文/丁小林薄斌
本文借鑒學分銀行實施的“框架+標準”技術(shù)路徑,以物流行業(yè)能力單元為例,圍繞學習成果貫通存在的問題開展研究,發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育資歷框架能為職教體系學習成果貫通提供依據(jù),也可指導職教體系學歷教育、培訓、證書課程體系與教學的內(nèi)容規(guī)劃,并為學習成果質(zhì)量保障認證體系提供參照量規(guī)。在數(shù)字經(jīng)濟時代,人類知識的迭代與更新周期越來越短,全球?qū)夹g(shù)技能型人才提出更高的要求,終身職業(yè)學習需求越來越大。順應時代變化,教育部在《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》修訂工作中要求對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、服務人人終身職業(yè)學習需求、職業(yè)教育中高本一體化設計、體現(xiàn)融通貫通;《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定:不同層次職業(yè)教育有效貫通,構(gòu)建服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上發(fā)布的《天津倡議》標志著我國的職業(yè)教育已走向提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。
在實踐層面,筆者發(fā)現(xiàn)不同類型學習成果貫通時有如下困惑:職教中高本學歷證書與培訓證書、職業(yè)資格證書、企業(yè)證書等各類各級學習成果進行學分積累與轉(zhuǎn)化時缺乏一個相互貫通的框架機制;現(xiàn)有的職業(yè)教育教學標準、職業(yè)技能等級標準、國家職業(yè)技能標準、企業(yè)崗位培訓等,在貫通匹配時的細致度不夠;職業(yè)院校相(近)專業(yè)的人培方案、課程體系、教學內(nèi)容、培訓機構(gòu)項目與企業(yè)證書等學習成果缺乏貫通的統(tǒng)一標準;職教體系質(zhì)量監(jiān)督外部、內(nèi)部評價標準描述的顆粒度較粗。這時有必要引入資歷框架的理論,以“框架+標準”開展職教體系中高本等層次相同(近)專業(yè)之間各類型學習成果貫通相關(guān)問題的研究。
自1965年法國人保羅·倫格蘭德提出“終身教育”的理念以來,全球有150個國家及地區(qū)實施了以“資歷框架”制度模式構(gòu)建其終身教育體系:教育主管部門聯(lián)合各行各業(yè)共同制定各類學習成果的等級和通用標準體系,旨在建立教育系統(tǒng)和勞動力市場之間認證制度的銜接[1]。我國通過中國香港特區(qū)政府、國家開放大學、廣東、江蘇及近40家區(qū)域性學分銀行的嘗試并取得了相應的經(jīng)驗,直至國家職業(yè)教育學分銀行正式成立標志著我國的學分銀行制度建設已達成:基于資歷框架制度模式以及“框架+標準”的技術(shù)路徑和方法。以職教物流領域為例:借助物流管理“1+X證書制度”標準將不同類型的學習成果進行認證、積累與學分轉(zhuǎn)化,促進職業(yè)教育國際化[2],其目的是將各類各層次學習成果按框架等級進行貫通,使終身職業(yè)學習者能及時跟上數(shù)字化變革的時代,使得職業(yè)教育貫穿人的一生。物流行業(yè)能力單元是學習成果框架在該行業(yè)的具體應用標準,包括:學習結(jié)果、評價標準、學習成果框架等級和學分等要素,用以標識該認證單元的基本內(nèi)容[3],典型的代表有:中國香港特區(qū)政府、國家開放大學、廣東省的物流行業(yè)能力單元體系,斯巴迪(Spady)認為:教育應該聚焦清晰界定的學習成效,所有的學生都能獲得成功[4]。實施成效為本的教學模式首先要設計一套預期的學習成效量規(guī),實踐證明物流行業(yè)能力單元能作為學習成果質(zhì)量評估的“量規(guī)”。
1.學習成果框架是各類各級學習成果貫通的基石。我國正借助國家職業(yè)教育學分銀行的建設構(gòu)建職業(yè)教育資歷框架,這是建設國家資歷框架進行“職普融通”的基礎,參照典型區(qū)域資歷框架結(jié)構(gòu),可以找見我國終身職業(yè)教育學習成果框架的整體思路,以規(guī)范職業(yè)教育畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、培訓證書及業(yè)績之間的學習成果貫通。
2.行業(yè)能力單元是各類職業(yè)教育、培訓、證書標準研制的出發(fā)點。參照中國香港特區(qū)政府的物流行業(yè)能力單元與教育培訓標準研究路徑,梳理得出:以物流行業(yè)能力單元為出發(fā)點,可以開發(fā)物流管理職業(yè)技能等級及要求標準(學習成果為1+X物流管理證書);也可以開發(fā)職業(yè)教育物流類專業(yè)教學標準,包括中高本銜接的職業(yè)教育專業(yè)教學標準,進而確定全國各層次職業(yè)院校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案(學習成果為學歷教育畢業(yè)證書);還可以開發(fā)物流服務師——國家職業(yè)技能標準(學習成果為物流服務師證書);最后還可以開發(fā)適合于各家物流企業(yè)與培訓機構(gòu)的物流崗位培訓標準(學習成果為企業(yè)培訓合格證書)??梢娦袠I(yè)能力單元是各類職業(yè)學歷教育、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、培訓證書/專項證書、業(yè)績/經(jīng)驗進行學習成果認定的出發(fā)點。
3.行業(yè)能力單元可作為職教體系專業(yè)人培方案的參照標準。行業(yè)能力單元有其行業(yè)屬性、級別屬性、門類屬性和領域?qū)傩裕袠I(yè)屬性與職業(yè)教育專業(yè)類別相對應,級別屬性與職教體系專業(yè)層次相對應,門類屬性與相應層次專業(yè)方向相對應,領域?qū)傩耘c專業(yè)課程名稱相對應。以中國香港特區(qū)政府發(fā)布7級資歷框架的物流行業(yè)能力單元為例,其職業(yè)劃分為5個門類,每個門類按照行業(yè)主要職能范疇建立各自能力單元領域,如:營銷市場推廣及客戶服務、物流方案規(guī)劃與設計等。國家開放大學物流管理本科、??茖I(yè)的人才培養(yǎng)方案基于物流行業(yè)能力單元確定了專業(yè)必修課程、專業(yè)選修課程以及崗位證書,完成了從行業(yè)能力單元到專業(yè)人培方案的課程體系規(guī)劃與教學內(nèi)容的確定??梢娫谖磥?,各職業(yè)院校根據(jù)專業(yè)教學標準開設相應職教中高本層次的專業(yè),設置人培方案時需關(guān)注職業(yè)教育資歷框架的相關(guān)行業(yè)能力單元模塊體系,并注意依據(jù)行業(yè)能力單元的要求逐級而上,以行業(yè)能力單元作為參照設置職教體系專業(yè)人才培養(yǎng)方案,以方便各類學習成果的貫通。
4.行業(yè)能力單元是成效為本職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的量規(guī)。聯(lián)合國“教育2030”目標的一條重要原則:通過學習成效和學習成果來判斷終身職業(yè)學習者應該獲得的資歷證書。我國的職教體系的各類學習成果若沒有質(zhì)量保證,便無法進行跨地區(qū)與類型的學習成果公平貫通,這會影響終身職業(yè)教育人才的流動??梢?,我國的職教體系應建立以行業(yè)能力單元為“標尺”的成效為本質(zhì)量保障機制與認證體系,設計“以終身職業(yè)學習者為本、以職業(yè)教育學習成效為本”的課程目標及學習計劃,關(guān)注和側(cè)重學習成果,這是貫通不同類型學習成果提高我國職教體系的教育質(zhì)量和社會滿意度的必經(jīng)之路。
1.我國在國家資歷框架的整體戰(zhàn)略實施中,構(gòu)建職業(yè)教育資歷框架是實現(xiàn)多種形式學習成果貫通的前提,通過等級描述為職教體系各類各級學習成果得貫通提供依據(jù)。2.通過典型區(qū)域物流行業(yè)能力單元的研究,表明職業(yè)教育資歷框架的行業(yè)能力單元能指導職業(yè)教育專業(yè)教學標準、職業(yè)技能等級要求、國家職業(yè)技能標準、企業(yè)崗位培訓標準的研制,能引領各類職業(yè)教育學歷證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、培訓證書/專項證書、工作業(yè)績/經(jīng)驗等學習成果的貫通。3.行業(yè)能力單元具有的行業(yè)屬性、級別屬性、門類屬性和領域?qū)傩?,分別對應職教體系學歷教育的專業(yè)類別、層次、專業(yè)、課程,這是設置職教體系中高本銜接人培方案、課程體系及教學內(nèi)容的參照標準。4.行業(yè)能力單元可為職業(yè)教育相同(近)類別不同層次的學歷教育專業(yè)、職業(yè)資格證書、企業(yè)培訓等的成效為本質(zhì)量保障機制與認證體系提供標準的量規(guī)。
引用出處
[1]張偉遠、謝青松.終身教育資歷框架研究[M].北京:國家開放大學出版社,2020.8:2-3.
[2]薄斌、丁小林.1+X等級標準與國際典型地區(qū)資歷框架組成要素對應關(guān)系研究—以1+X物流管理等級證書為例[J].物流技術(shù),2020(11):152-156
[3]劉永權(quán)、張巖.香港教育“立交橋”:資歷框架的新進展——學分累積與轉(zhuǎn)移(CAT)政策和原則分析.現(xiàn)代遠程教育研究.2015(01):54-61.