文│于財(cái)（內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心）

截至2021年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面的勝利，鄉(xiāng)村振興已全面展開(kāi)，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)幫助貧困村民脫貧致富是重要的產(chǎn)業(yè)之一。選擇適宜飼養(yǎng)的動(dòng)物增加村民收入，提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平。但是在養(yǎng)殖過(guò)程中，由于部分地區(qū)動(dòng)物疫病防疫體系和制度不完善、動(dòng)物檢疫意識(shí)和水平較低、動(dòng)物疫病防控方法和思想較為落后，導(dǎo)致動(dòng)物疫病發(fā)生后無(wú)法控制動(dòng)物群體中疫情，造成農(nóng)牧、飼養(yǎng)場(chǎng)戶，甚至部分區(qū)域的養(yǎng)殖業(yè)受到嚴(yán)重的損失。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作，提高養(yǎng)殖戶的動(dòng)物疫病防控意識(shí)，減少因動(dòng)物疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失，保障鄉(xiāng)村振興工作的順利開(kāi)展，在農(nóng)村做好動(dòng)物防疫工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者針對(duì)農(nóng)村動(dòng)物疫病防疫工作中的存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)具體問(wèn)題提出解決建議，為農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作提供參考。

一、農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作存在的問(wèn)題

1.養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)薄弱。在農(nóng)村養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖工作的重點(diǎn)集中于日常飼喂和動(dòng)物繁殖，動(dòng)物疫病防控意識(shí)薄弱。其主要原因是養(yǎng)殖戶文化水平較低，未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的養(yǎng)殖和疾病防控等方面專業(yè)培訓(xùn)，相關(guān)專業(yè)知識(shí)缺乏，技術(shù)水平較為落后。在農(nóng)村，很多動(dòng)物疾病診斷和治療方法憑借傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，對(duì)動(dòng)物疾病的發(fā)病原因、診斷方法、治療和防控方法等方面存在知識(shí)盲區(qū)，甚至出現(xiàn)認(rèn)知錯(cuò)誤，因此導(dǎo)致農(nóng)村動(dòng)物疫病的防控效果較差。而正是由于養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防控知識(shí)了解較少，導(dǎo)致動(dòng)物疫病防控意識(shí)欠缺，不能科學(xué)防治動(dòng)物疫病，甚至對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行的防疫和檢疫工作具有抵觸心理，不利于農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作的實(shí)施，導(dǎo)致動(dòng)物疫病防控難度大，發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)增高，從而對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的威脅。

2.工作人員技術(shù)水平較低。從事動(dòng)物防疫工作的人員大多數(shù)學(xué)歷較低，且年齡較大，因此對(duì)動(dòng)物防疫專業(yè)知識(shí)可能存在著知識(shí)漏洞，防疫技能水平較低。尤其是年齡較大的動(dòng)物防疫人員在檢疫工作中可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)新型的檢疫和防疫技術(shù)及設(shè)備接受程度較低，不利于開(kāi)展動(dòng)物防疫工作。此外，對(duì)于防疫知識(shí)和技術(shù)更新未能及時(shí)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，沿襲較為落后的防疫和檢疫方法，導(dǎo)致工作效率低，動(dòng)物疫病防控效果不佳。

3.資金設(shè)備受限。由于資金和設(shè)備受限，嚴(yán)重影響動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。受資金限制，動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)工作較為困難，工作人員薪資水平較低，再加上工作環(huán)境較為惡劣，因此導(dǎo)致工作人員的工作積極性受限，且不利于人才引進(jìn)和隊(duì)伍擴(kuò)建。此外，防疫工作場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室配備不到位，影響動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。而實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)試劑和耗材等資源有限，導(dǎo)致防疫技術(shù)水平較低，不利于疫病監(jiān)測(cè)和疫苗接種等防疫工作的開(kāi)展，同時(shí)還造成診斷不及時(shí)、防治不及時(shí)等，不利于動(dòng)物疫病防控工作的開(kāi)展。

4.動(dòng)物防疫工作難度較大。在開(kāi)展動(dòng)物疫病防疫工作時(shí)，還可能面臨諸多其他問(wèn)題，動(dòng)物防疫工作難度較大。首先，養(yǎng)殖場(chǎng)所之間的距離不同，有些養(yǎng)殖戶之間距離較遠(yuǎn)，尤其是在內(nèi)蒙古地區(qū)，各行政村之間距離較遠(yuǎn)，再加上道路和交通問(wèn)題，工作人員將大部分時(shí)間用于趕路，導(dǎo)致工作開(kāi)展難度較大；其次，有些養(yǎng)殖場(chǎng)所距離過(guò)近，當(dāng)一戶養(yǎng)殖的動(dòng)物出現(xiàn)疫病時(shí)可導(dǎo)致附近養(yǎng)殖的動(dòng)物感染發(fā)病，不利于動(dòng)物疫病的防控；最后，養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的接受程度也不同，部分養(yǎng)殖戶采取經(jīng)驗(yàn)防控，不配合工作人員開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)相關(guān)的防控建議和措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致疫病防控效果不佳，甚至導(dǎo)致疫病擴(kuò)散。

二、解決建議

1.提高養(yǎng)殖戶的動(dòng)物防疫意識(shí)。應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的動(dòng)物疫病防疫意識(shí)，提高養(yǎng)殖戶的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)，讓養(yǎng)殖戶積極配合工作人員開(kāi)展相關(guān)工作。

首先，應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作，讓養(yǎng)殖戶意識(shí)到動(dòng)物疫病防疫工作的重要性?？刹扇⌒麄鲉?、線上線下講座、組織舉辦相關(guān)活動(dòng)等，提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)，改變養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)知和態(tài)度，從而積極配合動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。

其次，應(yīng)提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖和疫病防控知識(shí)和技能，消除養(yǎng)殖戶的知識(shí)盲區(qū)和技術(shù)難點(diǎn)。可采取定期培訓(xùn)的方式，邀請(qǐng)動(dòng)物疫病防控方面的相關(guān)專家進(jìn)行講座培訓(xùn)，也可建立專家流動(dòng)站或養(yǎng)殖小組，利用微信、電話等方式對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。

最后，還可以成立動(dòng)物疫病防疫小組，以防疫工作落實(shí)較好的養(yǎng)殖戶為動(dòng)物防疫模范，將動(dòng)物疫病防疫方法進(jìn)行分享，以小組為單位帶動(dòng)農(nóng)村的動(dòng)物防疫工作。

2.提高工作人員的專業(yè)水平。農(nóng)村防疫水平與工作人員的專業(yè)水平密切相關(guān)。因此，應(yīng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)還應(yīng)組織學(xué)習(xí)相關(guān)動(dòng)物疫病的診斷、防控、治療等方面的知識(shí)，有利于動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展。除專業(yè)方面，還應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍管理，提高工作人員的積極性，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方動(dòng)物疫病防控政策，了解相關(guān)疫病的操作流行，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)工作。

3.提供資金支持。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)并提出相關(guān)問(wèn)題，尤其是資金設(shè)備等問(wèn)題。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基層防疫組織和單位的資金支持，保證農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的順利展開(kāi)。應(yīng)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村疫病流行情況，根據(jù)主要?jiǎng)游镆卟〉牧餍星闆r為基層組織和單位配備所需儀器、試劑、耗材等，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)村動(dòng)物疫病防疫工作的順利展開(kāi)。對(duì)于基層防疫部門(mén)解決不了的技術(shù)問(wèn)題，上級(jí)部門(mén)應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)支持，保證動(dòng)物疫病的防疫效果。

此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)的資金支持，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村引進(jìn)人才，配備專業(yè)人員，保證人員隊(duì)伍的技術(shù)水平和人員數(shù)量。同時(shí)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平適當(dāng)提高工作人員的薪資，可將工作內(nèi)容和技術(shù)水平與工作人員的薪資聯(lián)系起來(lái)，提高工作人員的工作積極性，鼓勵(lì)工作人員自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，提高自己的專業(yè)水平。

4.解決實(shí)際問(wèn)題。上級(jí)動(dòng)物疫病防疫部門(mén)應(yīng)定期到所負(fù)責(zé)的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的動(dòng)物疫病流行情況、防疫水平、防疫工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相關(guān)的規(guī)章制度，規(guī)范工作人員的操作流程。例如交通、人員、設(shè)備等存在的問(wèn)題，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，聯(lián)合可解決相關(guān)問(wèn)題的其他部門(mén)，共同處理動(dòng)物防疫工作中的難題。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)所距離較遠(yuǎn)的地區(qū)，可為工作人員配備相應(yīng)的交通工具，或采取定時(shí)定點(diǎn)防疫工作，也可采用線上遠(yuǎn)程操作等方式進(jìn)行相關(guān)工作；對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)所較為密集的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃，合理安排養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖場(chǎng)所的距離，防止動(dòng)物疫病傳播。

對(duì)于不配合相關(guān)工作或敷衍工作的養(yǎng)殖戶，可聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，工作中應(yīng)向養(yǎng)殖戶科普相關(guān)知識(shí)，為養(yǎng)殖戶多解決實(shí)際問(wèn)題，提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫隊(duì)伍的認(rèn)可，從而提高動(dòng)物防疫工作效率。

三、結(jié)語(yǔ)

畜禽養(yǎng)殖對(duì)于增加養(yǎng)殖戶收益，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)水平有著重要的意義。但由于養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)欠缺、工作人員技術(shù)水平較低、資金設(shè)備受限、開(kāi)展工作難度較大等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村的動(dòng)物疫病防控工作的效率和效果受限，不利于該地區(qū)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)提高養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，提高工作人員的技術(shù)水平，加大對(duì)農(nóng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的資金支持，將低其工作難度，保證偏遠(yuǎn)地區(qū)動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。動(dòng)物疫病的防控直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)地區(qū)乃至全國(guó)的動(dòng)物疫病防控體系可產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此應(yīng)從農(nóng)村的動(dòng)物防疫工作的實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性地制定相關(guān)規(guī)章制度，加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶在動(dòng)物防疫工作中的參與度和積極性，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)動(dòng)物疫病防疫工作的工作效果，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物的健康養(yǎng)殖，降低由動(dòng)物疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失。