、績效激勵、合理監(jiān)督、考核評估管理制度，使得在推進課程教學思政體系建設的過程中出現(xiàn)諸如審核虛假、驅策缺位、監(jiān)察功利、評價片面等問題，阻礙課程思政建設的實效性、全面性、完善性，導致德育質量的效度難以實現(xiàn)。

三、新時代高校課程思政建設的實踐進路探索

課程思政建設以立德樹人為導向、以顯隱結合為方法、以協(xié)同育人為任務。站在歷史的新時代，高校應形成推動課程思政建設的全面協(xié)同機制，從教師、課程、管理的多主體視角出發(fā)，促進新時代高校課程思政建設走向“善治”之道。

(一)教師協(xié)同化：以培訓與協(xié)助為著眼點促進教師隊伍的素養(yǎng)提升

人才培養(yǎng)，關鍵在于教師。教師始終承擔著教書育人的重要使命，是高校進行課程思政建設的主要推動者和實施者。

1.利用外在輸入與內在激發(fā)相結合的形式，強化教師課程思政觀念

積極開展政策宣傳、專題講座、網(wǎng)上學習等，引導各專業(yè)教師理解與課程思政相關的會議文件和基本精神，使其改變傳統(tǒng)課程教學思維慣性，明確教師的知識傳承與價值引領，為其實施課程思政提供實踐意識和潛在動力。還要組織教師參與以課程思政為主旨的科研項目，創(chuàng)設科研基金，提高教師對課程思政的研究意愿。

2.打造多形式、深維度、立體化的培養(yǎng)體系，提高高校教師課堂教學思政能力

要充分發(fā)揮學校骨干教師的示范作用，開展沙龍活動。以院系為單位，選取學院的骨干教師，圍繞課程思政這一主題，進行課程教學的分享，從而以點帶面地實現(xiàn)思政建設的廣度覆蓋與效度提升。要結合新時代國家發(fā)展，將專業(yè)知識與當下德育前沿熱點問題結合起來，充分挖掘與之契合的思政元素，將所學知識置于國家與社會的橫向維度，置于歷史與現(xiàn)實的縱向維度，引導學生將所學知識用于推動社會主義道德建設。還要邀請全國優(yōu)秀教師等模范人物和相關領域知名學者進校講座，或組織教師觀看課程思政建設試點成功的教學案例，依托網(wǎng)絡平臺和教學基地開展理論知識培訓和教學實踐演示，結合本校實際與特色，探索出適合自身發(fā)展的方式。

3.明晰各類課程教師的定位，加強教師協(xié)作能力

思政課教師要明確自己的責任和使命，在以理服人的基礎上用隱性語言和行動在文化素養(yǎng)、政治修養(yǎng)、課程教學上引領課程思政建設方向。通識課教師在深化自身的政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的同時，要關切學生成長所需，明晰學生言語體系，不斷創(chuàng)新教學方式，通過課程讓思政教育內化于心、外化于行。專業(yè)課教師應以切實加強高校思政課程與課程思政之間的統(tǒng)一和思政課程教學育人與高校文化課程育人之間的融合為主要抓手，推動顯性教育與隱性教育同頻共振、同向同行。[3]

(二)課程整合化：以融合與引領為突破口優(yōu)化課程思政的內容呈現(xiàn)

大力推動課程思政建設，課程是其著眼點和出發(fā)點。各級各類高校要以立德樹人理念為指導，構建全課程和全過程的內容體系和同向同行的育人體系，在全覆蓋的內容體系和育人體系中協(xié)同塑人。

1.構建“思政課+專業(yè)課+通識課”相互融合的聯(lián)動體系

思政教育需從立德育人的要旨出發(fā)，將自身價值導向與核心本質滲入專業(yè)課學科內容中，發(fā)揮其對專業(yè)課程教學過程的引領導向功能。專業(yè)課程需從自身的固有特質和專業(yè)邊界出發(fā)，在思政教育系統(tǒng)中擇取與自身契合的理論資源和價值坐標，發(fā)揮教學要素的專業(yè)優(yōu)勢，深刻挖掘自身所蘊藏的思政元素和要點，明確進行課程思政體系建設的關鍵點和支撐點。通識課作為除專業(yè)教育之外的基礎課程，是實現(xiàn)通識教育理念和目標的關鍵因素。需充分汲取蘊藏在通識課背后的教化力量，彌合“習知”與“養(yǎng)德”似斷還連、若即且離的關系，從要素互動、結構互動、功能互動與環(huán)境關聯(lián)性互動四重維度實現(xiàn)與思政教育的有效銜接。三方教師應具有系統(tǒng)思維和聯(lián)動意識，推進三方教學系統(tǒng)的整合與優(yōu)化重組，將各自生硬僵化的知識呈現(xiàn)轉化為課程思政的育人優(yōu)勢，實現(xiàn)思政、專業(yè)與通識的浸潤和合。

2.打造符合學生實際和地方需求的思政示范課程

結合本地和本校的實際情況，打造“點狀類”的試點課程、“線類”課程和“面類”課程。在“點狀類”“線類”和“面類”的試點課程建設中，重塑評估尺度、完善教學目標、發(fā)掘教學資源、創(chuàng)新教學模式，通過以點引線、以線帶面的課程推進，以圓為中心輻射示范的課程帶動，形成高效可連續(xù)、良性可循環(huán)的課程體系。

3.加強課程思政的基金建設

各類高校應建立課程思政專門的科研基金和專項課題，投入相應的思政教學研發(fā)經(jīng)費，推進課程思政建設焦點、前瞻性問題的研究，調動不同專業(yè)教師依據(jù)自身能力、課程特質、學校特色等進行教學改革研討，引導其開展專題攻關，破解難點問題，深入挖掘課程思政教學資源，厚植學科專業(yè)理論基礎教學意蘊，反哺課程思政教學實踐。

(三)管理系統(tǒng)化：以統(tǒng)籌與保障為切入點健全學校管理的頂層設計

課程思政建設是一項新穎的、繁雜的體系工程，要避免其流于形式，健全學校管理機制尤為重要。為此，需從主體領導責任機制、激勵監(jiān)督驅動機制和績效評估考核機制三重維度進行切入。

1.明確各級黨組織主體責任

精準定位高校各級黨委的工作主體領導責任，建立以各級黨委為主要核心的高校課程教學思政專項工作組織，強化高校各級黨委的集中統(tǒng)一領導，對高校課程思政工作進行自上而下的教育體制改革與貫徹落實，構建校黨委—基層黨組織—黨員相互協(xié)調貫通的三級聯(lián)動工作管理體制，形成校黨委重視、宣傳部引領、教務處核查的逐級落實，在頂層設計中運用系統(tǒng)論的方法，統(tǒng)籌兼顧課程思政建設的各要素、各層次、各維度，集中有效資源推進其進程。

2.建立健全課程思政驅動機制

應將正向驅動的激勵機制與思政教學參與度、社會貢獻價值度直接掛鉤，例如，可以增加思政教學在薪酬待遇、業(yè)績考查、職級調動、職稱晉升的具體密度，組織教師開展思政教學精品課、模范活動課、典型示范課，通過設定標準評選思政教學新秀骨干

教師、優(yōu)秀教師、杰出教師，促使高校教師能夠自覺主動而非集體動員式地參與思政教學建設，激發(fā)教師教書育人的積極性。而對規(guī)范約束的監(jiān)督機制來說，要將思政基本要求和價值理念始終貫穿教育教學和行政管理的全過程，通過對各學科任課教師思政教學方案的隨機檢查、教學內容與課程實施的互動旁聽綜合督導、教學效果的嚴格考核綜合評估等措施，來引導高校教師在教授思政知識的同時潤物細無聲地對學生進行思政教育，從而更好地踐行筑德育心、樹德育人、鑄魂立德的神圣使命。

3.構建科學合理、高效完善的評估體系

系統(tǒng)的評估體系是為了保證教育主體的思政能力得以螺旋式縱向上升、遞進式逐項發(fā)展。在持續(xù)推進高校課程思政建設的過程中，要將評估體系與學校、教師、學生的評價統(tǒng)籌起來，與各項工作效率的評價統(tǒng)籌起來，與貫徹落實從嚴治黨責任的評價統(tǒng)籌起來，推動思政工作實現(xiàn)“虛”功“實”做，構建以育人成效為旨趣的評估體系，實現(xiàn)課程思政的可視化。[4]

課程思政建設是一項漫長而遲緩的體系工作，需要各部門主體緊密協(xié)作，從高校教師、課程、管理方面逐步進行綜合改革，努力消除高校教師能力不足、課程內容不融、學校管理不善等現(xiàn)實阻礙，樹立多部門主體，全校各課程、全過程、多層次、全員參與育人的新理念，真正做到高校思政人才培養(yǎng)“育人”與“育才”的相互統(tǒng)一。