趙 玲
當(dāng)今世界,以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高等教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高質(zhì)量、創(chuàng)新型人才,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須深化教育改革,更新教育理念,改革教育內(nèi)容和方法。高等教育信息化推動(dòng)了高等教育的改革,保障了高質(zhì)量創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。高校教務(wù)管理是高校管理的重要組成部分,是各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行的樞紐,教務(wù)管理的成效直接影響到教學(xué)計(jì)劃的組織、實(shí)施和教學(xué)效果的評(píng)價(jià),直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。教務(wù)管理信息化為教學(xué)計(jì)劃實(shí)施、教學(xué)資源有效利用、教學(xué)質(zhì)量提高、培養(yǎng)方案落實(shí)提供了保障,為提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
在高等教育大眾化的背景下,高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,專(zhuān)業(yè)不斷增加,教學(xué)模式不斷更新,由此產(chǎn)生的學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃管理、排課管理、選課管理、考務(wù)管理、成績(jī)管理等方面的數(shù)據(jù)也不斷增加。教務(wù)管理信息化改變了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取、加工、處理、傳輸?shù)姆绞?,采用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的信息以及教學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理信息的一體化建設(shè),提高了教務(wù)管理的效率和教學(xué)服務(wù)的水平。
《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》 (教高〔2011〕9 號(hào))提出開(kāi)展本科教學(xué)工作常態(tài)化監(jiān)測(cè),為高校教學(xué)質(zhì)量、院系評(píng)估、專(zhuān)業(yè)評(píng)估等提供重要依據(jù)。高校教務(wù)管理信息化,充分利用信息技術(shù),采集反映教學(xué)狀態(tài)的基本數(shù)據(jù),建立高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)要及時(shí)更新,及時(shí)分析本科教學(xué)狀況,這樣不僅可以為本科教學(xué)工作常態(tài)化監(jiān)測(cè)提供基本數(shù)據(jù),同時(shí)還能保證數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。
高校本科教學(xué)自我評(píng)估制度是根據(jù)學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標(biāo),圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估的,包括院系評(píng)估、學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估等多項(xiàng)內(nèi)容。教務(wù)管理系統(tǒng)信息化可以提供教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的評(píng)價(jià)信息、學(xué)生學(xué)習(xí)效果和教學(xué)資源使用效率信息,為建立校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)控機(jī)制,健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量提供了保障。
第一,教師、學(xué)生對(duì)教務(wù)管理信息化認(rèn)識(shí)不足,參與教務(wù)管理活動(dòng)的積極性不高。高校教務(wù)管理工作是高校教學(xué)的基礎(chǔ),教務(wù)管理的數(shù)據(jù)與教師、學(xué)生密不可分,教務(wù)管理信息系統(tǒng)中各模塊的開(kāi)發(fā)也是圍繞教學(xué)活動(dòng)展開(kāi)的。但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)管理活動(dòng)的參與度和積極性不高。比如學(xué)生端的教學(xué)評(píng)價(jià)功能,只有在限制學(xué)生必須對(duì)教師評(píng)價(jià)之后才能查看考試分?jǐn)?shù)的情況下,學(xué)生才會(huì)對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià),而評(píng)價(jià)也僅限于對(duì)教師進(jìn)行評(píng)分,很少有描述性評(píng)價(jià),致使學(xué)院缺乏評(píng)價(jià)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的客觀依據(jù)。另外,雖然教師端設(shè)置了查看學(xué)生課堂評(píng)價(jià)的功能,但是教師很少查看或不看,這使得課堂教學(xué)問(wèn)題得不到及時(shí)解決,直接影響了教學(xué)效果。
第二,教務(wù)管理信息系統(tǒng)缺乏個(gè)性化設(shè)置,與實(shí)際教務(wù)管理工作不能很好地融合。在教務(wù)管理信息化的過(guò)程中,學(xué)校在硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)的配置方面都投入了大量的人力、物力,其中,教務(wù)管理信息系統(tǒng)是必不可少的核心部分?;诔杀竞途S護(hù)費(fèi)用的考慮,學(xué)校大多會(huì)購(gòu)買(mǎi)通用的教務(wù)管理信息系統(tǒng),通用的教務(wù)管理信息系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)缺乏對(duì)用戶需求的細(xì)致化分析,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,無(wú)法體現(xiàn)學(xué)校最新教學(xué)管理思路、教學(xué)管理模式和各專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),存在部分教學(xué)事務(wù)不能通過(guò)系統(tǒng)完成的現(xiàn)象。比如:畢業(yè)設(shè)計(jì)管理中的學(xué)生選題模塊,缺乏個(gè)性化設(shè)置;不能方便快捷地完成教師與學(xué)生互選;論文指導(dǎo)和審核過(guò)程過(guò)于煩瑣,給學(xué)生和教師增加不必要的工作量。
第三,教務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊,教務(wù)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。高校教務(wù)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)決定著高校教務(wù)管理工作的質(zhì)量和成效。面對(duì)日益增加的教務(wù)管理信息,教務(wù)管理人員應(yīng)在管理意識(shí)、管理策略、管理方法和管理手段等方面不斷創(chuàng)新,這樣才能滿足學(xué)校、教師和學(xué)生等不同主體的需要。由于歷史、環(huán)境等諸多因素的限制,高校教務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)與當(dāng)今高等教育改革和信息建設(shè)要求存在較大差距。教務(wù)管理人員日復(fù)一日地被煩瑣的教務(wù)管理事務(wù)所困擾,疲于完成日常工作。部分管理人員缺乏先進(jìn)的教育管理理念指導(dǎo),不能很好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教務(wù)管理工作中的科學(xué)應(yīng)用。
第四,教務(wù)管理信息缺乏規(guī)范性,不能有效共享。事務(wù)是具有特定目標(biāo)的若干工作的有序結(jié)合。教務(wù)管理是指運(yùn)用管理學(xué)知識(shí)和教育教學(xué)方法論的原理,充分發(fā)揮管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制職能,將之融入教育教學(xué)的各環(huán)節(jié),并在實(shí)踐中不斷地對(duì)教學(xué)過(guò)程各要素加以統(tǒng)籌規(guī)劃,再運(yùn)用管理職能使之有序運(yùn)行,以實(shí)現(xiàn)“提升教學(xué)質(zhì)量”的目標(biāo)。教務(wù)管理主要是面向師生和一線管理人員進(jìn)行學(xué)生事務(wù)、教師事務(wù)和教學(xué)事務(wù)處理[1]。教務(wù)管理從表面上看是事務(wù)管理,實(shí)則是對(duì)事務(wù)所產(chǎn)生的信息的管理,在各項(xiàng)事務(wù)流程沒(méi)有理順的情況下,有些數(shù)據(jù)會(huì)重復(fù)記錄,格式不統(tǒng)一,內(nèi)容不規(guī)范,造成了教務(wù)管理部門(mén)辦事效率低,服務(wù)效果差。因此,如何規(guī)范、科學(xué)地管理這些信息,如何高效地共享這些信息,成為當(dāng)前教務(wù)管理信息化亟待解決的問(wèn)題。
教務(wù)管理人員在強(qiáng)化自身對(duì)教務(wù)管理信息化認(rèn)識(shí)的同時(shí),還要逐步引導(dǎo)教師和學(xué)生等不同主體加深對(duì)教務(wù)管理信息化的了解,使他們主動(dòng)參與教務(wù)管理信息化活動(dòng)。群體參與,構(gòu)建多元共治的教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu),是推進(jìn)高校教務(wù)管理信息化的重要舉措[2]。教學(xué)管理者是培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)者,是教學(xué)計(jì)劃實(shí)施的組織者,可以發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。教師和學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)的主體,是教務(wù)管理活動(dòng)服務(wù)的對(duì)象。教務(wù)管理人員要積極與教師、學(xué)生溝通,通過(guò)提供各類(lèi)教學(xué)信息,解決各種教學(xué)困難,讓教師和學(xué)生時(shí)刻感受到教務(wù)管理信息化帶來(lái)的影響,激發(fā)他們參與教學(xué)管理活動(dòng)的積極性,及時(shí)反映教育和學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。利用實(shí)名制、組織化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間(或稱為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)),學(xué)校不僅可以隨時(shí)查看課程建設(shè)情況,而且可以全面地觀察、記錄師生教與學(xué)的行為,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)課程建設(shè)和教學(xué)過(guò)程的可管、可控,推動(dòng)學(xué)校教學(xué)管理過(guò)程的精細(xì)化、教學(xué)分析的即時(shí)化與教學(xué)決策的科學(xué)化[3]。可見(jiàn),高校教務(wù)管理信息化需要各方共同參與,這樣才能有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。
目前高校使用的教務(wù)管理信息系統(tǒng),雖然包含了系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)資源、培養(yǎng)方案、教務(wù)運(yùn)行、成績(jī)管理、學(xué)籍管理、教學(xué)考評(píng)、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)生管理等通用模塊,但往往還不能滿足高校自身發(fā)展的需求。因此,在實(shí)際教務(wù)管理工作中,教務(wù)管理人員需要結(jié)合學(xué)校定位和專(zhuān)業(yè)特色,以實(shí)際教學(xué)為基礎(chǔ),對(duì)教務(wù)管理工作的各流程進(jìn)行系統(tǒng)分析,不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有教務(wù)管理信息系統(tǒng),使教務(wù)管理滲透到高校教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),真正服務(wù)于高校教學(xué)。用戶在使用教務(wù)管理信息系統(tǒng)的過(guò)程中,逐項(xiàng)記錄現(xiàn)有系統(tǒng)的不足,對(duì)需要完善的功能定期匯總,并進(jìn)行軟件維護(hù)。在教務(wù)管理信息系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)滿足不了某項(xiàng)需求的情況下,也可以通過(guò)引入能夠滿足某一需求的其他管理系統(tǒng)來(lái)解決這一問(wèn)題,例如引入一個(gè)獨(dú)立的大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理系統(tǒng),通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)來(lái)彌補(bǔ)教務(wù)管理信息系統(tǒng)功能的不足,進(jìn)行師生互選管理、過(guò)程文檔管理、前中后期工作檢查、評(píng)審答辯和成績(jī)管理、信息統(tǒng)計(jì)等,部分大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理系統(tǒng)還可以同時(shí)完成格式檢查和知網(wǎng)查重。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享,使得以教務(wù)管理信息系統(tǒng)為核心的信息化平臺(tái)逐步滿足教務(wù)管理的各項(xiàng)需要。
建立一支高素質(zhì)的教務(wù)管理隊(duì)伍,教務(wù)管理人員要做到兩點(diǎn)。
第一,要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)意識(shí)。教務(wù)管理人員是學(xué)校、院系、教師和學(xué)生之間信息傳遞的紐帶,服務(wù)意識(shí)對(duì)教務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)尤為重要。教務(wù)管理人員既要將上級(jí)的指示和通知及時(shí)、準(zhǔn)確地下達(dá)給教師和學(xué)生,又要對(duì)教學(xué)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納處理,對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,以便及時(shí)反饋給各級(jí)管理部門(mén),使問(wèn)題得到及時(shí)解決。“以人為本”的服務(wù)意識(shí)體現(xiàn)在教務(wù)管理工作的方方面面,面向教師,教學(xué)管理者應(yīng)明確定位,管理者與教師并非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,也非主角和配角關(guān)系,而是平等、和諧、互助的關(guān)系[4]。例如教師的課程安排,在教務(wù)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)排課之后,還應(yīng)根據(jù)教師的科研情況、身體狀況、家庭情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以解決教師的后顧之憂,使其全身心地投入教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量。在考慮教師具體情況的同時(shí),還要根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和認(rèn)知水平,將不同的課程進(jìn)行合理的安排,比如大一第二學(xué)期的高等數(shù)學(xué)課程和線性代數(shù)課程不能連排,對(duì)于同一課程的上課時(shí)間也要間隔安排,以便于學(xué)生對(duì)知識(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固。
第二,要提高信息素養(yǎng)。教務(wù)管理人員自身要形成信息化管理意識(shí),主動(dòng)尋求發(fā)展與提升,在理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下,努力學(xué)會(huì)利用信息化技術(shù)手段去獲取數(shù)據(jù)管理信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題[5]。這要求教務(wù)管理人員既要掌握信息技術(shù)知識(shí),熟練運(yùn)用教務(wù)管理信息系統(tǒng)、大學(xué)生論文檢測(cè)系統(tǒng)、實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)等信息化技術(shù)平臺(tái)和常用辦公軟件,又要具備信息意識(shí),具體表現(xiàn)為對(duì)所需信息擁有一種敏銳的觀察能力和較強(qiáng)的分析判斷能力。高校的教務(wù)管理人員需要有信息意識(shí),及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行篩選并進(jìn)行研判分析,制定應(yīng)對(duì)策略。只有這樣,才能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供專(zhuān)業(yè)教學(xué)運(yùn)行的基本數(shù)據(jù)和課程實(shí)施狀況數(shù)據(jù),以作為評(píng)估教學(xué)質(zhì)量、指導(dǎo)和調(diào)整教學(xué)運(yùn)行,以及專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等的參考依據(jù)。
要使教務(wù)管理信息規(guī)范化,首先要理順教務(wù)管理業(yè)務(wù)流程,其次對(duì)各部門(mén)內(nèi)部職能進(jìn)行劃分與整合,最后通過(guò)教務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)教務(wù)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理,以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各級(jí)管理人員、教師和學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)的共享,減少傳統(tǒng)教務(wù)管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)重復(fù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸速度緩慢的現(xiàn)象,從而節(jié)省大量的人力、物力,提高教務(wù)管理工作的效率和服務(wù)水平。例如學(xué)分制下的選課,學(xué)生依據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),通過(guò)教務(wù)管理信息系統(tǒng)學(xué)生端的選課功能,可以查看當(dāng)前學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃、課程安排、課容量和課余量、選課結(jié)果等;繼而可以完成計(jì)劃內(nèi)選課、計(jì)劃外選課,選擇是否重修選課;還可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)試聽(tīng)課程以決定是否退選;學(xué)習(xí)過(guò)程中可對(duì)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師可同步查看課程的選課名單,對(duì)學(xué)生進(jìn)行期中和期末學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)每個(gè)學(xué)生的最終選課學(xué)分計(jì)算應(yīng)繳學(xué)費(fèi)。學(xué)院和學(xué)校督導(dǎo)可根據(jù)選課進(jìn)行聽(tīng)課和教學(xué)評(píng)價(jià)。教務(wù)管理人員可根據(jù)最終選課人數(shù),及時(shí)進(jìn)行停課、合并課堂、拆分課堂、調(diào)整上課地點(diǎn)等操作;還可以對(duì)所有選課數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),為教學(xué)活動(dòng)調(diào)整、專(zhuān)業(yè)評(píng)估、學(xué)科建設(shè)等提供參考數(shù)據(jù)??梢园l(fā)現(xiàn),規(guī)范化的選課數(shù)據(jù)可以被多個(gè)部門(mén)共享,有效提高工作效率。
綜上所述,高校教務(wù)管理的信息化是一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,需要學(xué)校、院系、教師和學(xué)生的全面參與。應(yīng)制定教務(wù)管理制度,建立規(guī)范的教務(wù)管理體系,提高教務(wù)管理人員素質(zhì),借助教務(wù)管理信息化平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)管理資源的優(yōu)化配置和利用,推動(dòng)學(xué)校管理質(zhì)量和管理效率的提升,加速推進(jìn)高校教育信息化進(jìn)程。