□ 文 陶賢都 賴晨璐
《2020中國網絡視聽發(fā)展研究報告》顯示“截至2020年6月,我國網絡音頻用戶規(guī)模達到2.75億,網民使用率達到29.3%,網絡音頻市場規(guī)模已達272億元?!币苿诱Z音社交成為5G應用和物聯(lián)網發(fā)展過程中的大趨勢,然而,移動語音社交在發(fā)展的同時也隨之出現(xiàn)了諸多的亂象,嚴重破壞網絡生態(tài),安全風險成為移動語音社交亟需解決的問題。本文探討移動語音社交的安全風險及導致安全風險出現(xiàn)的困境,進而提出移動語音社交安全風險的融合治理策略,促進移動語音社交行業(yè)的健康發(fā)展和維護網絡空間良好生態(tài)。
移動語音社交是指以語音為主要交流手段,通過移動互聯(lián)網傳輸、分享語音信息的移動社交應用,語音社交應用可以劃分為集成和獨立應用兩種形態(tài)。所謂集成語音應用,就是將語音功能作為一種主要的交流方式,另外還加以文字、視頻等輔助應用形成完整的交流功能體系,從而為用戶提供社交服務。獨立語音應用則是把語音作為唯一交流方式,沒有其他的交流方式作為輔助。目前,做出徹底的“減法”,僅僅支持語音交流的應用非常少見,影響力也不大;同時,互聯(lián)網產品的泛社交性導致除專業(yè)語音社交的應用程序外,游戲、視頻、音樂等其他類別應用程序中開設的語音社交功能的具體實踐也具有相當大的影響力。
將語音作為社交方式有其特別的優(yōu)勢。首先,聲音本身包含豐富的情感信息,是社交中不可或缺的一環(huán)。其次,聲音和文字、視頻社交方式比較起來擁有一定的優(yōu)勢,不僅所付出的成本和使用的門檻最低,而且較之文字,它更加生動有趣,能通過語氣和停頓等傳達更多信息,較之視頻它又沒有外貌的壓力和所耗費流量的約束。與此同時,語音社交尤其是“連麥”這種實時互動的語音社交所提供的連續(xù)陪伴性,既能更好地滿足互聯(lián)網上孤獨的網民們的社交需求,解放雙手和眼睛擴展了更多的陪伴場景。
自2011年第一款移動語音社交應用TalkBox出現(xiàn)后,移動語音社交發(fā)生了諸多變化。在我國語音社交應用市場中,微信、QQ雖然仍是最主要的內置語音的綜合性社交產品,但由于其社交基本面向強關系,而更多展現(xiàn)出工具屬性;同時,傳統(tǒng)的語音通訊平臺和在線聊天室在移動客戶端陣地逐漸式微。近年來,語音社交迎來新發(fā)展,主要陣地轉向移動端,目標人群主要瞄準“Z世代”。除受眾定位精準化之外,語音社交還展現(xiàn)出以下幾個特點:一是關注弱關系也即陌生人社交的傾向;二是結合視頻、游戲等呈現(xiàn)出了場景化的特點;三是搭上直播潮流,以陪聊為主題的純語音直播流行一時。
《2019年中國網絡視聽發(fā)展研究報告》明確指出聲音社交正在興起,語音社交成為了耳朵經濟的新風口,而突發(fā)的新冠疫情則給網絡語音社交帶來了機遇,國外語音社交應用Clubhouse在此背景下推出,同時引發(fā)騰訊、映客、小米等國內互聯(lián)網企業(yè)競相模仿。
除主打語音社交的獨立社交類應用,其他主要業(yè)務非語音社交、但開設了相關功能的應用也不可忽視。在疫情影響下,從線下轉移到線上成為了眾人新的生活工作方式,網絡成為其通訊的基本設施,許多網民重新拾起該功能,語音社交迎來了發(fā)展機遇。
移動語音社交的興起為互聯(lián)網社交市場注入了新的活力,給人們在網絡空間的社交生活提供了更多可能,然而,語音社交在快速發(fā)展的同時也帶來了安全風險。
目前,語音社交應用仍然充斥著低俗的淫穢色情內容,并且由于聲音的隱匿性,它們多以隱秘的“軟色情”、“擦邊球”的形式藏匿在應用中的各個角落。在流量經濟的背景下,造就了移動語音社交低俗化的行業(yè)生態(tài),給內容監(jiān)管及治理帶來極大挑戰(zhàn)。
語音社交類應用也在成為網絡黑灰色產業(yè)的聚集地,語音色情服務在很多語音社交軟件上已形成產業(yè)鏈。此外,語音社交類應用上的誘導性違規(guī)廣告也層出不窮,一些營銷號批量發(fā)布廣告信息,其合法合規(guī)性存在較大疑問。部分不法分子還利用語音社交的隱蔽性,試圖在平臺上違法兜售違禁物,對網絡治理乃至現(xiàn)實社會的治安工作帶來極大挑戰(zhàn)。
網絡空間容易形成趣緣凝聚,同樣也容易造成偏離價值觀的聚集與發(fā)散,若不及時進行引導,易走向偏差與極化。聲音本身存在強大的感染力和號召力,在語音社交平臺上出現(xiàn)的不當價值觀尤其值得警惕。
移動語音社交軟件的市場定位瞄準年輕的“Z世代”,其中也包括對新事物充滿好奇心的未成年人。在App Store中進行調查,對于下載年齡大部分的語音社交軟件限制在17歲以上,但是也有少量的語音社交軟件沒有年齡限制,標注的年齡限制形同虛設,無法保證用戶信息的真實性。近乎不存在的準入限制,也就代表著未成年人只要下載一個軟件就可能接觸到以上提到的這些不良現(xiàn)象,更容易影響到未成年人的身心健康。
伴隨著移動語音社交形式復雜化,以及受眾規(guī)模擴大的趨勢,對其監(jiān)管及治理很有必要。然而,盡管部分語音平臺因互聯(lián)網的專項整治行動得到了一定的整改,安全風險隱患仍然存在,移動語音社交治理面臨著一定的困境。
首先,目前語音社交類的應用程序眾多,需要審核的體量大,人工審核的成本高,機器審核難以實現(xiàn)全面覆蓋。此外,相比文字、視頻等內容,音頻類內容更難界定并排查其違法違規(guī)行為。在語音社交平臺中肆虐的軟色情更是要結合語境來進行判斷,其認定標準也因人而異。同時,相對滯后的語音識別技術也成為了審核工作難以推進的瓶頸,這些都對審核識別判定造成了困難。
作為網絡社交新形式的語音社交,目前內容規(guī)范缺乏統(tǒng)一的標準,各平臺的審核方法、處罰方式不一。大部分語音社交平臺都認定涉黃、涉黑、涉政等屬于違規(guī)行為,但是在具體規(guī)定和處罰上面差異較大。第一,不同應用平臺對違規(guī)行為的分類存在差異;第二,對于同樣的違規(guī)行為,不同平臺的處罰方式不一;第三,對于利用語音社交軟件進行私密聊天和一對一聊天出現(xiàn)的軟色情內容,如何認定以及是否可以按照公開的標準來進行認定,這些在不同的平臺存在著差異。
“視頻直播平臺的創(chuàng)辦需要到文化部門申請網絡文化經營許可證,但發(fā)布一個語音社交應用的程序則簡單得多?!备鶕矣嘘P規(guī)定,聊天類直播不屬于網絡表演范疇,不需要申請辦理經營許可證。不僅上架門檻低,語音社交類移動應用程序的運營成本也相對較低,有利可圖的情況下人們爭相涌進語音社交市場,各種語音社交類應用魚龍混雜、層出不窮,自然也增加了語音社交的安全風險。
《網絡安全法》《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》等法規(guī)都明確規(guī)定了禁止淫穢色情等不良信息的傳播,然而,尚未有專門的法律法規(guī)去認定聲音傳播中的色情內容,尤其是聲音“軟色情”的范疇界定。在語音社交聊天中的違規(guī)內容,一對一的私密聊天中,如何處理肅清風氣和用戶通信自由的關系也是一大難題。此外,我國相關法律法規(guī)對平臺監(jiān)管責任的權責界定也不夠明晰。除認定上的困難外,相關違規(guī)行為的處罰較輕,懲戒效果不夠。目前來看,語音社交亂象構成犯罪的情況較少見,多是較為模糊的“軟色情”的表現(xiàn)形態(tài),因而,處理結果也就是采用約談、下架、關停幾種。這種情況下基本只有平臺方有所損失,用戶和主播們只要轉移陣地,得不到任何懲戒,并不會從根本上達到肅清風氣的效果。
我國目前的法律法規(guī)對平臺監(jiān)管責任的規(guī)定不夠嚴厲,而在利益驅動的市場邏輯下,有些平臺為了追求流量,就選擇了任憑不良信息的傳播,甚至有的還會直接將其作為產品的賣點,最大程度地放縱和展示低俗內容。盡管各個語音社交平臺基本都設有用戶行為規(guī)范,規(guī)定哪些是違規(guī)行為并對應相關的處罰措施,但實際上真正有違規(guī)行為發(fā)生時,只要情節(jié)不嚴重,平臺也多是忽視。即使進行舉報,某些平臺方也并未及時進行處理。在不夠嚴厲的監(jiān)管環(huán)境下,語音社交應用平臺尤其是規(guī)模較小的平臺,在巨大變現(xiàn)誘惑面前,文化引領和生態(tài)維護的責任很可能被消解。
在應對語音社交安全風險時需采用融合治理策略,從治理主體、治理方式、治理體系以及治理技術幾個方面進行融合,使治理工作全面、及時、高效,達到治理效果最大化。
網絡社會的復雜性決定了移動語音社交治理不能僅依靠單一主體完成,而是要融合不同的治理主體,在社會層面來說,移動語音社交網絡治理的主體由政府、平臺以及用戶組成。治理主體之間要進行融合,要先從制度層面明確界定各個治理主體的權責關系。尤其是政府和平臺之間常有界限模糊的情況,要從規(guī)章制度角度規(guī)定語音社交平臺的權力范圍以及管理責任。在如何分配治理權力的問題上,若要達到治理效率最大化,則要尤其注重對平臺自治范圍的確保。政府管理部門需要順應互聯(lián)網自組織的特點,將部分權力尤其是針對具體現(xiàn)象的自主應對權讓渡給企業(yè),而政府部門保留監(jiān)管權、審查權和處置違法行為權等基本行政權力,更多地關注宏觀的關鍵性問題,以簡政放權的方式激發(fā)網絡社會治理的內生動力機制。
明確各個主體的權責關系后,要不斷推進治理主體之間及時進行信息溝通,形成良性互動。政府首要是要起到宏觀層面的方針政策的領導作用,對語音社交平臺以及用戶進行發(fā)展大方向的規(guī)劃和總體的價值引導,督促語音社交平臺及網民遵守相關規(guī)定,引導平臺履行管理職責。對于語音社交行業(yè)中已有的灰色產業(yè)鏈,以及在平臺上出現(xiàn)的網絡黑色產業(yè)經營者,還要采取國家執(zhí)法機關的強制手段和行政資源及時出手追查和取締,切斷語音社交安全風險背后的利益鏈條,依法懲處移動語音社交中的違法違規(guī)行為,維護國家、平臺及公眾的共同利益。
語音社交平臺則要積極承擔起治理主體責任。在內容生產和平臺運營管理過程中,應堅持正確導向,同時,對未成年人保護的問題應該特別注意。日常運營中,不斷激勵用戶參與到語音社交生態(tài)建設工作中去,鼓勵用戶討論正能量話題,及時回應用戶的監(jiān)督舉報。
網民作為語音社交的參與者,首先應規(guī)范自身使用行為,遵守用戶行為規(guī)范準則,理性交往,不發(fā)布不傳播不良信息,同時,還應培養(yǎng)主體意識,若遇到不良信息要及時主動向平臺方舉報,以彌補政府和平臺在技術不成熟背景下的監(jiān)管工作中難以避免的滯后性。以此,通過網民、平臺和政府的積極互動來推動語音社交治理工作的接力循環(huán),最終形成“政府指導、平臺自治、公眾參與”的融合治理模式。
在具體的治理方式上,也要采用融合思維,靈活搭配不同的治理方式,以防范和應對語音社交中的安全風險,營造語音社交積極健康的內容生態(tài),進而引導語音社交行業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展。
社會性規(guī)制和經濟性規(guī)制相融合。社會性規(guī)制是指對語音社交產品和服務的內容、質量等進行規(guī)制,以此引導文化發(fā)展方向,而經濟性規(guī)制則是對語音社交產業(yè)的市場準入、退出機制等進行規(guī)制,以此規(guī)范市場環(huán)境。語音社交治理中,要在整治語音社交內容生態(tài),引導高質量內容生產的同時,關注到語音社交類移動程序的市場環(huán)境現(xiàn)狀,提高語音社交的準入門檻。語音社交行業(yè)發(fā)展至今已具有一定市場規(guī)模,在社會性規(guī)制的同時,有關部門也應加快經濟性規(guī)制,提高語音社交應用市場準入門檻;同時,引導各大應用市場下架未報備《網絡文化經營許可證》的應用,整治語音社交應用小亂散的現(xiàn)狀。
制度化治理和運動式治理相融合。一方面,要在制度層面加快形成政府指導、平臺自治、公眾參與的多主體協(xié)作的語音社交治理結構,同時要完善相關法律法規(guī),在語音社交行業(yè)形成完善的制度網絡,以推動語音社交的常態(tài)化治理。另一方面,也要配合運動式治理,不定時開展凈網行動、專項整治、行政約談等。
硬性規(guī)范和軟性引導相融合。在嚴查、嚴打語音社交亂象,以硬性手段規(guī)范語音社交的同時,還應注意到語音社交亂象的背后。要防止語音社交在內的應用僅僅變成人們紓解孤獨情緒、抒發(fā)即時快感的工具,有關部門應牽頭推進建立以社會主義核心價值觀為引導的網絡文明體系,營造良好的網絡生態(tài),推出實效措施,倡導用戶健康的網上行為,鼓勵積極、正能量的內容生產,讓語音社交真正變成人們理性交往、真誠溝通的利器,進而把互聯(lián)網建設成為人民群眾的精神家園。
技術的融合在語音社交治理過程中,能夠對治理中的各個環(huán)節(jié)都起到優(yōu)化提升作用,提高語音社交治理效率。在語音社交治理的技術利用上,要推進人工智能和語音識別技術的結合,人工智能企業(yè)參與到語音社交治理,建立違規(guī)語音識別模型庫。對于一些短暫地夾雜在正常語音之中,人工智能難以判斷的違規(guī)內容,還可以自動做好標注,后續(xù)再結合人工進行復審,減少錯審漏審現(xiàn)象。
與此同時,由于聲音具有即逝性,違規(guī)內容的形態(tài)也在不斷變異。一方面,語音實時識別技術也要不斷進步,提升內容處理速度,以AI實時審核代替抽查式的人工巡邏審核。另一方面,也要不斷對變異中的不良信息進行學習,掌握好識別和應對規(guī)律。在審核技術發(fā)展的同時,還可以推動語音監(jiān)控數(shù)據檔案的建立,做到違規(guī)行為可查證、可溯源。
法律體系的構建是融合治理機制的保障,它嵌入在語音社交治理網絡之中,能夠在法律層面上起到約束利益主體、協(xié)調利益和價值之間的沖突關系的作用。構建語音社交治理的法律體系,首先要推進語音社交相關立法工作,使得語音社交相關的法律法規(guī)全面化體系化。與此同時,還要融合“硬法”和“軟法”,與時俱進地完善對語音社交平臺的監(jiān)管責任的法律規(guī)定,將平臺管理、舉報處理、內容引導等構建良好生態(tài)的行為責任寫進規(guī)章中去。
其次,還要建立與語音社交治理執(zhí)法相配套的制度體系。語音社交類移動應用程序目前仍然存在僅靠第三方平臺登陸即可進入并使用該應用的情況,甚至無需經過手機號的注冊過程,這使得用戶的真實身份信息難以獲取,或也導致了用戶在匿名身份下肆意傳播不良信息而不顧后果的現(xiàn)象。因此,實名制仍然是語音社交平臺需要大力貫徹的原則,實名制的普及推廣,也方便后續(xù)平臺及相關部門對不良賬號的鎖定和追責。
移動語音社交作為網絡社交新行業(yè),其安全風險背后也體現(xiàn)了互聯(lián)網治理面臨的新問題?;ヂ?lián)網對社會的影響日益深遠且滲透力不斷增強,對互聯(lián)網治理成為了國家治理的重要部分。移動語音社交治理的探析或可為互聯(lián)網治理模式的發(fā)展提供一定啟示。語音社交在移動互聯(lián)網和語音即時通訊技術的背景下興起,技術帶來了新行業(yè),帶來了經濟增長動力,當技術合理運用于互聯(lián)網時,是得力的助手和令人信任的保障。然而,當技術被不法分子利用時,其帶來的安全風險也絕不輸于其價值。在5G、人工智能、社交機器人等新技術不斷發(fā)展的背景下,當它們與語音社交結合時,或會帶來更大的安全風險和更深層的倫理危機。如何在問題發(fā)生前“修好剎車上路”,或是今后移動語音社交包括整個互聯(lián)網治理要思考的方向。