□ 文 梁君鳳 石 榮 高 揚

0 引言

隨著經(jīng)濟全球化的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)不能滿足當前社會多樣化的需求，“數(shù)字服務(wù)貿(mào)易”模式在全球興起也成為必然趨勢。我國比較于其他經(jīng)濟發(fā)達國家，開展數(shù)字電子服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展時間較短，國際競爭優(yōu)勢不明顯，這種情況下，有必要對我國當前開展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力進行深入研究，形成共識，促進我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易更好發(fā)展。

1 中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書》（2020年）中明確提出：數(shù)字服務(wù)貿(mào)易將朝著推動數(shù)字化和信息服務(wù)化的發(fā)展方向?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)變。截至2020年5月，我國數(shù)字貿(mào)易的電子服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)貿(mào)易總額已高達2947.6億美元，同比上年同期增長8.4%，占去年我國數(shù)字服務(wù)行業(yè)貿(mào)易總額的44.5%，成為推動我國數(shù)字服務(wù)行業(yè)貿(mào)易的新的重要經(jīng)濟拉動增長點。如圖1。

圖1 2019-2020各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率

1.1 我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口額增加

隨著世界各國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易保持著穩(wěn)步的增長，在服務(wù)貿(mào)易中的主導(dǎo)作用也逐步凸顯。在當前全球信息化和數(shù)字經(jīng)濟正在蓬勃發(fā)展的背景下，基于互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)而開展的線上設(shè)計、研制、生產(chǎn)、交易等各類服務(wù)活動越來越頻繁，極大地促進了我國數(shù)字化信息服務(wù)和貿(mào)易的健康發(fā)展。2019年我國數(shù)字信息服務(wù)業(yè)實際出口總量約為2722億美元，占全部服務(wù)業(yè)總出口的35%。如圖2。

圖2 2015-2019年我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易金額及占比情況

1.2 我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進口額增加

中國對于全球數(shù)字服務(wù)實體貿(mào)易的對外進口，直接影響了國內(nèi)乃至整個世界范圍內(nèi)對外數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的總量持續(xù)快速增長。2020年中國公布全年累計向國外直接進口各個產(chǎn)業(yè)的數(shù)字信息服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額累計為3577.1億美元，年均同比累計增長9.7%，比去年同期全球平均水平高出2.5%，對外直接進口各類數(shù)字信息服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的進口總量同比增長已經(jīng)累計達到5.0%。如圖3。

圖3 我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進口額

2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)，雖然給國內(nèi)服務(wù)貨物貿(mào)易及其他傳統(tǒng)金融服務(wù)貨物貿(mào)易的發(fā)展造成了極大的沖擊，但也恰好孕育了推動我國貨物貿(mào)易數(shù)字化和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化不斷向前快速發(fā)展的良好契機。遠程在線醫(yī)療、網(wǎng)上教育、跨境物流電商等多種服務(wù)模式得到了廣泛的示范運用，對于有效促進當今世界各國的社會經(jīng)濟穩(wěn)定，推動我國積極開展相關(guān)國際抗疫防治工作，具有重要的指導(dǎo)意義。如圖4。

圖4 2018-2020年我國遠程在線醫(yī)療、網(wǎng)上教育、跨境物流電商的進口額

2 中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競爭力分析

2.1 生產(chǎn)要素

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是依賴于數(shù)字技術(shù)發(fā)展的一種新型服務(wù)貿(mào)易方式，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的生產(chǎn)要素大致包括人力、知識、科技和基礎(chǔ)設(shè)施等。在人力資源方面：現(xiàn)階段，我國企業(yè)現(xiàn)有的勞動力大多數(shù)都已是初級勞動力，能夠具有較高綜合素質(zhì)的中高層勞動力只占很小的部分；在知識產(chǎn)權(quán)方面：目前我國作為從事現(xiàn)代數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)技術(shù)企業(yè)，所擁有的知識產(chǎn)權(quán)并不算太多；在開展現(xiàn)代科技和社會資本活動方面：我國自改革開放以來，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)取得了巨大的成就，但從整體的角度看，我國現(xiàn)代科技水平與世界先進科技水平國家相比還存在著一定的發(fā)展差距；在基礎(chǔ)設(shè)施方面：自5G網(wǎng)絡(luò)商用以來，我國對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善建設(shè)、寬帶光纖的推廣，使得我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進一步得到提升。

2.2 需求要素

需求量是直接拉動我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和國際經(jīng)濟社會發(fā)展的重要經(jīng)濟動力，人均實際國民收入水平，可以比較客觀地直接反映一個發(fā)達國家的國際經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況和社會綜合國力，所以人均國民收入水平越高，可以提供資本支配和直接消費的貿(mào)易金額就越來越多，對拉動數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的實際需求量就越大。目前，隨著人們對良好生活品質(zhì)的追求在不斷增加，對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本認識和發(fā)展要求正在逐步提高，因此人均國民收入的提高也會影響到數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

2.3 相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)

根據(jù)波特的行業(yè)觀點，單一的一家企業(yè)或一個行業(yè)品牌是很難長期維持市場競爭力和優(yōu)勢，所以企業(yè)需要與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間盡快建立良好的信息交流以及合作溝通機制，形成有效的“產(chǎn)業(yè)集群”品牌效應(yīng)，共同努力發(fā)揮更大的市場競爭力和優(yōu)勢。我國數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易互相產(chǎn)生影響、互相發(fā)揮作用。企業(yè)借助移動互聯(lián)網(wǎng)的交易平臺或者交易方式來開展數(shù)字化一類的電子產(chǎn)品或金融服務(wù)，能夠直接使我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。同樣，數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展也必然會不斷擴大我國服務(wù)貿(mào)易的市場規(guī)模，兩者共同能夠促進我國數(shù)字類和服務(wù)類的貿(mào)易快速發(fā)展。

2.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手

我國的服務(wù)貿(mào)易競爭力水平雖然正在逐漸提升，但是我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)含量低，貿(mào)易性差。并且這一時期由于傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易項目投資占據(jù)了其主體地位的局面，一直延續(xù)到現(xiàn)在依然未能徹底改變，反映出貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理。再加上嚴重的全球性國際服務(wù)貿(mào)易壁壘，使得發(fā)達國家對于一些不具有比較經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域仍然對其采取重重的保護，且關(guān)鍵政府部門往往會通過建立嚴格的服務(wù)規(guī)范和標準以及市場化的準入環(huán)境和條件，從而限制其他國家對于產(chǎn)品的進入，這就更加限制了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，也給我國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了另一個新的契機。

2.5 政府要素

由于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易這一概念近年才提出，政府還未頒布與之相關(guān)的比較完善的法律法規(guī)。到目前為止，只有商務(wù)部發(fā)布了一些關(guān)于我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方案，所以，建立健全關(guān)于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的制度和法律是目前的首要任務(wù)，作為來引領(lǐng)和規(guī)范其有序發(fā)展的法律依據(jù)。

3 中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀面臨的問題

3.1 數(shù)字服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)建設(shè)不足

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)對于相關(guān)核心網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)、通信安全防護技術(shù)、防火墻安全數(shù)據(jù)防護系統(tǒng)技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)的綜合應(yīng)用水平要求較高，而在基于移動端的互聯(lián)網(wǎng)、通信、計算機等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，我國目前已經(jīng)掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)有限，在很多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域都往往受制于他人。這種存在因素也就導(dǎo)致了進出口數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)中商品貿(mào)易的國際環(huán)境和進出口貿(mào)易環(huán)境條件方面，一直以來存在較大貿(mào)易逆差。也正是我國的進出口數(shù)字服務(wù)貿(mào)易整體的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)水平相對較低，綜合的國際經(jīng)濟競爭力相對較弱，整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，核心技術(shù)發(fā)展無法得到有效直接的支撐，這些因素都直接影響到我國的進出口數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和相關(guān)整體產(chǎn)業(yè)的國際綜合競爭力。

3.2 尚未制定完善的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易體系

在我國，數(shù)字服務(wù)進出口貿(mào)易的安全風險遠高于結(jié)構(gòu)化進出口貿(mào)易，交易涉及大量的安全問題，如果政府不能有效監(jiān)管數(shù)字服務(wù)交易過程，可能會給交易雙方帶來巨大的經(jīng)濟損失。然而國內(nèi)現(xiàn)有的法律法規(guī)還不足以對目前數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的一些違規(guī)問題做出及時的監(jiān)管，其中潛在的法律風險不容忽視。針對我國數(shù)字產(chǎn)品和電子服務(wù)的監(jiān)管，其法律法規(guī)的空缺問題在我國亟待解決。

3.3 企業(yè)間的集群效應(yīng)發(fā)展不全面

目前，我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)集聚結(jié)構(gòu)的分布極不合理。這種過度的產(chǎn)業(yè)集聚容易導(dǎo)致過度的惡性競爭，直接阻礙了我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。計算機和電子信息技術(shù)服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等數(shù)字服務(wù)的總體比例較低，但旅游和交通等傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)的比例較高。這種服務(wù)業(yè)發(fā)展狀態(tài)的過度集中，很容易導(dǎo)致各行業(yè)之間的過度惡性競爭，將使數(shù)字服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)新能力不足，無法實現(xiàn)向技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

3.4 人才結(jié)構(gòu)不合理

4 增強中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競爭力的建議

人才結(jié)構(gòu)分布不合理是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的深層次原因。目前，我國從事傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的人才相對過剩，服務(wù)業(yè)復(fù)合型人才嚴重缺乏，專業(yè)人才嚴重缺乏，難以滿足跨區(qū)域一體化和現(xiàn)代數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，為了順應(yīng)時代潮流，中國貿(mào)易服務(wù)業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型，需要云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新型數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的高端人才積極參與。

4.1 加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)起步較晚，掌握的核心技術(shù)有限，這一直接因素導(dǎo)致了目前我國在與發(fā)達國家經(jīng)濟體的貿(mào)易過程中，往往缺乏足夠的話語權(quán)。因此，要抓住我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的歷史機遇，重點加強核心技術(shù)研發(fā)，加大數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施項目建設(shè)，增強數(shù)字化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。通過采取降低投資門檻、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)、引進國外先進信息技術(shù)等多種方式，加快以數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)項目為主的我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施項目建設(shè)發(fā)展進程，從而進一步不斷增強我國數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力，推進信息技術(shù)的更新?lián)Q代，實現(xiàn)百花齊的良好發(fā)展局面，為促進數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新營造良好的環(huán)境。

4.2 加快產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)的制定和完善

當前，由于缺乏完善的產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)管理體系，已經(jīng)逐漸開始制約新興數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。政府相關(guān)部門應(yīng)當加快立法速度，將數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品和行業(yè)管理規(guī)定從原來的限定層面提高到法規(guī)層面，進一步建立起通過在其基礎(chǔ)上明確內(nèi)部外資準入、對于外商的監(jiān)管、糾紛解決等方式和機制，最終建立起一個管理有序的數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)制度。

4.3 推動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球市場經(jīng)濟跨境貿(mào)易新一輪的核心競爭點，直接影響了當前國際市場的經(jīng)濟發(fā)展格局和國際經(jīng)濟治理體系。我國應(yīng)該積極加強和推動各國間的深化經(jīng)貿(mào)合作，加快共同發(fā)展，努力培育和提升中國的國際核心競爭力，更好地理解和積極參與中國經(jīng)濟貿(mào)易全球化的區(qū)域分工。積極推進傳統(tǒng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易向新興數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造文化教育、金融服務(wù)、數(shù)字社交媒體等新興產(chǎn)品平臺，通過移動終端和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推動中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易合作更加數(shù)字化、智能化，最大限度降低國際貿(mào)易服務(wù)合作運營成本，釋放更多創(chuàng)新潛力。

4.4 增加科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新力度和人才的培養(yǎng)

當今，全球價值鏈貿(mào)易時代主要以數(shù)字貿(mào)易技術(shù)的發(fā)展為主導(dǎo)，對服務(wù)貿(mào)易技術(shù)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。從我國實際發(fā)展情況分析，服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字復(fù)合型貿(mào)易人才培養(yǎng)存在較大差距，因此我國既要不斷加強專業(yè)人才培養(yǎng)的投入力度，擴充專業(yè)人才隊伍，還要重視培養(yǎng)和不斷引進熟練掌握數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的高層次專業(yè)人才，加強后備專業(yè)人才培養(yǎng)力量的隊伍建設(shè)，并不斷吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的從事數(shù)字化貿(mào)易領(lǐng)域的專業(yè)人才。同時還要加強與相關(guān)學(xué)校的合作聯(lián)系，為從事數(shù)字化與服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)培養(yǎng)一批高層次專業(yè)人才，并制定不同的人才培養(yǎng)目標，著力探索打造良性的專業(yè)人才培養(yǎng)管理模式，構(gòu)建新的人才培養(yǎng)保障體系。

5 結(jié)束語

本文以當前中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的市場競爭力現(xiàn)狀分析作為研究論題，通過對我國進出口概況和總體經(jīng)濟概況的分析，把當前我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的市場現(xiàn)狀和競爭力進行概述，得出了我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展競爭力有待提高的結(jié)論，并針對這些現(xiàn)狀提出了一些解決措施。