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        12345見實(shí)效,“以人民為中心”是根本

        2022-02-17 13:48:54作者胡印斌媒體評(píng)論員
        民生周刊 2022年2期
        關(guān)鍵詞:辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)局以人民為中心

        作者 胡印斌(媒體評(píng)論員)

        前一陣兒,12345頻頻上熱搜,讓人不安。

        河北衡水一市民3次撥打12345咨詢物業(yè)費(fèi)事宜,接線員給了他衡水市高新區(qū)建設(shè)局的聯(lián)系方式。結(jié)果,建設(shè)局一名工作人員卻說:“12345能辦什么事???打12345的這些人沒有一個(gè)辦成的,沒用!”

        網(wǎng)友爆料河南商丘居民打12345時(shí),商丘某社區(qū)書記韓立廣稱:“他打12345投訴,我有100個(gè)法子對(duì)付他。”……

        老百姓遇到了待解的難題,通過12345政務(wù)熱線求助,結(jié)果卻碰到了鐵板上。所有的拒絕、奚落、對(duì)抗,指向同一個(gè)意思:要想解決問題,打個(gè)電話顯然不成,便捷的通訊方式繞不開手握實(shí)權(quán)的部門和負(fù)責(zé)人。

        從2018年提出建立“12345”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)以來,各地迅速開通12345,并形成了“統(tǒng)一接收、及時(shí)分流、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋、行政問責(zé)”的運(yùn)行機(jī)制。

        從設(shè)計(jì)看,這套機(jī)制十分龐大,幾乎囊括了民眾日常所有的“操心事、煩心事、揪心事”,接收、分發(fā)、督辦、回饋、問責(zé)等一條龍作業(yè),也呈現(xiàn)出一種理想模式。這樣的努力當(dāng)然是有效果的。

        然而,再理想的設(shè)計(jì)也需要解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。

        一個(gè)是為什么要辦事?一般而言民眾打12345之前,應(yīng)該已經(jīng)經(jīng)歷過辦不下去的困惑,之所以打一個(gè)電話就能辦了,根源仍在于這背后存在一個(gè)壓力機(jī)制。這也意味著,12345要想辦得好,當(dāng)?shù)卣仨毟叨戎匾?,直接施壓,這樣才有可能讓大大小小的具體辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,服務(wù)民眾。

        再一個(gè)是如何擴(kuò)大民眾參與?通過12345處理問題,與通過正常行政程序處理,其實(shí)沒啥大的差別,都是在一個(gè)閉環(huán)內(nèi)進(jìn)行。這也是為啥很多“強(qiáng)力人物”頗有些看不上12345的根源所在,不管你如何找,最終還得我來解決問題。這也提醒人們,不妨加大12345的公開性,不僅讓當(dāng)事群眾可以舉報(bào),也可以讓吃瓜群眾圍觀解決過程,這樣,因?yàn)槊癖姷母邊⑴c度,也會(huì)對(duì)辦事機(jī)構(gòu)形成一種輿論壓力,使其更加主動(dòng)、公平地處理問題。

        當(dāng)然,從根本上講,各級(jí)部門機(jī)關(guān)還是要多一些“以人民為中心”的意識(shí),消除行政惰性,提高行政效率,真正把老百姓的事兒當(dāng)回事,從源頭上就把問題解決了,而不是一拖再拖,推來推去,在無休止的反映、接收循環(huán)中拖出大事情來。

        生活很復(fù)雜,行政很繁瑣。指望一部12345,就能包打天下,顯然不切實(shí)際。任何科技都不可能替代人,不可能包攬一切事務(wù);任何技術(shù)創(chuàng)新在提升治理效率的同時(shí),都會(huì)對(duì)治理能力提出新要求。各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該跟上去。機(jī)構(gòu)固然要激發(fā)新活力,各種監(jiān)督要發(fā)揮作用。

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