仲傳文
(無錫市消防救援支隊,江蘇 無錫 214000)
消防指揮體系作為消防救援的核心所在,其建設(shè)質(zhì)量往往關(guān)系著消防救援工作的成敗。在當前大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,消防救援工作應(yīng)主動適應(yīng)當前新形勢、新任務(wù)的災(zāi)害救援需求,在現(xiàn)有救援指揮體系的基礎(chǔ)上,借助5G、大數(shù)據(jù)等新科技、新技術(shù)打造一套更加科學(xué)、高效、敏捷的指揮調(diào)度體系,補足隊伍在救援接處警、到場處置、戰(zhàn)斗展開等方面的短板不足,進而實現(xiàn)消防應(yīng)急救援整體水平的跨越式提升,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
首先,接警調(diào)度員是一個極度依賴工作經(jīng)驗的關(guān)鍵崗位,當前隊伍接警員主要以無實戰(zhàn)經(jīng)驗的消防員或外聘消防文員擔(dān)任,受限于人員流動性大、工作延續(xù)性差,在崗培訓(xùn)機制不健全等主客觀因素,接警員大都存在對轄區(qū)情況不熟悉、溝通能力薄弱、工作參與度不高等問題,在力量調(diào)派上,時常出現(xiàn)車輛類別調(diào)派不全、執(zhí)勤車輛調(diào)派或多或少的現(xiàn)象。另外,對于處置重大警情任務(wù)時,既要與報警人電話回訪、又要向出警中隊傳達災(zāi)害信息、還要向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報,常常是手忙腳亂,再加上改革轉(zhuǎn)隸以來,消防救援隊伍雖大力推進專業(yè)化訓(xùn)練,但由于近年來防疫、安保等業(yè)務(wù)工作繁多,制約了指揮技能培養(yǎng)工作的開展,接處警人員專業(yè)技能仍然跟不上形勢任務(wù)需要。
進入“全災(zāi)種、大應(yīng)急”時代,面對的火災(zāi)對象和災(zāi)害事故多種多樣,災(zāi)情發(fā)生后,其表現(xiàn)形式多變,災(zāi)害類型、災(zāi)情程度、人員情況及環(huán)境因素等隨時可能變化,各種不確定性僅通過現(xiàn)有文字語音,已不能準確地描述災(zāi)害現(xiàn)場的實際情況,僅通過報警人對事故情況的簡單描述,不僅不能得到有效的信息,而且會誤導(dǎo)現(xiàn)場參與災(zāi)情處置的指戰(zhàn)員;現(xiàn)有基層消防隊站雖配備了4G單兵作戰(zhàn)傳輸系統(tǒng),但普遍缺少對重點單位既有建筑、重點部位、道路水源等的事前偵查,參戰(zhàn)力量無法第一時間獲取重要信息;雖配備無人機,但多數(shù)救援場地為禁飛區(qū),所以構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”、建好“三維圖”的可視化指揮系統(tǒng)成為作戰(zhàn)指揮過程的剛需。
現(xiàn)有消防調(diào)度指揮系統(tǒng)大都在建立開發(fā)時相對獨立,軟硬件設(shè)備運行未融合地方數(shù)字化物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)體系同步實施,消防內(nèi)部信息一直處于封閉或半封閉狀態(tài),對外信息共享還是靠傳統(tǒng)電話、傳真以及基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng),缺乏信息共享機制和橫向到邊的信息共享系統(tǒng),造成信息資源條塊分隔,各應(yīng)急通信網(wǎng)獨立運行,未實現(xiàn)互聯(lián)互通,災(zāi)害救援指揮難以“一呼百應(yīng)”,信息化支撐作用不強。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)、遙感等多種技術(shù),不能有效地融入滅火救援指揮體系中,實現(xiàn)動態(tài)采集、計算、分析消防相關(guān)數(shù)據(jù),為災(zāi)情處置提供迅速、快捷、準確的信息要素。同時,還不能夠?qū)崟r監(jiān)控與現(xiàn)場應(yīng)急救援力量的有機結(jié)合,實時調(diào)閱部位圖像和滅火救援預(yù)案,啟用滅火救援指揮體系管理模式,開展智慧防控、作戰(zhàn)、運營,實現(xiàn)火災(zāi)防控的自動化管理、滅火救援的智能化管理、系統(tǒng)運營的精細化管理,提升火災(zāi)預(yù)防和消防救援應(yīng)急處置能力,降低火災(zāi)損失,從而達到保護人民生命財產(chǎn)安全的目的。
當前,各類重大危險源不斷增多,各類災(zāi)害事故處置任務(wù)不斷增加,呈現(xiàn)出全領(lǐng)域、全時空、全災(zāi)種的任務(wù)特點,消防救援隊伍面對的災(zāi)害事故從規(guī)模和處置難度上與以往相比都有很大幅度的提升,對隊伍的戰(zhàn)斗力提出了全新考驗和更高要求。以無錫為例,高層地下建筑、城市綜合體、軌道交通等人員密集場所、石油化工企業(yè)和易燃易爆單位日益增多,各類新技術(shù)、新能源、新材料廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)消防安全風(fēng)險交織碰撞,救援風(fēng)險持續(xù)攀升,救援形勢異常嚴峻,各種災(zāi)害事故發(fā)生的頻率迅速加大,處置難度不斷增加。面對嚴峻的消防救援形勢,消防救援隊伍只有補齊短板,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、順暢指揮程序,建立起現(xiàn)代化智慧指揮體系,提高現(xiàn)場指揮和救援效率,方能最大程度預(yù)防和減少重特大事件的發(fā)生。
一方面,要結(jié)合現(xiàn)代化救援體系發(fā)展需要,重點對作戰(zhàn)指揮、救援技術(shù)、規(guī)范調(diào)度等救援內(nèi)容進行專業(yè)培訓(xùn),注重頂層設(shè)計,建立與地方高等院校合作,發(fā)現(xiàn)遴選人才、涵養(yǎng)儲備,強化人才培養(yǎng)激勵,鼓勵指戰(zhàn)員、文員獲得更多應(yīng)急救援資質(zhì)認證證書,建立起人員實習(xí)、輪崗、輪訓(xùn)制度,進一步優(yōu)化隊伍人才配備結(jié)構(gòu),切實打造出能夠支撐“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的消防指揮體系人才培育機制。另一方面,要實現(xiàn)可視化系統(tǒng)與消防接處警業(yè)務(wù)的深度契合,開發(fā)智能報警標簽、智能語音轉(zhuǎn)寫、接警提示智能推送等技術(shù),解決傳統(tǒng)接處警對地址描述不清、災(zāi)情表達不準等問題,同時輔助接警員對報警電話進行有效預(yù)判,減少人工干預(yù)情況,完成自動化接警,精準有效提升接警效率和受理的輔助支持。
一是可依托物聯(lián)網(wǎng)示范城市這一大腦,運用北斗定位系統(tǒng),將百度、高德等全高清地圖軟件接入消防可視化指揮系統(tǒng),生成最優(yōu)調(diào)派方案一鍵調(diào)派,啟動一路護航功能,保障消防車輛快速到達現(xiàn)場。融入公安治安探頭、交巡警道路監(jiān)控、重點單位內(nèi)部監(jiān)控,便于現(xiàn)場指揮部、參戰(zhàn)單位、專家等運用可視系統(tǒng)滾動會商研判,實現(xiàn)火情災(zāi)情信息全景全融合可視會商、協(xié)作指揮調(diào)度,為滅火救援調(diào)度、組織、指揮、決策提供強有力的技術(shù)支撐。二是可融入消防重點單位城市聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng),打通平臺間數(shù)據(jù)庫,將火災(zāi)報警系統(tǒng)中探測器報警數(shù)量、連續(xù)報警順序等提供給指揮中心可視化指揮系統(tǒng),在發(fā)生火災(zāi)的情況下,指揮中心可根據(jù)報警點位變化第一時間掌握火災(zāi)發(fā)生具體地點和火災(zāi)蔓延情況,迅速合理安排力量進行救援干預(yù),為后續(xù)消防救援攻堅滅火得以順利開展創(chuàng)造良好條件。三是要運用好現(xiàn)有無人機技術(shù),通過日常“六熟悉”、“防消聯(lián)勤”等工作,完成對建筑物進行三維數(shù)字模型構(gòu)建,設(shè)置好建筑重點部位、消防通道、消防水源等可視化信息;建立好預(yù)案資料庫,發(fā)生火災(zāi)后指揮中心人員可通過大屏幕獲取建筑基本情況,實時掌握各項數(shù)據(jù),通過現(xiàn)場無人機巡飛、多類型視頻源回傳等功能,用可視化手段提升指揮中心指揮判斷能力,為滅火救援提供更有力的信息支持,發(fā)揮消防科技手段的倍增效能。
要主動對接科技公司開發(fā)微信報警小程序或手機App,當災(zāi)情發(fā)生時,報警人可將手機號、報警時間、火災(zāi)具體位置、火災(zāi)發(fā)生情況等多方面內(nèi)容通過文字、圖片、視頻等方式及時上傳,指揮中心對收到的各種信息進行有效比對、利用,為救援調(diào)度的精準性創(chuàng)造先決條件。就消防指戰(zhàn)員而言,也可利用該軟件對災(zāi)情的圖片、視頻、人員被困情況等信息進行及時上傳,事后救援評價、火災(zāi)調(diào)查等方面工作也提供了充足的數(shù)據(jù)支撐。
由此可見,在信息技術(shù)的時代背景下,消防救援應(yīng)急指揮體系的可視化建設(shè),作為現(xiàn)代化發(fā)展的重點。應(yīng)急指揮體系的可視化建設(shè),不僅能夠提升指揮決策的時效性,同時也能夠保障消防救援工作的效率與質(zhì)量。同樣,在可視化的建設(shè)過程中,需要強化人員的綜合素質(zhì),通過加強培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展,整合現(xiàn)有資源、構(gòu)建可視化平臺,以此保障應(yīng)急指揮體系可視化建設(shè)科學(xué)合理,為社會的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。