文│莫色熱破（四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式的必然要求，是畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工作。畜牧業(yè)作為農(nóng)牧民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，其品類多、規(guī)模大、鏈條長，是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)性、支撐性產(chǎn)業(yè)，且與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著極其重要的角色。

四川省涼山彝族自治州邊遠(yuǎn)山區(qū)養(yǎng)殖戶畜禽品種單一，缺乏科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖觀念，發(fā)展模式落后，動物疫病防控意識淡薄，傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖模式制約著當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展。在“十三五”脫貧攻堅時期，各級政府和幫扶力量通過產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑為山區(qū)農(nóng)牧民引進(jìn)了大量的畜禽優(yōu)良品種，并傳授動物疫病防控知識和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展理念，很大程度上優(yōu)化了山區(qū)畜禽品種，強(qiáng)化了農(nóng)牧民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的理念。但山區(qū)傳統(tǒng)動物疫病形勢嚴(yán)峻，新疫情頻發(fā)，人畜共患病危害不斷加深，筑牢山區(qū)動物疫病防控防線，為山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)保駕護(hù)航刻不容緩。

一、普及推廣動物疫病防控知識和人才培訓(xùn)

基層獸醫(yī)主管部門和基層畜牧獸醫(yī)人員要根據(jù)實際情況，精密規(guī)劃，根據(jù)不同服務(wù)對象有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃，組織養(yǎng)殖戶、村級防疫員等分批分次多種場合開展形式多樣的獸醫(yī)科技推廣和技術(shù)人員培訓(xùn)。根據(jù)動物疫病流行趨勢和重大動物疫病防治技術(shù)革新需求進(jìn)行培訓(xùn)。針對村級防疫員，根據(jù)不斷更新的獸醫(yī)新技術(shù)和動物疫情新形勢，及時將這些技術(shù)普及推廣到鄉(xiāng)村獸醫(yī)技術(shù)人員手中，使其及時掌握獸醫(yī)新技術(shù)并用于生產(chǎn)實踐中。針對規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶開展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)。規(guī)模養(yǎng)殖戶根據(jù)養(yǎng)殖的畜禽品種開展專業(yè)化培訓(xùn)，提高動物疫病防控能力。散養(yǎng)戶居住相對分散，可以通過科普宣傳活動和進(jìn)村入戶展開廣泛的宣傳，制作通俗易懂的技術(shù)宣傳資料進(jìn)行宣傳，培育散養(yǎng)戶現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展觀念和非洲豬瘟等重大動物疫病防控意識，同時以點(diǎn)帶面，以村組或者以自然村為基點(diǎn)采用壩壩會的形式開展培訓(xùn)。充分利用村“農(nóng)民夜校”平臺，邀請專家和養(yǎng)殖能手，組織廣大養(yǎng)殖戶和村級防疫員傳授《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)、動物疫病防控知識和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展理念，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)防疫，規(guī)范養(yǎng)殖，向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式

引導(dǎo)傳統(tǒng)粗放、零散的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。建立標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，政府職能部門要加大政策扶持和引導(dǎo)，狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展總體布局，扶持引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。通過政策扶持、項目帶動、示范推廣等方式，加大對龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的扶持力度。重點(diǎn)加大良種繁育推廣體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。制定畜禽良種繁育推廣規(guī)劃，持續(xù)加大良種繁育推廣的扶持補(bǔ)貼力度，提高畜禽良種率，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)。同時，加大畜禽圈舍和飲水等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建立科學(xué)合理的扶持長效機(jī)制，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫

堅持以“預(yù)防為主、依法預(yù)防”的工作方針，上級主管部門及時指導(dǎo)和監(jiān)督基層畜牧獸醫(yī)站做好春秋兩季畜禽集中免疫工作，并做好接種免疫后豬瘟、口蹄疫、禽流感、新城疫、藍(lán)耳病等免疫抗體監(jiān)測和豬圓環(huán)病毒病等動物疫病實驗室監(jiān)測及檢測工作。確保動物群體應(yīng)免密度達(dá)到100%，抗體檢出率達(dá)75%以上，為確保免疫質(zhì)量和效果，組織鎮(zhèn)村防疫員配合相關(guān)部門對免疫的動物進(jìn)行抗體檢測，確保常年群體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上，使基層動物疫病工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道，為有效控制偶蹄動物口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、高致病性禽流感等常規(guī)動物疫病，筑牢免疫防線，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)保駕護(hù)航。

四、動物疫病防控體系再加強(qiáng)

按照《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，各級政府已建設(shè)了較完善的動物防疫組織保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持體系、動物標(biāo)識及動物疫病可追溯體系等，但山區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站冷鏈儲藏設(shè)備、防疫物資儲備、村級防疫裝備等基礎(chǔ)設(shè)施更新和建設(shè)仍需加強(qiáng)，補(bǔ)齊山區(qū)動物疫病防控體系短板，強(qiáng)化基層動物疫病防控能力。

動物疫病防控是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要保障措施，是保障畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施，是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要的基礎(chǔ)。根據(jù)國內(nèi)外動物疫情形勢，及時完善動物疫病防控體系，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖，依法防疫。