張 欣 （甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

0 引 言

近幾年，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了明顯的發(fā)展，但是對(duì)于農(nóng)村的積極影響并不明顯，低端劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品仍出現(xiàn)于農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量滯銷(xiāo)依舊存在、農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全得不到保障以及銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等問(wèn)題仍然存在，使得農(nóng)民的收入與付出不成正比。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題反映了我國(guó)農(nóng)村物流技術(shù)的滯后。另外，鄉(xiāng)村市場(chǎng)擁有大量的農(nóng)產(chǎn)品供給，存在一定的潛力。由于近年我國(guó)的出口需求較低，因此要想擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的需求，還必須依賴(lài)于農(nóng)村市場(chǎng)。所以，發(fā)展和健全現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流體系，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段，同時(shí)也能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)村市場(chǎng)的后勤涉及范圍廣泛，通常把它稱(chēng)為“農(nóng)村物流”，是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的輸送、搬運(yùn)、處理、裝卸、加工、儲(chǔ)存以及信息處理等方面的總稱(chēng)。具體而言，我國(guó)的農(nóng)村物流系統(tǒng)可以分為3大部分：農(nóng)村物流、農(nóng)用物資物流、農(nóng)村日用消費(fèi)品物流。它是一種以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈體系，包括農(nóng)產(chǎn)品原料的采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品的加工制造、農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售以及農(nóng)村用戶(hù)獲取日用消費(fèi)品等一系列物流活動(dòng)。目前，我國(guó)的農(nóng)村物流業(yè)面臨著諸多問(wèn)題，學(xué)術(shù)界的專(zhuān)家們都從各個(gè)方面展開(kāi)探討，并給出了相應(yīng)的對(duì)策。中國(guó)的研究學(xué)者提出了以下觀(guān)點(diǎn)：楊奕（2020）提出，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村物流供應(yīng)鏈可以通過(guò)建模的方式進(jìn)行路徑優(yōu)化，提高物流運(yùn)輸效率[1]；王桂芳（2013）提出我國(guó)農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展正在朝著一種全新的方向邁進(jìn)[2]；王雷（2013）對(duì)我國(guó)的農(nóng)村物流發(fā)展政策提出了要素分析，并對(duì)相關(guān)政策提出優(yōu)化研究[3]；劉俊華（2013）提出，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村物流的管理與研究，可對(duì)其中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行具體分析并落實(shí)[4]；陳秀麗（2004）提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)物流具有一定的局限性，可通過(guò)物流體系管理提高物流運(yùn)輸效率[5]；王新利（2003）提出，中國(guó)農(nóng)村物流模式和體系的發(fā)展需要通過(guò)模型優(yōu)化，對(duì)框架進(jìn)行梳理構(gòu)建[6]。

1 現(xiàn)代農(nóng)村物流體系管理與研究框架構(gòu)建

本文從農(nóng)村物流體系建設(shè)的原因（why）、由誰(shuí)來(lái)建設(shè)和獲益（who主體）、主要服務(wù)對(duì)象是誰(shuí)（what客體）、需要哪些工具和條件才能完成（what載體）以及農(nóng)村物流的功能是什么（what功能）5個(gè)方面構(gòu)建起了現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究框架，如圖1所示。

圖1 現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究體系框架模型圖

1.1 目標(biāo)

農(nóng)村物流體系的構(gòu)建主要是為了有效地減少農(nóng)村物流費(fèi)用，改善農(nóng)村的物流服務(wù)水平，也就是把城鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，在城鄉(xiāng)之間建立起一個(gè)穩(wěn)定的雙向運(yùn)輸通道，從而減少農(nóng)村物流的運(yùn)輸費(fèi)用，提升農(nóng)村物流的效率和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸質(zhì)量。

1.2 主體

農(nóng)村物流管理體系的主體是指參與到農(nóng)村物流活動(dòng)中的某個(gè)環(huán)節(jié)或?qū)ζ涔δ芎铜h(huán)節(jié)有一定影響力的機(jī)構(gòu)和人員，例如，物流、加工企業(yè)、中介組織和其他相關(guān)利益者，以及商貿(mào)企業(yè)、政府和個(gè)體農(nóng)戶(hù)等。農(nóng)村物流主體作為整個(gè)物流系統(tǒng)運(yùn)行的發(fā)起者和維護(hù)者，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著一定的促進(jìn)作用。

1.3 客體

物流的客體是指一切與農(nóng)村的生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的物品，它包括農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)村生活消費(fèi)品等。農(nóng)資產(chǎn)品主要有農(nóng)產(chǎn)種子、農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具等，農(nóng)村生活消費(fèi)品主要指的是農(nóng)村居民所需的日常生活用品；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品也包括半成品和完成品，以及加工處理后的半成品和完成品等。

1.4 載體

在農(nóng)村物流系統(tǒng)中，載體主要指的是物流設(shè)施和設(shè)備，即原產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)较M(fèi)地所需的各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備和運(yùn)輸路線(xiàn)。農(nóng)村物流系統(tǒng)既要有市場(chǎng)的主導(dǎo)推動(dòng)力，又要有一種能夠協(xié)助目標(biāo)對(duì)象在資源地和消費(fèi)地之間進(jìn)行商品流通的媒介。載體主要包括兩大類(lèi)：一類(lèi)為硬件類(lèi)載體，一類(lèi)為軟性類(lèi)載體；其中，物流硬件載體設(shè)施主要有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工處理平臺(tái)和物流道路等；物流設(shè)備包括：貨物的裝載設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、信息設(shè)備等；而軟件的支持則主要有物流政策，以及網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、物流人才市場(chǎng)等。

1.5 功能

在我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的物流配送體系中，其功能是根據(jù)不同地區(qū)的物流情況來(lái)提供不同的服務(wù)。農(nóng)村物流體系的主要業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是其載體的多功能化，它是完成農(nóng)業(yè)運(yùn)輸管理目標(biāo)的關(guān)鍵保障。當(dāng)前的農(nóng)村物流體系業(yè)務(wù)主要有搬運(yùn)、物流加工和包裝信息3個(gè)功能體系，在這些功能的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)展和合并形成了產(chǎn)品的流通加工、裝卸搬運(yùn)和物流信息交流等小功能管理體系。農(nóng)村物流的服務(wù)管理水平是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值的關(guān)鍵性因素。

2 農(nóng)村地區(qū)發(fā)展物流管理過(guò)程中需完善的環(huán)節(jié)

目前，我國(guó)農(nóng)村物流管理的主要問(wèn)題是農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)的不均衡，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)往往不能有效地滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)“最后一公里”的需求。頻繁的運(yùn)輸工具變動(dòng)導(dǎo)致了新鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗和運(yùn)輸費(fèi)用增加；此外，由于配送等候時(shí)間過(guò)久，農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)多種運(yùn)輸方式配送，在村縣間的轉(zhuǎn)接過(guò)程中，難以保證新鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。很多農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)的物流培訓(xùn)體系，這就導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)人員在實(shí)踐中暴露出很多問(wèn)題。在物流運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，第三方物流公司具有較大的運(yùn)營(yíng)規(guī)模和較高的運(yùn)輸效率；特別是在新鮮的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)，以公司自身的物流和配送系統(tǒng)為主導(dǎo)，由于在規(guī)劃過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)一的配送中心，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、系統(tǒng)化的農(nóng)產(chǎn)品流通，產(chǎn)生大量的物流運(yùn)輸費(fèi)用。另外，由于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，在某些邊遠(yuǎn)山區(qū)很難建立起一套完整的冷鏈物流體系。與常溫的倉(cāng)儲(chǔ)相比，低溫倉(cāng)儲(chǔ)物流的運(yùn)營(yíng)技術(shù)和成本都更高。以現(xiàn)有的物流管理技術(shù)水平來(lái)看，許多生鮮農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)輸與應(yīng)用；同時(shí)，我國(guó)的物流經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)有一定的缺陷，其發(fā)展與分配也存在著地域上的不平衡，尚未制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)的特殊規(guī)范。

2.1 目標(biāo)要素分析

首先，要確定一個(gè)可衡量性的目標(biāo)，也就是必須建立一套具有衡量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村物流服務(wù)水平和成本體系。而農(nóng)村物流的可實(shí)施性評(píng)估系統(tǒng)、農(nóng)村物流費(fèi)用的計(jì)算系統(tǒng)以及相應(yīng)的農(nóng)村物流的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要因素。其次，各地在制定物流目標(biāo)時(shí)，要掌握區(qū)域的實(shí)際情況和各項(xiàng)方針，以制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 主體要素分析

主體包括許多組織和有關(guān)單位。各類(lèi)組織和主體之間為了達(dá)到目標(biāo)進(jìn)行協(xié)作是非常重要的，而如何提升各類(lèi)組織的組織效率和彼此協(xié)作的效率，則是主體的兩大要素。比如，建立專(zhuān)業(yè)的合作組織，可以有效地促進(jìn)企業(yè)的物流服務(wù)和企業(yè)間的合作效能。如表1所示。

表 1 農(nóng)村物流體系主體間的相互協(xié)作關(guān)系

2.3 客體要素分析

農(nóng)村物流管理的服務(wù)對(duì)象主要為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)資產(chǎn)品分為農(nóng)村基本消費(fèi)品和各種農(nóng)用物資，農(nóng)產(chǎn)品則分為加工品和基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村生活消費(fèi)品的主要特征是全年需求性較大，而農(nóng)用物資消費(fèi)的主要特征是時(shí)節(jié)性消費(fèi)。這二類(lèi)商品均是農(nóng)業(yè)運(yùn)輸體系的主要進(jìn)向商品，它們的輸入是整個(gè)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸系統(tǒng)的主要輸入；而基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工品則是整個(gè)農(nóng)村物流體系中的主要輸出產(chǎn)品?？腕w的目標(biāo)是要做到供求均衡、供過(guò)于求、質(zhì)量有保障，防止出現(xiàn)兩種極端的狀況，以保障農(nóng)村物流管理的質(zhì)量。所以，對(duì)農(nóng)村物流客體產(chǎn)生影響有3個(gè)方面的要素：第一方面是保障農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品等的數(shù)量；第二方面是保障各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；第三方面是保障客體的運(yùn)輸流向。

2.4 載體要素分析

載體的核心要素主要包括兩個(gè)方面：一個(gè)是硬件方面的核心要素，另一個(gè)是軟件方面的核心要素。硬件方面最重要的是農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。此類(lèi)設(shè)施主要有農(nóng)村運(yùn)輸設(shè)施、農(nóng)村物流設(shè)施等。如果物流設(shè)施不完善，就會(huì)造成企業(yè)的物流費(fèi)用增加，從而降低企業(yè)的物流服務(wù)質(zhì)量。所以，完善和配置農(nóng)村物流設(shè)施、引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備是目前農(nóng)村物流管理面臨的重要難題。軟件方面最重要的是建立網(wǎng)上物流平臺(tái)、培訓(xùn)物流人才，以及制定和執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家物流管理制度。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)涉農(nóng)信息化建設(shè)經(jīng)歷了近22年的發(fā)展，目前已形成了一定的規(guī)模，但是真正可以正確使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的農(nóng)戶(hù)卻寥寥無(wú)幾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)1 000個(gè)固定觀(guān)測(cè)站進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明，僅0.8%的農(nóng)民家庭可以利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取市場(chǎng)和技術(shù)資料。與其他行業(yè)比較，農(nóng)業(yè)電子商貿(mào)的發(fā)展程度較低，僅有0.2%的農(nóng)民利用電腦上網(wǎng)采購(gòu)生產(chǎn)資料，而在網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的用戶(hù)不到0.5%。雖然國(guó)家每年都會(huì)培養(yǎng)大量的相關(guān)人才，但是大多數(shù)畢業(yè)的大學(xué)生都會(huì)選擇到城市發(fā)展，而選擇到農(nóng)村發(fā)展的卻很少。另外，我國(guó)涉農(nóng)物流業(yè)的政策規(guī)定與實(shí)施也是影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，涉農(nóng)信息系統(tǒng)的整合與推廣、現(xiàn)代物流管理思想和技術(shù)手段的普及、涉農(nóng)物流政策的制定與實(shí)施，都是其中的重要環(huán)節(jié)。如表2所示。

表 2 現(xiàn)代農(nóng)村物流管理與研究關(guān)鍵問(wèn)題表

3 農(nóng)村地區(qū)發(fā)展物流管理的實(shí)施路徑

3.1 加強(qiáng)交通設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)

要抓緊推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬化工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)配套相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，注重道路養(yǎng)護(hù)。為了滿(mǎn)足商品的流通，應(yīng)適度擴(kuò)寬機(jī)動(dòng)車(chē)道；要重視鄉(xiāng)村住宅與道路的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，使得鄉(xiāng)村道路上的大客車(chē)可以順利通行，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)貨物的“雙向流動(dòng)”。要逐步完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村村有網(wǎng)”的局面，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，利用電子商貿(mào)平臺(tái)，迅速改善農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況。

3.2 完善農(nóng)村物流配送體系，成立農(nóng)村合作協(xié)會(huì)

首先，要在城鎮(zhèn)附近建立具有一定冷凍設(shè)施的中轉(zhuǎn)站或者具有配送能力的集散站，實(shí)現(xiàn)對(duì)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的分揀、包裝、裝卸、搬運(yùn)等物流的分批管理，從而推動(dòng)生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以及商貿(mào)企業(yè)、超市等終端消費(fèi)者建立起一套完善的物流管理體系。其次，政府要鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體戶(hù)組織形成統(tǒng)一的農(nóng)村合作社，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和物流運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一化管理，有效地改變傳統(tǒng)物流分散情況。建立農(nóng)村合作社，可以使得區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品更好地拓展銷(xiāo)售渠道。

3.3 加快培育第三方物流企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才

各農(nóng)村區(qū)域要利用好當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)扶貧助農(nóng)政策，積極引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村物流專(zhuān)業(yè)人才。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高職院校作為基礎(chǔ)，實(shí)行校企合作，以物流企業(yè)為單位，組織系統(tǒng)化培訓(xùn)，以培養(yǎng)學(xué)生的基本理論知識(shí)和實(shí)踐技能。針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)現(xiàn)狀，重點(diǎn)培育具有發(fā)展?jié)摿Φ牡谌轿锪鞴?，使得它們提高?jīng)濟(jì)效益和發(fā)揮帶動(dòng)性作用。依托各地的資源和政策，扶持物流公司進(jìn)行改革，優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)方式，增強(qiáng)資源集成，積極拓展農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化體系。