陳勛瑋

摘要：本文從我國(guó)高校角度出發(fā)，首先詳細(xì)闡述了新時(shí)期下高校構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的必要性，其次分析了新時(shí)期校園廉潔教育機(jī)制的內(nèi)涵、特點(diǎn)以及面臨的主要挑戰(zhàn)，最后提出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的具體舉措并作出總結(jié)。

關(guān)鍵詞：校園廉潔教育 機(jī)制構(gòu)建

一、新時(shí)期校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建的必要性

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上明確提出了從嚴(yán)治黨的“八點(diǎn)要求”，這給新時(shí)期下的我國(guó)高校校園構(gòu)建廉潔教育機(jī)制指引了方向，也讓我國(guó)高校在未來很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都要把高校內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)作為校園工作的重要組成部分。

一是符合全面從嚴(yán)治黨的具體要求。新時(shí)期下我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)重新明確人才培養(yǎng)方向，提升高校人才質(zhì)量，引導(dǎo)高校大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀念并確立遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，同時(shí)把廉潔教育機(jī)制的構(gòu)建放在我國(guó)各大高校思政教育工作中的顯著位置。

二是有利于糾正高校內(nèi)部不良風(fēng)氣。近年來我國(guó)政府持續(xù)加大對(duì)高校的資金和政策支持力度，為我國(guó)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了重要的貢獻(xiàn)，但高校內(nèi)部也滋生了一些不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響高校進(jìn)一步的發(fā)展，因此新時(shí)期下高校構(gòu)建廉潔教育機(jī)制將有助于糾正校園內(nèi)的尤其是黨內(nèi)的不良風(fēng)氣，保持我國(guó)高校處于正確的發(fā)展道路上。

二、新時(shí)期校園廉潔教育機(jī)制的內(nèi)涵與特征

新時(shí)期下高校校園廉潔教育機(jī)制的構(gòu)建是對(duì)從嚴(yán)治黨理論的重要延伸，具有深刻的內(nèi)涵與鮮明的特征。

一是新時(shí)期校園廉潔教育機(jī)制的內(nèi)涵。從高校角度出發(fā)，新時(shí)期下高校校園廉潔教育機(jī)制指的是以構(gòu)建校內(nèi)廉潔風(fēng)氣為主要目標(biāo)，通過密切關(guān)注高校校園中所包含的多個(gè)因素的具體表現(xiàn)以及行為，發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題并及時(shí)采取措施來解決問題，旨在構(gòu)建起一套能夠具有強(qiáng)烈生命力和持續(xù)活力廉潔教育系統(tǒng)，保證高校辦學(xué)宗旨目標(biāo)不偏移，始終為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供高質(zhì)量的優(yōu)秀人才。

二是新時(shí)期高校校園廉潔教育機(jī)制的特征。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，是整體性，表現(xiàn)為我國(guó)高校在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中不只是將其中涉及的多個(gè)單個(gè)要素簡(jiǎn)單地進(jìn)行相加，而是通過厘清各要素之間的關(guān)系后再讓校園廉潔教育機(jī)制中涉及的各要素之間能夠充分發(fā)揮各自的功能，從而形成一個(gè)組織嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的良性系統(tǒng)，這一過程不但要將其中涉及的多個(gè)要素的功能與特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析與闡述，而且也要讓多個(gè)要素能夠協(xié)調(diào)一致，共同發(fā)揮各自的功能從而形成合力；其次，是聯(lián)系性，體現(xiàn)在廉潔教育機(jī)制的整體機(jī)能的發(fā)揮取決于各單位之間能夠保持密切的配合與溝通；再次，是有序性，體現(xiàn)在新時(shí)期下我國(guó)高校在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中要注重因果關(guān)系，因?yàn)樾@廉潔教育機(jī)制的構(gòu)建過程是由多個(gè)環(huán)節(jié)和步驟組成的，而這些環(huán)節(jié)與步驟之間都存在著明顯的先后與因果關(guān)系，既不可顛倒也不可混淆，只有讓各環(huán)節(jié)與步驟能夠處于正確的位置才能夠保證校園廉潔教育機(jī)制具備較強(qiáng)的可靠性，也才能夠讓其發(fā)揮正常的功能[ 1 ]。

三、新時(shí)期高校校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建中面臨的主要挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)高校在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中，主要面臨著以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

一是缺乏完善的校園廉潔教育系統(tǒng)。近年來，我國(guó)高校在黨中央的號(hào)召下持續(xù)推動(dòng)自身校園廉潔教育機(jī)制的具體工作，并取得了一定的成績(jī)，但是仍然暴露出了以下幾個(gè)方面的問題：首先，部分高校在認(rèn)定和劃分不同主體的責(zé)任時(shí)出現(xiàn)了模糊或執(zhí)行不到位的情形，并未將校園廉潔教育體制構(gòu)建的工作細(xì)化到個(gè)人[ 2 ]；其次，個(gè)別高校在推動(dòng)構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中暫時(shí)并沒有將其覆蓋到高校內(nèi)部的全體師生，未來應(yīng)當(dāng)繼續(xù)拓寬高校廉潔教育工作的覆蓋面；再次，個(gè)別高校沒有將理論與實(shí)踐密切地結(jié)合到一起，未來應(yīng)當(dāng)切實(shí)踐行校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建的具體要求。

二是個(gè)別高校對(duì)于構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的積極性和主動(dòng)性不高。廉潔工作是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持且持續(xù)不間斷的工作，不僅能夠?qū)Ω咝６唐趦?nèi)的教育工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，而且也會(huì)對(duì)高校長(zhǎng)期的發(fā)展帶來影響，就現(xiàn)狀而言，個(gè)別高校在響應(yīng)構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中體現(xiàn)出來的積極性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步提升。

三是當(dāng)前我國(guó)高校在推動(dòng)構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中廣度和深度都有待進(jìn)一步提升。當(dāng)前，我國(guó)高校盡管已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建的重要意義，并且也完成了一定比例的廉潔教育任務(wù)目標(biāo)，但是在對(duì)具體工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)上并沒有做到嚴(yán)格要求，工作過程中沒有持續(xù)改進(jìn)工作的具體模式與方法，實(shí)踐效果有待提高。

四、新時(shí)期高校構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的具體舉措

一是宏觀制度層面。新時(shí)期下高校在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中應(yīng)當(dāng)從宏觀制度層面和微觀實(shí)踐層面共同展開，根據(jù)實(shí)際反饋來調(diào)整教育模式與方法，從而建立起更加科學(xué)高效且完善的校園廉潔教育系統(tǒng)，具體內(nèi)容如下：

首先，要不斷強(qiáng)化高校黨委在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，廉潔教育機(jī)制是高校內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，所以高校黨委應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起主要的責(zé)任，密切協(xié)調(diào)校內(nèi)多部門的資源，積極為構(gòu)建起更加完善科學(xué)且有效的廉潔教育機(jī)制做出重要的貢獻(xiàn)。新時(shí)期下高校在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中要落實(shí)各級(jí)黨組織的主要職責(zé)和任務(wù)，將校園廉潔教育機(jī)制任務(wù)的目標(biāo)分配到個(gè)人，形成各級(jí)黨組織之間的相互聯(lián)動(dòng)和密切配合[ 3 ]，把校園廉潔教育基礎(chǔ)納入到思想政治建設(shè)的內(nèi)容中，努力完善校園廉潔教育機(jī)制系統(tǒng)的內(nèi)容，保證廉潔教育工作能夠取得顯著的效果。

其次，新時(shí)期下高校要積極構(gòu)建科學(xué)且有效的校園廉潔教育機(jī)制就需要搭建有序和順暢的廉潔教育運(yùn)行機(jī)制，使其能夠充分保障校園廉潔教育機(jī)制發(fā)揮出應(yīng)有功能。校園廉潔教育運(yùn)行機(jī)制就是要能夠有效協(xié)調(diào)高校黨委、職能部門以及基層黨支部等責(zé)任主體在校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建過程中的關(guān)系，使各責(zé)任主體之間能夠形成密切配合與相互補(bǔ)充的關(guān)系，確保校園廉潔教育機(jī)制能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

再次，新時(shí)期下高校要想構(gòu)建起科學(xué)有效的校園廉潔教育機(jī)制就需要通過配備與之相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度，讓考核評(píng)價(jià)制度既作為有效監(jiān)督各責(zé)任主體在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制和推進(jìn)廉潔教育工作過程中的規(guī)范性，又作為激勵(lì)各責(zé)任主體積極去參與并為校園廉潔教育機(jī)制的構(gòu)建出謀劃策，制定出明確且完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系，著力推進(jìn)我國(guó)高校構(gòu)建起更加科學(xué)和有效的校園廉潔教育機(jī)制系統(tǒng)。

二是微觀實(shí)踐層面。新時(shí)期下，高校在構(gòu)建校園廉潔機(jī)制的過程中也要從微觀實(shí)踐層面上下功夫，積極構(gòu)建起能夠科學(xué)有效發(fā)揮具體的職能完善制度與系統(tǒng)，主要有三個(gè)方面：

首先，在校園廉潔教育機(jī)制的構(gòu)建過程中，黨委是責(zé)任主體，也在其中發(fā)揮著最關(guān)鍵的作用，因此高校黨委要沖鋒在前，充分發(fā)揮表率作用[ 4 ]。高校黨委在構(gòu)建校園廉潔教育機(jī)制的過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起最重要的責(zé)任，踐行校園廉潔教育制度的要求并持續(xù)不斷地付出，對(duì)校園廉潔教育工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要密切關(guān)注，對(duì)工作中出現(xiàn)的每一個(gè)問題都要深入反思，保證校園廉潔教育工作能夠取得應(yīng)有的成績(jī)，給高校在構(gòu)建科學(xué)有效的校園廉潔教育機(jī)制的過程中掃清障礙。

其次，高校各職能部門應(yīng)當(dāng)與黨委密切配合并充分發(fā)揮其在校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建過程中重要輔助作用。各職能部門在校園廉潔教育工作計(jì)劃實(shí)施的過程中要積極配合工作開展，深入一線和基層收集最新資料，讓校園廉潔教育工作的開展能夠結(jié)合實(shí)際，而避免出現(xiàn)理論與實(shí)際相脫節(jié)的情形。與此同時(shí)，高校在推動(dòng)校園廉潔教育工作的過程中要能夠采用更加靈活的教育方法來提高工作的效果與質(zhì)量，以傳統(tǒng)工作模式為基礎(chǔ)并結(jié)合更加先進(jìn)的工作方法，積極使用多種工作方法來提高校園廉潔教育內(nèi)容在高校內(nèi)部全體師生正確價(jià)值觀念形成上的作用。

再次，高?；鶎狱h支部是落實(shí)廉潔教育工作具體要求和將理論付諸實(shí)際的關(guān)鍵部門，是構(gòu)建科學(xué)有效的高校校園廉潔教育機(jī)制的核心力量。高?；鶎狱h支部要嚴(yán)格以校園廉潔教育機(jī)制的規(guī)定為導(dǎo)向，在廣大高校師生內(nèi)部反復(fù)開展校園廉潔教育工作，讓廉潔教育工作內(nèi)容能夠逐漸深入到每一名師生的心中并逐漸影響到越來越多的師生[ 5 ]，在不斷地嘗試與反復(fù)的實(shí)踐過程中，找到最有效的廉潔教育工作方式與方法，利用學(xué)校官網(wǎng)和自媒體等多個(gè)渠道來不斷提升校園廉潔教育工作的影響力，在高校校園內(nèi)部積極營(yíng)造濃厚的廉政教育工作氛圍，讓全體師生都能受其影響而端正個(gè)人的態(tài)度，不斷提高個(gè)人對(duì)于廉潔教育工作的認(rèn)可程度。

綜上所述，新時(shí)期下高校要牢記辦學(xué)宗旨和辦學(xué)目標(biāo)，讓我國(guó)高校成為培養(yǎng)崇高理想和卓越能力的重要人才基地。未來為了能夠構(gòu)建起科學(xué)且有效的校園廉潔教育機(jī)制，我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)了解現(xiàn)有問題與不足，并積極采取多種措施來推進(jìn)校園廉潔教育工作，充分發(fā)揮高校黨委、各級(jí)職能部門以及基層黨支部的力量，從而不斷凈化高校黨內(nèi)風(fēng)氣并提高制度運(yùn)行效率，為我國(guó)高校持續(xù)具備較強(qiáng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力注入力量。

（本文系樂山市2020年科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)課題 ，新時(shí)期校園廉潔教育機(jī)制構(gòu)建研究；歸口管理部門：樂山市科技局；項(xiàng)目編號(hào)：20ZRKX003）

【參 考 文 獻(xiàn)】

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[2]龔萱.大學(xué)生廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建[J].決策與信息，2019（02）：54-60.

[3]劉衛(wèi)軍，鄧菲.新形勢(shì)下大學(xué)生廉潔教育研究[J].柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，18（01）：55-57.

[4]蔡小葵.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)視域下的大學(xué)生廉潔修身教育[J].教育與職業(yè)，2013（17）：60-61.

[5]郭乃正，滕克勇.論和諧社會(huì)視域中的青少年廉潔文化教育[J].中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，14（06）：865-869.

（責(zé)任編輯：姜秀靚）