黃巨臣， 焦晨東

(蘭州大學(xué) 高等教育研究院, 甘肅 蘭州 730000)

一、問題的提出

長期以來，農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步一直是黨和國家高度重視的議題和領(lǐng)域。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中創(chuàng)造性地提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)逐步推開，但面對農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜、治理問題多樣、工作任務(wù)艱巨等現(xiàn)實情況，鄉(xiāng)村全面振興需要解決的問題也更為嚴(yán)峻緊迫。隨著鄉(xiāng)村振興政策和具體配套措施的出臺、落實和細(xì)化，高校作為新的力量也開始廣泛參與其中。特別是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》、教育部發(fā)布的《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》等政策文件，明確了高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色、地位、作用和責(zé)任。政策也指出了地方高校深度參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不僅僅囿于科技層面，在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)研究、涉農(nóng)文化傳承創(chuàng)新,以及契合廣大農(nóng)民生活需要的知識科普等方面都可以且已經(jīng)開始發(fā)揮出重大作用。地方高校參與鄉(xiāng)村振興可以認(rèn)為是“教育支農(nóng)興農(nóng)”的一種表現(xiàn)形式，即高校通過知識、技術(shù)、文化及先進(jìn)理念來嵌入農(nóng)村社會及其事務(wù)以支持、推動農(nóng)村事業(yè)的全面發(fā)展和振興。也正如全國政協(xié)委員雷鳴強所言：“目前地方普通高校占全國普通高校95%以上，已成為我國高等教育體系的主體部分，是高質(zhì)量實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐點和發(fā)力點。”[1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為地方高校嵌入并服務(wù)鄉(xiāng)村各項事業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)，既拓展了高校服務(wù)社會的職能范圍，也提出了更高的要求和期望。從本質(zhì)上看，地方高校參與鄉(xiāng)村振興的過程本身就是一個不斷將自身知識、文化、技術(shù)及其他資源嵌入鄉(xiāng)村治理體系的過程。

當(dāng)前，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，地方高校開始逐步參與并嵌入戰(zhàn)略實施的過程中，這一現(xiàn)象引起了學(xué)者們的重視和關(guān)注。總體來看，國內(nèi)進(jìn)行的相關(guān)研究大致如下:在動力以及作用方面，現(xiàn)有研究多從組織使命和發(fā)展的角度進(jìn)行闡述，指出地方高校參與鄉(xiāng)村振興是時代和國家賦予的歷史使命[2]，也是地方高校提升服務(wù)社會能力和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要的驅(qū)動[3]。在現(xiàn)狀和問題方面，一些學(xué)者認(rèn)為，高校參與和服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動涉及人才輸送、科技成果的轉(zhuǎn)化及引導(dǎo)師生下鄉(xiāng)服務(wù)等方面，目前進(jìn)展態(tài)勢良好[4]，但也存在著諸如參與程度不深、需求對接不暢、服務(wù)效果欠佳等問題[5]。在推進(jìn)路徑方面，專家學(xué)者們主要提出了通過強化服務(wù)思想能力[6]、培養(yǎng)鄉(xiāng)村專業(yè)化人才[7]及建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)[8]等路徑來實現(xiàn)地方高校對鄉(xiāng)村振興的深度參與；還有學(xué)者借助案例研究，探討了地方高校要如何利用現(xiàn)有科技和人才資源創(chuàng)新服務(wù)模式的問題。上述成果對地方高校參與鄉(xiāng)村振興主題的研究主要聚焦于動力、作用、現(xiàn)狀、問題及路徑等層面，這為后續(xù)研究提供了寶貴的參考和借鑒。然而，現(xiàn)有研究主要還是一種碎片化的、孤立式的靜態(tài)描述，對地方高校參與鄉(xiāng)村振興的理論框架、實踐模式歸納及如何進(jìn)行深層次路徑優(yōu)化等均較少涉及，特別是對高校參與鄉(xiāng)村振興的“嵌入性”問題關(guān)注不足；且從整體上來看，大多數(shù)研究缺乏學(xué)理的深刻分析。

如前所述，地方高校參與鄉(xiāng)村振興的過程也是一個“嵌入”的過程，即處于一個主體向其他主體或區(qū)域不斷嵌入的運動狀態(tài)。如果忽視這一點，將會影響人們對地方高校參與鄉(xiāng)村振興相應(yīng)行為和活動的理解與判斷。出于如此思考，本文將基于“嵌入性”理論來構(gòu)建分析框架，進(jìn)而探究地方高校參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)議題。

二、“多重嵌入”的分析框架

本文試圖以“嵌入性/鑲嵌(Embeddedness)”概念來探討中國語境下地方高校參與鄉(xiāng)村振興議題。20世紀(jì)40年代，人類學(xué)家卡爾·波蘭尼 ( Karl Polanyi) 首次運用“嵌入性”概念來系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)與社會間的關(guān)系問題，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)生、發(fā)展和運行是“嵌入在社會關(guān)系之中的”[9]，由此奠定了“嵌入性”的理論基礎(chǔ)，也為探討不同事物、不同領(lǐng)域之間的關(guān)系提供了新視角和新方法。隨后，美國社會學(xué)家馬克·格蘭諾維特(Mark Granovetter) 對該理論進(jìn)行了重新闡釋和拓展，將“嵌入性”分為了關(guān)系嵌入與結(jié)構(gòu)嵌入[10]。他認(rèn)為社會的行為和活動是嵌在真實的社會背景和社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中[11]。而后，又有不少學(xué)者在格蘭諾維特劃分的基礎(chǔ)上結(jié)合自身的研究內(nèi)容和技術(shù)方法對嵌入性理論進(jìn)行了補充和論證，并發(fā)展出了“結(jié)構(gòu)嵌入—政治嵌入—認(rèn)知嵌入—文化嵌入”等分析框架[12]。事實上，一個概念乃至理論從來都不是封閉的，在試圖描述、揭示和解決學(xué)術(shù)問題的過程中，其分析的單元及框架都在逐步開放和漸進(jìn)演化。本文為了更好地解釋和分析中國鄉(xiāng)村場域中地方高校如何參與和服務(wù)鄉(xiāng)村振興，立足于當(dāng)前現(xiàn)實背景，對上述理論思想和各類分析框架進(jìn)行了調(diào)適與整合，并加入“技術(shù)嵌入”的分析維度，結(jié)合研究的問題和主題需要進(jìn)行新的釋義，以構(gòu)建一個“文化嵌入—結(jié)構(gòu)嵌入—技術(shù)嵌入”的整合性分析框架(見圖1)。之所以要加入“技術(shù)嵌入”的維度，是出于以下兩方面考慮：其一，“技術(shù)”作為一種資源供給的工具、方式乃至動力機制，正在以其獨特的優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興所需要的文化、人才、科技等“從深層次來講都直接或間接涉及技術(shù)因素”[13]；其二，高校是技術(shù)(尤其是科技)的重要生產(chǎn)者、使用者和推廣者。鄉(xiāng)村是地方高校深入應(yīng)用技術(shù)的重要場所，科技是高校與鄉(xiāng)村深度融合共同推進(jìn)鄉(xiāng)村全方位振興的關(guān)鍵要素。在某種程度上，“技術(shù)”成了地方高校與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間聯(lián)系緊密的紐帶。

圖1 多重嵌入的理論分析框架

“文化嵌入—結(jié)構(gòu)嵌入—技術(shù)嵌入”的分析框架將“地方高校參與鄉(xiāng)村振興”視為一個由文化、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等多種要素組成的整體嵌入另一有機整體的動態(tài)過程。這三個基本的分析單元代表著三種不同的嵌入類型，它們之間既相互獨立，又相輔相成，為理解地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜樣態(tài)提供了一個新的視角。

“文化嵌入”可視為一類將不同規(guī)范、思想等“進(jìn)行結(jié)晶化的過程”[14]，它發(fā)生于“一種交涉、交易、交流以及其他社會活動的人際和主體性之間的領(lǐng)域”[15]，是地方高校將思想觀念、行為規(guī)范、價值取向逐漸融入鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民群眾認(rèn)知的過程，具體表現(xiàn)為與文化相關(guān)的價值觀、知識、理念等的宣傳、培訓(xùn)與推廣，以增強受眾的認(rèn)同感、歸屬感，使得抽象的文化觀念內(nèi)化為自覺的日常行為活動。這種文化嵌入普遍存在于地方高校參與鄉(xiāng)村振興的過程中，充當(dāng)著作為高校一方的行動者溝通鄉(xiāng)村社會世界的“中介形式”和“手段”。地方高校向鄉(xiāng)村社會分享和“輸送”知識文化時，其中所內(nèi)含的道德和感情需要雙方進(jìn)行互動與共享[16]，以使得處于不同社會結(jié)構(gòu)位置的人們能夠相互理解，進(jìn)而讓外來的價值觀念、規(guī)范等更好地融入鄉(xiāng)村原有風(fēng)俗、習(xí)俗、信仰及地方文藝之中，也才能在此基礎(chǔ)上發(fā)揮更大的文化服務(wù)效能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。

“結(jié)構(gòu)嵌入”是指作為一類“學(xué)術(shù)組織”的地方高校嵌入到鄉(xiāng)村“經(jīng)濟(jì)組織”企業(yè)的結(jié)構(gòu)之中，且也會存在企業(yè)“嵌入”高校活動的情況，這種“嵌入”由不同組織的行為和活動構(gòu)成[17]。換言之，地方高校參與鄉(xiāng)村振興過程中的“結(jié)構(gòu)嵌入”是處在一定場域中不同結(jié)構(gòu)位置的組織(這里指地方高校和企業(yè))基于各自的立場和訴求所采取的不同行動策略。其中，組織與行動是理解“結(jié)構(gòu)嵌入”的重要維度。組織即在說明地方高校和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為兩種不同的組織類型，在鄉(xiāng)村振興中有不同的定位與作用，但二者應(yīng)是協(xié)作式的組織；行動則表明地方高校通過什么樣的策略與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作關(guān)系，以及這種關(guān)系是如何體現(xiàn)的。一般說來，地方高校從借助國家政策嵌入鄉(xiāng)村社會體系再到嵌入目標(biāo)企業(yè)，可幫助高校獲取嵌入的合法性地位，與企業(yè)形成合作關(guān)系和激活鄉(xiāng)村地方資源[18]，進(jìn)而培養(yǎng)企業(yè)家式的人才，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

“技術(shù)嵌入”指的是地方高校有計劃、有目的地綜合借助各類信息技術(shù)手段和工具嵌入鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的過程，以幫助廣大村民及村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)展產(chǎn)業(yè)。地方高校所引入鄉(xiāng)村的現(xiàn)代信息技術(shù)本身所具有的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特性能使物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技手段與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成內(nèi)在耦合[19]，在促進(jìn)地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也提高了鄉(xiāng)村社會的治理能力[20]。就嵌入層次和范圍來看，可以從“內(nèi)在嵌入”和“外在嵌入”兩個維度來理解地方高校參與鄉(xiāng)村振興中的“技術(shù)嵌入”[21]。 “內(nèi)在嵌入”是地方高校直接面向村民及相關(guān)人員提供先進(jìn)的信息技術(shù)，進(jìn)而強化個體技術(shù)應(yīng)用和經(jīng)營管理的能力?！巴庠谇度搿眲t是地方高校運用技術(shù)手段為村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建、完善平臺，以汲取各類資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。兩種技術(shù)嵌入都為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興提供了支撐。

三、 “多重嵌入”的實踐模式

“地方高校參與鄉(xiāng)村振興”作為高校、鄉(xiāng)村及其各自要素條件互動而形成的實踐產(chǎn)物，因自身的條件基礎(chǔ)、資源稟賦、要素構(gòu)成等不同而呈現(xiàn)出差異化的嵌入模式和邏輯，由此也表明了高校嵌入鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)而服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的行為、過程及其所帶來的影響是不盡相同的。所以，把“地方高校參與鄉(xiāng)村振興”作為一個整體性的學(xué)術(shù)概念來進(jìn)行分析時，不僅要歸納出基于不同目標(biāo)而形成的模式，更要關(guān)注不同模式背后所代表的邏輯、內(nèi)容、產(chǎn)生的作用，以及當(dāng)前還存在的問題。根據(jù)嵌入的主體、內(nèi)容和方式，地方高校參與鄉(xiāng)村振興主要有以下三種典型模式:

1.“地方高校+村民” 的文化嵌入模式

“地方高校+村民”模式是地方高校參與鄉(xiāng)村振興中“文化嵌入”的生動體現(xiàn)，是指地方高校為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興目標(biāo)，而選派師生及相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開展文化教育、文化宣傳等活動。地方高校成為除政府部門外的一個公共文化服務(wù)提供者，成為溝通鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化交融共生的聯(lián)結(jié)“媒介”。本質(zhì)上，這屬于文化交流的范疇，體現(xiàn)出了一種“文化建設(shè)”的邏輯。從交流主體來看，主要是在地方高校與鄉(xiāng)村村民之間展開。因為“鄉(xiāng)村文化屬于村莊內(nèi)部群體所有”[22]，這決定了地方高校的文化嵌入需要直接面向村莊的村民。基于“高?！迕瘛敝黧w間交流所形成的文化互動關(guān)系，也構(gòu)成了村民對當(dāng)代鄉(xiāng)風(fēng)文明文化價值規(guī)范的高度認(rèn)同與自覺遵守的基礎(chǔ)。尤其是以“自愿參與”和“學(xué)校選派”的形式，重點在鄉(xiāng)風(fēng)文明、文藝、習(xí)俗等領(lǐng)域嵌入地方高校力量，讓社會主義核心價值觀得以在農(nóng)民群體中廣泛傳播，有力地重塑了鄉(xiāng)村文化文明。下面以“地方高校走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂”為例來具體分析。

文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂。2013年起，浙江省開始推進(jìn)“農(nóng)村文化禮堂”建設(shè)工作。尤其是2017年國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，浙江省“農(nóng)村文化禮堂”數(shù)量從2017年7 916個至2020年已達(dá)上萬個[23]。浙江財經(jīng)大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江音樂學(xué)院等院校以村民需求為導(dǎo)向，因需制宜地制定和調(diào)整教育服務(wù)內(nèi)容和范圍，將“高校供給”與“村民需求”有效聯(lián)結(jié)，通過“大學(xué)生文化志愿隊”“高校專家文化特派員”“專題講座”“項目培訓(xùn)”等形式輸送普法知識、醫(yī)療健康常識、文藝演出和志愿服務(wù)等進(jìn)入農(nóng)村文化禮堂，其內(nèi)容涵蓋了鄉(xiāng)村文化、科技、教育、文藝、文明等方面，逐漸形成了 “文化禮堂+高?！钡慕涣鞣绞健Ｈ鐪刂菔挟T海區(qū)文化禮堂與高校開展的“合作辦學(xué)”模式，由政府出面推動地方高校與鄉(xiāng)村文化大禮堂簽訂協(xié)議，定期開展各類滿足和面向村民文化需求的活動[24]，將教育融入鄉(xiāng)村文化建設(shè)之中。高校為鄉(xiāng)村提供多元化和個性化的公共文化教育、產(chǎn)品和服務(wù)，也是尊重鄉(xiāng)村居民的主體性地位的重要體現(xiàn)。上述做法既踐行了以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化的新時代思想，也有助于提高鄉(xiāng)村社會農(nóng)民的文化素質(zhì)。但目前，在地方高校走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂的過程中，仍存在著思想觀念上的偏差問題。例如，部分地方高校對參與鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識不足，且服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的目標(biāo)不夠明確[25]；一些地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)中缺少開拓創(chuàng)新精神，對鄉(xiāng)村地方特色文化的挖掘、認(rèn)同和融合不足，簡單地照搬其他社會組織或高校開展的文化休閑、文化娛樂活動來開展，未能與鄉(xiāng)村地方文化風(fēng)俗特色相結(jié)合，存在“依葫蘆畫瓢”、千村一面的趨同化現(xiàn)象；不少農(nóng)村群眾對鄉(xiāng)村文化認(rèn)識還處于較為淺顯的層面，認(rèn)為文化建設(shè)不過就是唱唱歌、跳跳舞，故而對高校所組織的各類文化活動的認(rèn)可度和參與積極性不高，未能意識到文化對涵養(yǎng)人、重塑鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要作用[26]。

可見，地方高校的“文化嵌入”要真正取得高校與村民在價值觀念上的共識，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，還需要從思想層面上著手解決問題。

2.“地方高校+企業(yè)”的結(jié)構(gòu)嵌入模式

“地方高校+企業(yè)”模式是地方高校參與鄉(xiāng)村振興中“結(jié)構(gòu)嵌入”外顯為組織間互動的具體形式?；卩l(xiāng)村人才振興需要，高校對接企業(yè)并通過多種途徑進(jìn)行鄉(xiāng)村人才培育，以培養(yǎng)出有知識、懂管理、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村實用人才和領(lǐng)軍人才。地方高校通?！皩⒆约旱幕顒忧度牒暧^政策話語中，像鄉(xiāng)村振興這樣的宏大政策是相對穩(wěn)定的”，以獲得“盡可能多的支持者和資源”和減小阻力[27]，進(jìn)而再嵌入鄉(xiāng)村與地方企業(yè)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)。這體現(xiàn)了從政策認(rèn)識到目標(biāo)嵌入的人才培訓(xùn)軌跡，圍繞著鄉(xiāng)村人才振興的目標(biāo)，地方高校和企業(yè)結(jié)合國家重大戰(zhàn)略布局對現(xiàn)代鄉(xiāng)村高質(zhì)素人才的要求來實施針對性培訓(xùn)，著重培養(yǎng)國家急需、薄弱領(lǐng)域的農(nóng)村應(yīng)用型人才，實則反映出了一種回應(yīng)“國家戰(zhàn)略需求”的組織邏輯。這種基于回應(yīng)“國家戰(zhàn)略需求”而實施的人才培養(yǎng)策略，能夠最大限度地提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的契合度。以下將以“地方高校與鄉(xiāng)村企業(yè)的合作育人”為例來展開探討。

2019年6月以來，杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“杭科院”)積極響應(yīng)國家號召，以國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和浙江《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動計劃(2018—2022年)》為政策依據(jù)，明確了人才在推動鄉(xiāng)村振興中的核心作用，與企業(yè)合作探索培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。為了能夠更好地提供社會服務(wù)，杭科院以一種“漸進(jìn)式嵌入”的行動策略先與杭州市政府建立合作關(guān)系，進(jìn)而在其支持下加強與地方鄉(xiāng)村企業(yè)的聯(lián)系，強化涉農(nóng)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。這種行動策略先與本地政府部門溝通，由政府提供院校與企業(yè)合作所需的政策支持和部分資源，再與地方鄉(xiāng)村企業(yè)建立平等互助的關(guān)系，最后形成基于政府支持的“高校—企業(yè)”互利共同體的路徑，使得“結(jié)構(gòu)嵌入”真正落到組織間的良性互動上。截至目前，杭科院已經(jīng)和富陽區(qū)域內(nèi)85家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議[28]，統(tǒng)籌和共享多方資源，啟動多個人才培養(yǎng)項目，致力于打造校企合作育人的示范樣本，先后共同舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高技能人才培訓(xùn)”“青年企業(yè)家研修班”“農(nóng)村電商人才培訓(xùn)”等一系列與地方鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相契合的專題講座、技能培訓(xùn)等，并與富陽區(qū)人社部門一起進(jìn)行職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)220人，為企業(yè)定向培養(yǎng)緊缺人才近300人，累計承擔(dān)企業(yè)、社會等各類人才培訓(xùn)5 000余人次[29]，實現(xiàn)了將職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力與職業(yè)資格有機結(jié)合，將人才培訓(xùn)重點與服務(wù)鄉(xiāng)村振興需求有效結(jié)合，為當(dāng)?shù)靥峁┝巳瞬胖魏椭橇χС?。同時，杭科院還與部分鄉(xiāng)村企業(yè)共建學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地，派出部分專業(yè)學(xué)生由學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，進(jìn)行生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)，鼓勵學(xué)生畢業(yè)后留在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。但經(jīng)過考察發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行人才培訓(xùn)培養(yǎng)的過程中，地方高校與企業(yè)的合作育人尚處于一種較低水平的層次，表現(xiàn)在：與農(nóng)民的多樣化培訓(xùn)需求存在一定脫節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強；企業(yè)參與人才培養(yǎng)的程度不深，在學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計、課程內(nèi)容等方面參與不足，使得企業(yè)的需求未能融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)[30]。

故此，地方高校在嵌入企業(yè)與之合作培養(yǎng)培訓(xùn)人才的過程中，除了采取策略性行動外，更要關(guān)注實踐中出現(xiàn)的上述問題，以建立起能推動鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)長效機制。

3.“地方高校+平臺”的技術(shù)嵌入模式

“地方高校+平臺”模式是地方高校參與鄉(xiāng)村振興中“技術(shù)嵌入”賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力體現(xiàn)，是基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的需要，地方高校借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)為廣大村民及村集體經(jīng)濟(jì)組織等建立用于銷售各類農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的數(shù)字化電商平臺，屬于高校參與下的新型電商助農(nóng)模式。在此過程中，地方高校不斷根據(jù)市場需求的動態(tài)變化情況，逐步形成“貼近市場、為民謀利”發(fā)展型電商生態(tài)，這意味著高校開始將其豐富先進(jìn)的技術(shù)資源用于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無形之中也使得高校充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體和產(chǎn)品推廣主體的角色。地方高校的經(jīng)濟(jì)建設(shè)行為揭示了背后存在著技術(shù)驅(qū)動下的“市場化”邏輯?？梢哉J(rèn)為，“地方高校+平臺”將高校的現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)與村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織相融合，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展相融合，激活了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品資源，促進(jìn)了農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級。下面將以“地方高校科技助農(nóng)發(fā)展電商”為例來進(jìn)行探討。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)廣大農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村振興大局，而如何聚焦現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將特色農(nóng)產(chǎn)品資源轉(zhuǎn)化為商品資源是地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。近年來，一些地方高校積極響應(yīng)國家號召，充分發(fā)揮社會服務(wù)職能，將自身的技術(shù)手段和工具等資源帶入鄉(xiāng)村，探索出了各具特色的科技服務(wù)電商模式。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地方院校，都通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在各自的定點扶助村鎮(zhèn)建立了電商平臺。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在進(jìn)行地方市場需求調(diào)研預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)錢排鎮(zhèn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況，為村鎮(zhèn)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜地組織專家團(tuán)隊協(xié)助建設(shè)電子商務(wù)平臺，通過開通農(nóng)產(chǎn)品銷售擂臺賽等線上營銷渠道來吸引匯聚外部資金、市場、信息等資源，將地方的農(nóng)產(chǎn)品推銷至國內(nèi)外。例如，在2020年當(dāng)?shù)厝A李上市季，電商銷售比例提升至20%，快遞營銷量達(dá)300噸/天，高峰期則接近500噸/天[31]。廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合當(dāng)?shù)厣虝⑵髽I(yè)，考察市場農(nóng)產(chǎn)品銷售行情，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”特色電商，創(chuàng)立“萬訊七子”鎮(zhèn)安致富中心農(nóng)村電商，并將技術(shù)服務(wù)下沉至鄉(xiāng)村個體農(nóng)戶，對建檔立卡貧困戶進(jìn)行專門的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識培訓(xùn)，幫其借助網(wǎng)絡(luò)直播平臺帶貨，讓農(nóng)戶在與粉絲的直接互動中激勵下單，瞬間將需求轉(zhuǎn)化為購買力。從2017年5月至2019年7月，相關(guān)電商平臺展示的各類農(nóng)村土特產(chǎn)品、海鮮水產(chǎn)等達(dá)到2 335件，交易訂單約8 000件，銷售總額累計58.5萬元[32]?！暗胤礁咝?平臺”的電商助農(nóng)模式已經(jīng)在各地的實踐中取得了一定成效，但在發(fā)展過程中面臨的主要問題和挑戰(zhàn)是：由于缺乏相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營規(guī)范，一些農(nóng)戶和經(jīng)營者在電商平臺銷售假冒偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品及不合格產(chǎn)品；電商平臺、農(nóng)戶、客戶、地方高校之間信息溝通不暢，尤其是物流跟蹤、產(chǎn)品驗證查詢等方面缺乏共享機制，容易引發(fā)新的風(fēng)險[33]。

這些情況表明，地方高校在開展技術(shù)服務(wù)過程中，還要建立起一套完整的信息化服務(wù)體系和產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

四、“多重嵌入”的優(yōu)化路徑

伴隨著地方高校不斷深度參與到鄉(xiāng)村振興之中，農(nóng)村基層利益結(jié)構(gòu)和治理生態(tài)體系都發(fā)生了不同程度的變化。面對鄉(xiāng)村情境的復(fù)雜變化和參與中出現(xiàn)的問題，“優(yōu)化路徑”成為現(xiàn)階段乃至未來時期能否進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面高質(zhì)量振興的重要環(huán)節(jié)和方法?！皟?yōu)化路徑”即是從嵌入性視角出發(fā)，圍繞著“文化嵌入”“結(jié)構(gòu)嵌入”“技術(shù)嵌入”三個維度所對應(yīng)的思想觀念、組織機制和技術(shù)體系三個層面，對地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興原有的做法和經(jīng)驗進(jìn)行完善升級，對現(xiàn)存問題提出可行性的解決建議和策略。

1.以確立共識性價值觀念為抓手，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興

目前存在的地方高校對參與鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識不足、目標(biāo)不明確，文化建設(shè)的“千村一面”趨同化現(xiàn)象及農(nóng)村群眾參與度不高等問題，實則反映的是思想觀念層面上的認(rèn)識不到位和不統(tǒng)一。為此，應(yīng)以共識性思想觀念為支點切入地方高校參與鄉(xiāng)村文化振興的實踐需要，促進(jìn)思想觀念層面的價值認(rèn)同、思想創(chuàng)新、意識覺醒，以增進(jìn)認(rèn)同，擴(kuò)大共識，凝聚力量，為鄉(xiāng)村文化振興掃清思想觀念上的障礙。具體說來應(yīng)做到以下幾點：

(1)以價值認(rèn)同明確自身目標(biāo)定位

地方高校對參與鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識不足乃至目標(biāo)不明確，說明一些高校還未取得與國家戰(zhàn)略意圖相一致的價值共識。所以，地方高校要多方位理解國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初衷、目標(biāo)、要求和內(nèi)容，深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對個體、組織、社會和國家發(fā)展的重要性，認(rèn)識到它是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)不可或缺的關(guān)鍵部分，將推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)視為高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的應(yīng)有使命和擔(dān)當(dāng)，以深化價值認(rèn)同，進(jìn)而明確在參與鄉(xiāng)村文化振興中的價值目標(biāo)定位[34]。更具體而言，地方高校要把“服務(wù)鄉(xiāng)村振興，造福人民群眾”作為目標(biāo)之一，明確自身作為參與者、服務(wù)者、建設(shè)者的角色定位，巧妙地將高校中長期發(fā)展愿景、目標(biāo)、宗旨和規(guī)劃嵌入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，與鄉(xiāng)村振興中文化建設(shè)等發(fā)展方向相契合。

(2)以創(chuàng)新精神發(fā)展地方文化特色

要解決文化建設(shè)“千村一面”的趨同化問題，就要注重思想的開拓創(chuàng)新，不能簡單地把文化建設(shè)等同于開展文化休閑娛樂活動。地方高校應(yīng)根植于鄉(xiāng)村地方的本土文化，全面認(rèn)知鄉(xiāng)村文化價值。因為不同的地域環(huán)境造就了迥異的文化特色，文化的多樣性和差異性決定了地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的具體內(nèi)容和側(cè)重點也是差異化的[35]。這就需要高校在前期做好調(diào)查、整理和歸納工作，通過考察與識別不同鄉(xiāng)村文化的載體和形態(tài)，將鄉(xiāng)村分門別類劃入各自范疇予以解讀，凝練地方文化特色，認(rèn)可鄉(xiāng)村文化獨特性，并使之成為一種共識。在此基礎(chǔ)上，以獨特的視角和創(chuàng)意的方式將現(xiàn)代文化文明理念、社會主義核心價值觀植入、融合到鄉(xiāng)土文化特色中去，使得鄉(xiāng)村文化在延續(xù)傳統(tǒng)的同時又可以創(chuàng)新發(fā)展[36]。

(3)以引導(dǎo)參與激發(fā)村民主體意識

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是基于“以人民為中心的發(fā)展觀”的文化振興，離不開廣大農(nóng)民群眾的參與。地方高校要重視農(nóng)民參與文化建設(shè)積極性不高的問題，協(xié)助基層黨委和村委會建立健全文化組織和管理制度，邀請村民參加各類重大文化項目、文化活動的協(xié)商決策事宜，逐步培養(yǎng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中的主體意識、參與意識和認(rèn)同意識，“讓處于文化場域中的人能夠發(fā)揮其主體地位”，幫助廣大村民實現(xiàn)“自我文化主體意識覺醒”[22]。這樣也會讓村民更容易認(rèn)可高校所帶來的新的文化價值觀念和規(guī)范，產(chǎn)生道德情感共鳴，重塑文化生態(tài)系統(tǒng)和助力鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展。

2.以建立協(xié)同性育人機制為保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村的全面振興依靠人才，人才是最重要的生產(chǎn)力和資源。地方高校與企業(yè)開展的合作育人一定程度上改善了鄉(xiāng)村人才整體的結(jié)構(gòu)，提升了人才的質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。但當(dāng)前存在的培訓(xùn)內(nèi)容與需求結(jié)合不緊密、企業(yè)參與人才培養(yǎng)的程度不深等問題影響了校企合作、產(chǎn)教融合的深度和廣度，更阻礙了鄉(xiāng)村人才有效供給，亟待建立一種協(xié)同性的育人機制。

(1)建立校企間的協(xié)同培訓(xùn)機制

其一，高校應(yīng)成立多元化服務(wù)團(tuán)隊，聚焦不同群體培訓(xùn)需求。作為學(xué)術(shù)性組織的地方高校應(yīng)加強與經(jīng)濟(jì)性組織的合作，邀請企業(yè)資深技術(shù)和管理人才加入培訓(xùn)“宣講團(tuán)”，積極組建與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、水平較高、滿足培訓(xùn)需要的師資隊伍。其二，在培訓(xùn)開始前就要深入采集和調(diào)研農(nóng)村不同群體的培訓(xùn)需求和意見，針對企業(yè)經(jīng)營者和管理者、新型農(nóng)村經(jīng)營主體、農(nóng)技骨干、普通農(nóng)民及基層黨政干部的不同需求側(cè)重點，編制“菜單式”培訓(xùn)教材和培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行差異化專題培訓(xùn)；在培訓(xùn)結(jié)束后，將所有登記在冊的培訓(xùn)學(xué)員納入“鄉(xiāng)村人才庫”[37]，建立后續(xù)的動態(tài)跟蹤管理制度，重點關(guān)注培訓(xùn)學(xué)員在村集體經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)等就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的情況,及時提供必要的知識、技術(shù)、管理上的幫助，使參與培訓(xùn)者能夠成為“有知識、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營”的“新農(nóng)人”。

(2)建立校企間的協(xié)同培養(yǎng)機制

其一，校企合作應(yīng)突出實踐性。高校與企業(yè)之間要經(jīng)常開展人員交流，在“資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展”的原則下，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興對復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求，共同開發(fā)和優(yōu)化教學(xué)教師資源?？梢匝埰髽I(yè)遴選技術(shù)管理人員到學(xué)校開堂授課，介紹企業(yè)的組織文化、管理制度和生產(chǎn)流程，推動企業(yè)參與日常教學(xué)的深度。學(xué)校則選派教師到企業(yè)一線實踐，將理論知識應(yīng)用于生產(chǎn)管理活動之中，以實現(xiàn)課堂理論與生產(chǎn)實踐的高度統(tǒng)一。其二，校企合作應(yīng)體現(xiàn)融合性。高校與企業(yè)可以聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，企業(yè)可全程參與教學(xué)計劃、課程開發(fā)及實習(xí)實訓(xùn)等環(huán)節(jié)，把企業(yè)生產(chǎn)管理的最新一線成果和經(jīng)驗融入其中，以 “校中廠”“廠中?！钡刃问?，提升企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的主動性。

3.以構(gòu)建信息化技術(shù)服務(wù)體系為支撐，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

“數(shù)字時代的核心要義之一是對服務(wù)的重視”，這需要通過廣泛而多樣的數(shù)字化途徑來實現(xiàn)[38]。當(dāng)前，信息技術(shù)已然進(jìn)入到社會各領(lǐng)域、各層面，地方高校參與鄉(xiāng)村振興，服務(wù)電商發(fā)展，必然需要一套完整的信息服務(wù)體系，而信息服務(wù)體系的構(gòu)建和實際應(yīng)用則離不開發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的收集、交換、整合、共享等服務(wù)功能。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺位、信息共享不充分的情況下，更需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢和特性來建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和信息服務(wù)體系。

(1)加強農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究

地方高校應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，積極與有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會溝通合作，在一般性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系上，對鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品(包括特色農(nóng)產(chǎn)品)的產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品種類劃分、生產(chǎn)加工過程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行特性評價，制定技術(shù)準(zhǔn)則和質(zhì)量要求，做到“一品一標(biāo)”，確保各類農(nóng)產(chǎn)品均“有標(biāo)可依”，構(gòu)建一套符合我國農(nóng)村情況的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量評價和管理提供技術(shù)性服務(wù)。同時，建立聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)庫，實行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任可追溯的信息化管理，做到“有據(jù)可考”，對那些出售假冒偽劣等不合格農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶進(jìn)行“懲處”。根據(jù)造成影響的惡劣程度，限制、暫停乃至永久禁止上架銷售，從技術(shù)上加強對農(nóng)村電商市場的規(guī)范和監(jiān)管力度。當(dāng)然，地方高校也應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)的特性，在電商平臺客戶端、網(wǎng)站、小程序上定期推出“電商+普法”教育專欄[39]，面向廣大農(nóng)民群眾，特別是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，加大力度宣傳和普及國家相關(guān)政策、法律法規(guī)知識，引導(dǎo)鄉(xiāng)村電商守法經(jīng)營，營造良好的市場環(huán)境。

(2)建設(shè)農(nóng)村電商信息服務(wù)體系

地方高校要善于運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，并借助地方政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的政策和資金力量，建立健全包含產(chǎn)品生產(chǎn)、物流跟蹤、產(chǎn)品驗證查詢等在內(nèi)的信息化數(shù)據(jù)服務(wù)體系，將分散在各環(huán)節(jié)的信息加以整合，轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)農(nóng)村電商數(shù)據(jù)相互割裂、條塊分布、彼此獨立的分離狀態(tài)，使自發(fā)性、碎片化的信息服務(wù)模式以一種更為便捷高效的形式走向系統(tǒng)性和一體化，實現(xiàn)生產(chǎn)鏈、物流鏈、服務(wù)鏈的信息資源互通共享，向幫扶高校、農(nóng)戶、電商平臺、客戶等各類主體提供精準(zhǔn)化的服務(wù)。信息技術(shù)除了能提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)之外，還能夠?qū)崿F(xiàn)以不同主體為中心的多方互動和體驗[40]，加快了信息技術(shù)融入鄉(xiāng)村、融入農(nóng)民生活的現(xiàn)代化進(jìn)程。

五、結(jié) 語

在國家推動的政策導(dǎo)向背景下，地方高校參與鄉(xiāng)村振興中的“文化嵌入”“結(jié)構(gòu)嵌入”“技術(shù)嵌入”及其相應(yīng)的實踐模式符合中國情境的農(nóng)村發(fā)展需求。以學(xué)術(shù)知識體系為代表的高等教育力量嵌入鄉(xiāng)村社會，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，已經(jīng)成為基層治理現(xiàn)代化和高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要探索。這既為鄉(xiāng)村的文化、人才、產(chǎn)業(yè)等振興提供了有力支撐，也在無形中增強了地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的能力。從“文化嵌入—結(jié)構(gòu)嵌入—技術(shù)嵌入”調(diào)適性整合框架來探討和分析地方高校參與鄉(xiāng)村振興的行為和活動，有利于深化對地方高校在鄉(xiāng)村振興中所扮演角色和應(yīng)有作用的理解，將高校的參與同廣闊的鄉(xiāng)村社會領(lǐng)域?qū)嵺`緊密結(jié)合起來，有助于在具體實踐中發(fā)現(xiàn)問題，但有些問題很難僅僅依靠地方高校自身的力量解決，還需依靠外部的多方助力來共同協(xié)作突破。需要承認(rèn)的是，囿于篇幅和資料的限制等，本文未對不同的嵌入要素、實踐模式之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)及其互動樣態(tài)做深入的研究；且地方高校嵌入鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行為活動是動態(tài)多樣的，文中所介紹的內(nèi)容也僅是廣泛實踐的一部分，未來地方高校參與鄉(xiāng)村振興走向如何，仍有待于繼續(xù)觀察和探索。