2021年9月，四川在全省范圍內啟動制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動。成都市經信系統(tǒng)工業(yè)招商隊伍的工作隨即變得異常忙碌，行程也變得異常緊張。

在克服新冠肺炎疫情的影響下，他們要么在前往長三角地區(qū)路上，要么在珠三角地區(qū)的行程中，一個個目標鎖定、一家家企業(yè)拜訪、一個個項目落地……

在成都工業(yè)戰(zhàn)線同志們的努力下，成都的工業(yè)招商引資工作喜訊連連、捷報頻傳——

2021年11月29日，在省委常委、成都市委書記施小琳和成都市委副書記、市長王鳳朝的見證下，協(xié)議總金額超千億的22個高能級重大產業(yè)項目集中簽約落戶成都。

2021年11月30日，21支招商隊伍亮相成都錦江區(qū)招商大會戰(zhàn)啟動會現(xiàn)場，再造一個春熙路商圈、再建一個產業(yè)錦江目標，“兩張藍圖”向全球釋放“成都機會”。

2021年12月10日，在施小琳主持下，成都市召開產業(yè)建圈強鏈工作領導小組第一次會議。施小琳與王鳳朝任領導小組組長。產業(yè)建圈強鏈行動，將進一步增強成都產業(yè)生態(tài)集聚力、產業(yè)鏈建構力、高端要素運籌力，推動產業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階，為城市整體發(fā)展提供持續(xù)動能。

這只是成都制造業(yè)“百日攻堅”行動的一個縮影。

高專特新

“成都的制造業(yè)招商引資‘百日攻堅’行動以全球視野，著力打造國際化產業(yè)鏈，主要任務是布局新賽道，培育新動能！”成都市經信局分管工業(yè)招商工作的二級巡視員劉幼成表示。

成都，“百日攻堅”行動任務直指——以重點產業(yè)鏈為工作主線，穩(wěn)定供應鏈、配置要素鏈、培育創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，打造一批具有比較競爭優(yōu)勢、“根植性”和國際競爭力強的重點產業(yè)集群，實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。

成都，“百日攻堅”行動目標錨定——為成都打造公園城市示范區(qū)，培育形成具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，為成都融入國內國際雙循環(huán)以及成渝地區(qū)雙城經濟圈建設構建起強大的制造業(yè)產業(yè)支撐。

任務已明，目標已定?！俺啥贾圃鞓I(yè)‘百日攻堅’行動可以用‘高、專、特、新’四個字概括！”一位專業(yè)招商人士發(fā)出這樣的感慨。

高

招商隊伍級別高

攻堅行動效率高

引進項目能級高

高，高在級別

2021年9月6日，全省召開制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動動員電視電視話會后，成都市委副書記、市長王鳳朝親自部署，市相關領導及市經信局主要負責人組成的“高級別”招商隊伍赴北京、上海、浙江等地開展投資促進活動。

高，高在效率

簽約130億！兩天后，2021年9月8日，喜訊從中國改革開放的前沿——深圳傳來：法國埃頓工業(yè)發(fā)展集團西南總部及中歐創(chuàng)新產業(yè)園、成都東部新區(qū)光電顯示科技港、三木智能硬件生產基地、智云股份智能制造裝備生產基地及研發(fā)中心4個智能制造項目落戶成都東部新區(qū)。

2021年9月10日，以成都為中心打造全球最大的“存儲谷”正式啟動，力爭到2025年存儲產業(yè)整體規(guī)模突破5000億元。

在高級別招商隊伍引領下，成都“百日攻堅”行動好戲連臺。

總投資445億元！2021年9月15日，中興通訊、寧德時代等9個先進制造業(yè)宣布落戶雙流、金堂等地。

高，高在能級

總投資1009.5億元！

2021年11月29日，成都“百日攻堅”行動奏響“最強音”——

緯鋰能動力儲能電池項目、雷丁新能源汽車總部及生產基地項目等22個高能級重大產業(yè)化項目宣布牽手成都。

22個項目，產業(yè)領域涵蓋新能源電池、新能源汽車、電子信息、軌道交通、醫(yī)藥健康、綠色食品等。其中，百億級投資項目2個、50-100億元項目6個、30-50億元項目11個。

除此之外，在2021年10月成都舉辦4次重大項目簽約儀式，簽約項目33個。

在3個月里，成都全市密集拜訪重點目標企業(yè)3884家（次），共計引入項目357個，招商引資3224.2億元，其中百億項目3個，30億以上的項目33個，招優(yōu)引專113個。重大項目開工53個，總計1313.15億元。

專

招商隊伍專業(yè)化

招商政策專業(yè)化

招商模式專業(yè)化

“我們的招商隊伍一定要具有專業(yè)化水準，不僅要了解政策、更需要了解行業(yè)、企業(yè)、產業(yè)。”劉幼成表示，成都“百日攻堅”行動之所以成果豐碩，得益于“?！弊稚?。

專，專在隊伍

2021年11月18日，成都高新區(qū)在全球設立118個分會場舉辦招商引智大會，企業(yè)及企業(yè)高層、全球樞紐型組織、智庫和科研院所、投資機構、行業(yè)專家成為專業(yè)化招商“生力軍”?！爱a業(yè)合伙人”“投資朋友圈”，實現(xiàn)了招商引資“行政化思維”向“專業(yè)化思維”和“產業(yè)化思維”轉變。

無獨有偶，2021年11月31日，成都錦江區(qū)啟動招商大會戰(zhàn)，將“業(yè)務伙伴”“服務對象”轉變?yōu)椤罢猩毯匣锶恕保?1支專業(yè)招商隊伍集結亮相，在人工智能等細分行業(yè)領域開展專業(yè)化招商。

“這是成都將‘招商引資’和‘招商引智’的觸角向‘高端’和‘專業(yè)’方向延伸的標志?！边@種專業(yè)化的做法引來法國駐成都總領事館經濟參贊法宇連、德國德中文化教育經濟促進會會長陳云斌紛紛點贊。

專，專在政策

“百日攻堅”行動啟動后，成都根據(jù)自身情況，成立了建圈強鏈工作領導小組，正式開啟建圈強鏈行動。

“實施產業(yè)建圈強鏈行動，是當前和今后一個時期推動產業(yè)高質量發(fā)展的重點工作任務?！眲⒂壮杀硎?。

為此，成都將按照“一條重點產業(yè)鏈一套扶持政策”的要求，加快制定與產業(yè)鏈高度適配、專業(yè)管用的政策工具包，構建一流營商環(huán)境，形成“優(yōu)質服務看成都”口碑，更好引導市場預期。

將探索建立“候鳥型”人才、“云端”工程師引進、激勵與服務機制，優(yōu)化“揭榜掛帥”政策，形成“引進一名領軍人物、落地一個重大項目、集聚一批優(yōu)秀人才、帶動一個產業(yè)發(fā)展”的良好生態(tài)。

將全面推行產業(yè)鏈鏈長制，堅持一條重點產業(yè)鏈、一個市（區(qū)）領導掛帥、一個市（區(qū)）協(xié)同工作專班，確保整鏈包干、一鏈到底。

此舉，為成都把握新一輪科技革命和產業(yè)變革以及全球產業(yè)鏈供應鏈加速重構等趨勢研究，聚焦成渝極核功能和全省主干功能產業(yè)定位創(chuàng)造了先機。

專，專在模式

成都市經信局工業(yè)招商處處長張海表示，在此次“百日攻堅”行動中，成都圍繞重點產業(yè)鏈上下游，找準補鏈強鏈固鏈所必須的、關鍵的招商引資對象，以“鏈主企業(yè)+領軍任人物+產業(yè)基金+中介機構”模式，引進落地一批突破“卡脖子”核心關鍵技術、研發(fā)制造標志性整機產品和關鍵零部件、提升產業(yè)核心競爭力的產業(yè)級產品級重大項目。

在全國率先建立“找一個人、說所有事、解各種難”的招商引資“專班專員”制度。

由成都市委市政府主要領導親自掛帥，搭建了產業(yè)鏈招商專班，整合了市區(qū)兩級和駐外招商力量，形成了每月一通報、一簽約、一開工、一調度“四個一”的工作法。

此外，成都強化了專班招商、資本招商、市場招商、策劃招商、資源招商、精準招商、統(tǒng)籌招商等七大主題，突出重點、形成合力、集中攻堅，讓“百日攻堅”行動取得實效、獲得成果。

特

項目落地速度特別快

質量特別高

服務特別好

“百日攻堅”行動中，項目談判到簽約落戶最短時間是多久？成都回答：一周！

以新能源新材料為主導產業(yè)的邛崍市，對接四川交通職業(yè)技術學院，一周即成功實現(xiàn)簽約落戶，創(chuàng)造了高校招引的“成都加速度”。

快，同樣發(fā)生在新都區(qū)。

四川成都航空產業(yè)園一期項目投產時間由過去3年以上縮短為1年以內，僅238天就實現(xiàn)了當年拆遷、當年建設和當年投產的目標，刷新了重大項目建設的“成都速度”。

這也是成都推行工業(yè)用地“標準地”，優(yōu)化相關審批服務，實現(xiàn)招商引資筑巢引鳳，“拿地即可開工”的真實寫照。

特別快、特別好的背后，是成都招商引資“加”、“減”、“乘”法的具體體現(xiàn)。

——在駐點服務上做“加法”。把招商引資工作延伸到項目開工、建設、運營全過程，統(tǒng)籌調度全力確保項目建設。

——在并聯(lián)并行上做“減法”。建立項目建設倒排工作和審批并聯(lián)并行機制，在工期節(jié)點上下狠功夫，達到建設周期短、協(xié)作效率高的目的。

——在重點保障上做“乘法”。資金保障，重點協(xié)調金融機構定向服務，入場提供資金籌措、原材料采購、程序審批、交通組織、質檢安檢等服務，讓企業(yè)“不跑腿、少跑腿”，大幅節(jié)省時間。

“我們把企業(yè)的目標作為工作目標，把企業(yè)的痛點作為工作重點，以長期持續(xù)有溫度的服務感動投資商，不斷增強吸引資本‘磁力’，堅定了企業(yè)在蓉發(fā)展的信心。”張海說。

新

招商模式有革新

服務平臺有創(chuàng)新

招商目標有更新

新，模式有革新

一邊是重大產業(yè)化項目扶持訴求高，一邊是財政壓力大成為一些地區(qū)亟待破解的難題。

如何將有限的財政資金拉動金融市場“大船”，推動重大產業(yè)簽約落地、做大做強？

“百日攻堅”行動中，成都雙流區(qū)給出答案：由財政直補向“投補結合、以投為主”轉變，以區(qū)屬國有公司為平臺，撬動社會資本力量，穿透引入高能級項目和產業(yè)鏈優(yōu)質資源，推動實現(xiàn)“風險共擔、以投促招”。

據(jù)成都市雙流區(qū)有關負責人介紹，2021年以來雙流區(qū)籌備建立了規(guī)模不低于45億元的重大產業(yè)化項目投資基金，采取“母基金+子基金”方式，重點投向航空經濟、電子信息、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)領域，助力了瓴盛科技、云天勵飛、天數(shù)智芯、西安博瑞等高能級項目落戶雙流，協(xié)議總投資149.8億元。而雙流區(qū)參與投資的科微、芯源股份等5家企業(yè)已在科創(chuàng)板上市。

新，新在服務平臺創(chuàng)新

依托西部（成都）科學城和高品質科創(chuàng)空間構建“核心+基地+網絡”協(xié)同創(chuàng)新體系，對高品質科創(chuàng)空間實施項目化、清單化管理。同時，構建“科創(chuàng)空間+專業(yè)化運營隊伍+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體+創(chuàng)新服務平臺+科創(chuàng)基金”的創(chuàng)新服務平臺，集聚科技創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚焦企業(yè)“初創(chuàng)一成長一成熟”企業(yè)全生命周期科技創(chuàng)新服務需求。

新，新在新的目標！

未來，成都產業(yè)高質量發(fā)展的目標已經清晰：

成都將以產業(yè)建圈強鏈行動為抓手，集眾智匯眾力，充分整合多方力量資源，科學謀劃、動態(tài)更新產業(yè)圖譜，清晰呈現(xiàn)產業(yè)發(fā)展前沿趨勢、鏈主企業(yè)戰(zhàn)略布局、技術路線選擇、國際國內領軍人才、產業(yè)基金分布、本地平臺資源優(yōu)勢以及用地資源能耗現(xiàn)狀等。加快培育引進能級高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好、影響力大的項目，構建高水平現(xiàn)代化產業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈，形成良好發(fā)展生態(tài)。

將以鏈主及龍頭企業(yè)為產業(yè)建圈強鏈的主引擎。聚焦增強“帶動力”，加強鏈主企業(yè)專項培育，圍繞鏈主企業(yè)實際需求加強專項服務，推動企業(yè)深耕本地、做大做強。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等產業(yè)，用好工業(yè)無人機、網絡信息安全、超算中心等優(yōu)勢賽道，聚焦生物疫苗、工業(yè)互聯(lián)網等基礎賽道和綠色氫能、腦科學等“新賽道”，開展重點項目靶向引育，加快推動一批高能級項目落地發(fā)展，著力在“新賽道”打造競爭新優(yōu)勢。