高靜,鄭曉紅

(南京中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處、社會(huì)資源處,江蘇 南京 210023)

2020年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》[1],指出“教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”。中醫(yī)藥高等教育是高等教育的重要組成部分,作為“指揮棒”的教育評(píng)價(jià)能否引導(dǎo)中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)出中醫(yī)藥創(chuàng)新人才從而高水平服務(wù)“健康中國(guó)”建設(shè)、支撐和引領(lǐng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高中醫(yī)藥原始創(chuàng)新和高水平科技自立自強(qiáng)能力，這是急需審視和回答的問(wèn)題。本文以教育評(píng)價(jià)改革為牽引,以期推動(dòng)中醫(yī)藥高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

1 高等教育評(píng)價(jià)歷程

高等教育評(píng)價(jià)活動(dòng)歷史久遠(yuǎn),但作為一項(xiàng)重要的教育制度安排,則興起于20世紀(jì)初歐美等主要國(guó)家,是現(xiàn)代高等教育快速發(fā)展的產(chǎn)物[2]。中國(guó)高等教育評(píng)價(jià)是20世紀(jì)80年代政府簡(jiǎn)政放權(quán)賦予高校更多自主權(quán)的背景下,作為政府對(duì)高等教育問(wèn)責(zé)的一種手段而出現(xiàn)的[3],綜合運(yùn)用評(píng)估、督導(dǎo)、通報(bào)、掛鉤和問(wèn)責(zé)等舉措,推進(jìn)教育管理和教育治理效能的提高。《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律對(duì)教育評(píng)價(jià)做了相應(yīng)規(guī)定。國(guó)家歷次教育改革和發(fā)展的重要政策性文件,如1990年的《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》,2011年的《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》,到近三年相繼出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱(chēng)號(hào)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，則是對(duì)教育評(píng)價(jià)涉及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍等各領(lǐng)域各方面做出的更為詳細(xì)的要求。經(jīng)過(guò)近四十年實(shí)踐探索,初步形成了符合中國(guó)國(guó)情教情學(xué)情,具有中國(guó)特色同時(shí)又具有世界影響力的多層次、多類(lèi)型、多主體、多形態(tài)的高等教育評(píng)價(jià)體系,在促進(jìn)高等教育發(fā)展、改革和質(zhì)量提升中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效[3]。

2 高等教育評(píng)價(jià)內(nèi)容

現(xiàn)行的高等教育評(píng)價(jià),既有國(guó)家政府主導(dǎo)的,也有社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的,還有高校內(nèi)部的自主評(píng)估。

2.1 國(guó)家層面

國(guó)家政府主導(dǎo)的高等教育評(píng)價(jià)主要有“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估、本科教學(xué)評(píng)估等,從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍等不同角度評(píng)價(jià)高校建設(shè)成效,引導(dǎo)高校找準(zhǔn)坐標(biāo)方位和發(fā)展方向,提升辦學(xué)水平,旨在引導(dǎo)中國(guó)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,扎根中國(guó)大地培養(yǎng)一流創(chuàng)新人才、推動(dòng)原始創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路,走好中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的道路。

2.2 社會(huì)層面

社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的高等教育評(píng)價(jià)分為國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩部分，國(guó)際有較大影響力的有美國(guó)新聞與世界報(bào)道世界大學(xué)排名(US News)、泰晤士高等教育世界大學(xué)排名(THE)、英國(guó)高等教育咨詢(xún)公司世界大學(xué)排名(QS)、軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)等四大世界大學(xué)排行榜，這也是中國(guó)高校參與全球教育治理的方式之一。四大排行榜在世界大學(xué)發(fā)展進(jìn)程中歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間積淀形成了較為科學(xué)的指標(biāo)體系，雖有不同評(píng)價(jià)維度，但總體來(lái)看，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、國(guó)際化和社會(huì)服務(wù)等指標(biāo)均在不同評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中占據(jù)主要地位。國(guó)內(nèi)具有較大影響力的有軟科中國(guó)大學(xué)排名、武書(shū)連中國(guó)大學(xué)排名、中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng)本科院校競(jìng)爭(zhēng)力排名、艾瑞深校友會(huì)中國(guó)大學(xué)排名等[4]，指標(biāo)內(nèi)涵豐富、各有側(cè)重，如軟科大學(xué)排名和校友會(huì)大學(xué)排名指標(biāo)體系數(shù)量較多，分別設(shè)有10個(gè)和11個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并將校友資源和國(guó)際影響力納入指標(biāo)體系；武書(shū)連大學(xué)排名僅設(shè)有2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，側(cè)重大學(xué)的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究職能。

2.3 高校內(nèi)部

高校內(nèi)部的自主評(píng)估主要圍繞教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行,如本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)估、網(wǎng)上評(píng)教評(píng)學(xué)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等,旨在加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)還直接影響著高校人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)聘、導(dǎo)師遴選、績(jī)效考核和資源分配等方面。

3 高等教育評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

面對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)新目標(biāo),高等教育評(píng)價(jià)在正向引導(dǎo)的同時(shí),也暴露出一些短板,主要共性問(wèn)題有以下方面。

3.1 重量化輕質(zhì)性,辦學(xué)治校功利化

當(dāng)前以分?jǐn)?shù)、等級(jí)或分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)上劃分等級(jí)的量化評(píng)價(jià)方式盛行,如第四輪學(xué)科評(píng)估按照“精準(zhǔn)計(jì)算、分檔呈現(xiàn)”的原則,根據(jù)“學(xué)科整體水平得分”的位次百分位,將前70%的學(xué)科分為9檔公布[5]?？蒲性u(píng)價(jià)“唯SCI至上化”,過(guò)分看重論文的數(shù)量、期刊影響因子,忽視了論文本身的質(zhì)量[6]。大學(xué)教育是以知識(shí)為原材料,指向生命的活動(dòng),大學(xué)評(píng)估中可量化的事項(xiàng)極其有限,這些可測(cè)量的未必是大學(xué)至關(guān)重要的部分[7]。“唯量化”評(píng)價(jià)將具有活力的育人過(guò)程和富有創(chuàng)新的科研活動(dòng)變?yōu)楹?jiǎn)單的數(shù)字,違背了教育的內(nèi)在價(jià)值,抹殺了知識(shí)創(chuàng)新的價(jià)值。“唯量化”趨勢(shì)帶來(lái)的“數(shù)字陷阱”[8],催生出片面狹隘、短視功利等背離教育本真的行為。

3.2 重指標(biāo)輕特色,高校發(fā)展同質(zhì)化

過(guò)度關(guān)注“大學(xué)排名”,而現(xiàn)行的大學(xué)排名普遍以外顯性的公共量化指標(biāo)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如US News排名中“論文總數(shù)”“國(guó)際合作論文數(shù)”“論文總被引數(shù)”“高被引論文數(shù)”,THE排名中“被引論文數(shù)”,ARWU排名中“在Nature和Science上發(fā)表論文的折合數(shù)”“被SCIE和SSCI收錄的論文數(shù)”等指標(biāo)。不同大學(xué)有各自的辦學(xué)傳統(tǒng)和發(fā)展歷史,如簡(jiǎn)單對(duì)照統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)模式,則難以顯現(xiàn)不同類(lèi)型、不同層次高校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。有的高校為獲取更多辦學(xué)資源、獲得更高社會(huì)聲譽(yù),過(guò)度“唯指標(biāo)”“唯排名”,為在“雙一流”評(píng)選、學(xué)科評(píng)估、大學(xué)排行中爭(zhēng)先進(jìn)位,評(píng)價(jià)指標(biāo)有什么就重視什么、缺什么就補(bǔ)什么,不惜淡化自身辦學(xué)歷史和特色。有學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)正用一種“新的一致性取代原本的創(chuàng)造力和獨(dú)特性”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這是在不斷傳遞和強(qiáng)化一個(gè)觀(guān)念,即要想快速地成為所謂的主流大學(xué),必須突破學(xué)校原本的發(fā)展規(guī)律和學(xué)術(shù)堅(jiān)持,轉(zhuǎn)而遵循標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)模式[9]。大學(xué)如果單純抓指標(biāo),忽視打造辦學(xué)特色,那么大學(xué)發(fā)展方向就會(huì)發(fā)生偏離[10],陷入辦學(xué)模式“千校一面”的困境。

3.3 重科研輕育人,教師發(fā)展異化

職稱(chēng)評(píng)聘、導(dǎo)師遴選、項(xiàng)目評(píng)選等事關(guān)教師切身重大利益的評(píng)審,其評(píng)價(jià)指標(biāo)多以論文、課題、獎(jiǎng)項(xiàng)等科研指標(biāo)為主要依據(jù),科研育人評(píng)價(jià)體系尚不健全,教學(xué)評(píng)價(jià)往往滿(mǎn)足于承擔(dān)基本教學(xué)工作量,課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、科研反哺人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度等指標(biāo)較少體現(xiàn)或尚未體現(xiàn)。高校教師尤其是中青年教師為了自身發(fā)展,大部分精力和時(shí)間用于申項(xiàng)目、發(fā)論文、出成果、迎考核,而用于課程建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)生指導(dǎo)的時(shí)間一再壓縮,脫離了教師教書(shū)育人的根本職責(zé)。

3.4 重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì),學(xué)生成長(zhǎng)單一化

學(xué)生評(píng)價(jià)以競(jìng)爭(zhēng)性、選拔性、等級(jí)性的結(jié)果評(píng)價(jià)為主,集中表現(xiàn)為追求分?jǐn)?shù)、升學(xué)率等[11],一定程度上忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等多元成長(zhǎng)要素。學(xué)生中還存在應(yīng)試能力強(qiáng)、科研能力弱,考研分?jǐn)?shù)高、實(shí)驗(yàn)技能差,抗壓能力弱、難以勝任崗位工作或適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。面向世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興全局、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的形勢(shì),黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展比以往任何時(shí)候都迫切需要未來(lái)高度引領(lǐng)支撐行業(yè)社會(huì)發(fā)展、堪當(dāng)民族復(fù)興重任的拔尖創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。

4 中醫(yī)藥高等教育評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)原創(chuàng)學(xué)科的代表,凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有其自身特有的發(fā)展規(guī)律,如重傳承、重經(jīng)典、重臨床、重實(shí)踐,而這些特點(diǎn)是經(jīng)過(guò)學(xué)科長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展自然形成的,對(duì)于中醫(yī)藥高等教育至關(guān)重要?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》指出遵循中醫(yī)藥規(guī)律的治理體系亟待健全，中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和人才建設(shè)還比較薄弱，中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題[12]。2021年中國(guó)科學(xué)院《國(guó)際期刊預(yù)警名單(試行)》中的醫(yī)學(xué)、生物學(xué)領(lǐng)域期刊占比超過(guò)50%,醫(yī)藥領(lǐng)域成為論文造假等學(xué)術(shù)不端問(wèn)題的高風(fēng)險(xiǎn)地帶,這一系列問(wèn)題深刻反映出中醫(yī)藥高等教育評(píng)價(jià)還存在一些問(wèn)題。

4.1 中醫(yī)藥特質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏,中醫(yī)藥院校特色發(fā)展不顯著

中醫(yī)藥大學(xué)具有強(qiáng)烈的行業(yè)主導(dǎo)特征，學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色鮮明,然而由于“一刀切”的統(tǒng)一量化評(píng)價(jià)方式在全國(guó)眾多評(píng)價(jià)中占據(jù)主導(dǎo)地位,使得如國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)等中醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家級(jí)人才以及附屬醫(yī)院支撐中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的臨床型高級(jí)醫(yī)師等，這些能夠反映中醫(yī)藥高等教育實(shí)力的重要師資力量尚未納入“雙一流”評(píng)選、學(xué)科評(píng)估等人才指標(biāo)體系。中醫(yī)藥大學(xué)這一類(lèi)極具行業(yè)特色的院校分類(lèi)建設(shè)、特色發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)亟待加大引導(dǎo)和探索。

4.2 科研評(píng)價(jià)方式單一,中醫(yī)藥原始創(chuàng)新的內(nèi)生力不足

中醫(yī)藥科研創(chuàng)新有其自身特點(diǎn),要堅(jiān)持以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。當(dāng)前中醫(yī)藥科研普遍存在成果轉(zhuǎn)化水平不高,基礎(chǔ)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、臨床應(yīng)用脫節(jié)等問(wèn)題?！耙话殉摺钡膯我涣炕蒲性u(píng)價(jià)方式亟待改革,長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)、團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)手段亟待探索。中醫(yī)藥科研評(píng)價(jià)要引導(dǎo)出技術(shù)、出方案、出新藥,引導(dǎo)在中醫(yī)藥重大科學(xué)問(wèn)題和行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題上取得重大突破,提升服務(wù)“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略和人民生命健康的能力。

4.3 多元人才評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,中醫(yī)藥各類(lèi)人才活力亟待激發(fā)

“唯論文”“唯項(xiàng)目”的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向在人才遴選、職稱(chēng)評(píng)聘等各類(lèi)評(píng)選中盛行,滋生了重科研輕育人、重論文輕傳承的浮躁學(xué)術(shù)氛圍,削弱了臨床型、教學(xué)型中醫(yī)藥教師對(duì)臨床服務(wù)、教書(shū)育人的熱情和追求,一定程度上導(dǎo)致了承擔(dān)育人、臨床和科研三重任務(wù)的附屬醫(yī)院成為論文撤稿、造假等學(xué)術(shù)不端問(wèn)題頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)地帶。引導(dǎo)教學(xué)、科研、臨床等中醫(yī)藥各類(lèi)教師回歸學(xué)術(shù)本心和育人初心，激發(fā)各類(lèi)人才活力的多元分類(lèi)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制亟待建立完善。

4.4 學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)同質(zhì)化,中醫(yī)藥人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)還不相適應(yīng)

中醫(yī)藥學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)尚未全面涵蓋中醫(yī)原創(chuàng)思維、診療技能和臨床服務(wù)能力等關(guān)鍵特色指標(biāo),未能深度凸顯中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展和重經(jīng)驗(yàn)傳承、重實(shí)踐應(yīng)用的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)和特色。評(píng)價(jià)指標(biāo)亟待體現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)勝任力和未來(lái)發(fā)展方向,引導(dǎo)培養(yǎng)具有中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和現(xiàn)代科學(xué)素養(yǎng)的中醫(yī)藥創(chuàng)新人才,高度適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,未來(lái)能夠高度支撐中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5 中醫(yī)藥高等教育評(píng)價(jià)改革的路徑與實(shí)踐

中醫(yī)藥大學(xué)是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的主陣地,中醫(yī)藥高等教育擔(dān)負(fù)著中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新發(fā)展與人才培養(yǎng)的使命[13]。中醫(yī)藥高等教育評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵應(yīng)堅(jiān)持立德樹(shù)人正確評(píng)價(jià)方向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向[14],立足中醫(yī)藥“人的培養(yǎng)和發(fā)展”,緊扣中醫(yī)藥“守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展”。

5.1 強(qiáng)化特色引領(lǐng),提升內(nèi)涵發(fā)展新境界

2018年9月習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要鼓勵(lì)高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流。”《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》將“堅(jiān)持特色一流”列為五大原則之一,指出“引導(dǎo)建設(shè)高校在不同領(lǐng)域和方向爭(zhēng)創(chuàng)一流,構(gòu)建一流大學(xué)體系”。

中醫(yī)藥大學(xué)堅(jiān)持特色一流,就是要扎根中醫(yī)藥、發(fā)展中醫(yī)藥,堅(jiān)持以中醫(yī)藥為主體的辦學(xué)歷史、辦學(xué)底蘊(yùn)和辦學(xué)格局,不將國(guó)際排名作為學(xué)校發(fā)展的主要目標(biāo),突出中醫(yī)藥學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)學(xué)科分類(lèi)建設(shè)、分類(lèi)管理和分類(lèi)考核,以績(jī)效為杠桿,建立學(xué)科經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源集聚,強(qiáng)化中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合等一流學(xué)科、高峰學(xué)科特色,帶動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式特色發(fā)展,凸顯差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5.2 激發(fā)教師活力,開(kāi)創(chuàng)各類(lèi)人才成長(zhǎng)發(fā)展新局面

完善職稱(chēng)分類(lèi)評(píng)聘機(jī)制,健全涵蓋品德、創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)等要素的多元多維綜合評(píng)價(jià)體系。其一,將師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)放在人才評(píng)價(jià)首位,實(shí)施“一票否決制”。其二,破“重科研輕教學(xué)”,將“一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)”“一流課程建設(shè)”“優(yōu)秀教材編寫(xiě)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”等作為關(guān)鍵指標(biāo)納入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)和對(duì)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度。其三,破“一把尺子量”,根據(jù)中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)等不同學(xué)科特點(diǎn),教學(xué)型、科研型、臨床型等不同崗位類(lèi)型,在聘期考核評(píng)價(jià)中設(shè)立“重大理論創(chuàng)新”“經(jīng)典名方和名醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方開(kāi)發(fā)”“中藥創(chuàng)新技術(shù)推廣與應(yīng)用”“中醫(yī)臨床診療服務(wù)”等多元評(píng)價(jià)指標(biāo),以多元多維考核評(píng)價(jià)推動(dòng)形成出干勁、出業(yè)績(jī)、出人才的學(xué)術(shù)生態(tài)和育人環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力。

5.3 突出質(zhì)量和貢獻(xiàn),提升科技創(chuàng)新和科研育人新高度

科技獎(jiǎng)勵(lì)由傳統(tǒng)“產(chǎn)出導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向新時(shí)代“面向世界科技前沿,服務(wù)國(guó)家重大需求”,著重評(píng)價(jià)人才的原始創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)力,突出評(píng)價(jià)其服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,引導(dǎo)營(yíng)造潛心科研、拼搏創(chuàng)新、恪守誠(chéng)信的良好學(xué)術(shù)生態(tài)。根據(jù)不同科研類(lèi)型,建立分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,對(duì)于基礎(chǔ)研究型人才,著重評(píng)價(jià)其解決中醫(yī)藥重大科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng)能力、學(xué)術(shù)成果的科學(xué)價(jià)值和影響力;對(duì)于應(yīng)用技術(shù)研究型人才,著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。探索建立科研育人評(píng)價(jià)體系,深化科教產(chǎn)教融合,促進(jìn)科研反哺教學(xué),鼓勵(lì)教師將科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,將科研支撐人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。面向“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦臨床問(wèn)題和行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題,跨學(xué)科組建高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),開(kāi)展長(zhǎng)期持續(xù)的原始創(chuàng)新研究和技術(shù)攻關(guān),建立個(gè)人評(píng)價(jià)、團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)等相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,客觀(guān)考量個(gè)人貢獻(xiàn),科學(xué)界定團(tuán)隊(duì)成果,引導(dǎo)聚力在中醫(yī)藥重大科學(xué)問(wèn)題和“卡脖子”技術(shù)上久久為功,取得從“0到1”的突破。

5.4 遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律,提高學(xué)生培養(yǎng)新質(zhì)量

遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律就是要注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論與中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合,突出中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“重傳承、重實(shí)踐、重臨床”特點(diǎn),探索不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)新路徑、評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)。面向中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,推進(jìn)早跟師、早臨床教學(xué)模式和“三融通”的教學(xué)體系建設(shè),探索入校即設(shè)置“全員全程導(dǎo)師制”,將課堂搬到診室、病房,把中醫(yī)臨床辨證思維能力模塊嵌入教學(xué)實(shí)踐各環(huán)節(jié),將中醫(yī)經(jīng)典考試等級(jí)納入學(xué)生畢業(yè)審核要求,著重評(píng)價(jià)學(xué)生的中醫(yī)思維和臨床能力。面向中藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,深化與科研院所、龍頭藥企的合作,以項(xiàng)目化、平臺(tái)化等多形式推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合作,推動(dòng)科教研、產(chǎn)教研深度融合,將學(xué)生的科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)能力作為關(guān)鍵核心指標(biāo)納入學(xué)業(yè)考核。

堅(jiān)持以德為先、能力為重、五育并舉,以促進(jìn)人的全面培養(yǎng)和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),改進(jìn)完善學(xué)生培養(yǎng)和評(píng)價(jià)。以中醫(yī)藥文化為載體,構(gòu)建富有中醫(yī)藥特質(zhì)的“三全育人”學(xué)科教學(xué)體系和課程體系,將藝術(shù)課程、勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)方案,促進(jìn)勞動(dòng)實(shí)踐與科研探索相結(jié)合。將參加“挑戰(zhàn)杯”獲獎(jiǎng)、論文發(fā)表等科研創(chuàng)新能力、參加“互聯(lián)網(wǎng)+”獲獎(jiǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、赴海外學(xué)習(xí)交流等國(guó)際交流能力等指標(biāo)納入學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),強(qiáng)化學(xué)生科研探究與創(chuàng)新、合作與實(shí)踐等綜合素養(yǎng)、職業(yè)勝任力和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展力,引導(dǎo)培養(yǎng)理想堅(jiān)定、熱愛(ài)中華文化和中醫(yī)藥文化、面向未來(lái)高度適應(yīng)和支撐中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才。

6 展望

教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,中醫(yī)藥高等教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)、事關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)振興。面向“十四五”加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的形勢(shì)要求和全面推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略需求,中醫(yī)藥高等教育評(píng)價(jià)改革順應(yīng)時(shí)代呼喚,對(duì)新時(shí)代中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新無(wú)疑起到關(guān)鍵推動(dòng)作用。為中醫(yī)藥高等教育評(píng)價(jià)改革探路,積極回應(yīng)中醫(yī)藥高等教育高質(zhì)量發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代之問(wèn),是中醫(yī)藥高等院校的時(shí)代使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。