李卓謙
民法典頒布與實(shí)施,在法學(xué)理論研究和法治實(shí)務(wù)實(shí)踐方面都是具有里程碑意義的大事、要事。作為一名法學(xué)會(huì)工作人員,一年來,我明顯感覺到民法典給法學(xué)理論研究和百姓的社會(huì)生活帶來了巨大影響。
“青年普法志愿者法治文化基層行”是法學(xué)會(huì)開展的一項(xiàng)品牌活動(dòng),主要是組織動(dòng)員廣大青年普法志愿者走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和農(nóng)村開展普法宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動(dòng)。2021年以來,深圳市區(qū)兩級(jí)法學(xué)會(huì)組織了89場普法活動(dòng),發(fā)放普法活動(dòng)資料6898份,普法受眾多達(dá)20204人,其中以民法典為主題的普法活動(dòng)占總數(shù)的70%。
在廣東省深圳市羅湖區(qū)桂園街道的一次民法典宣講活動(dòng)上,專家選取了與百姓生活關(guān)系較為緊密的案例,例如“北京海淀法院首例涉居住權(quán)案宣判”“深圳前海法院融資租賃合同糾紛格式條款效力認(rèn)定案”和“上海首例涉性騷擾損害侵權(quán)責(zé)任糾紛宣判”等,對(duì)民法典相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出、形象生動(dòng)的講解,現(xiàn)場效果良好。在交流問答環(huán)節(jié),參加活動(dòng)的居民熱情高漲,就房產(chǎn)過戶、遺產(chǎn)處置、離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理等與生活密切相關(guān)的問題踴躍提問,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了通過法治實(shí)踐深化群眾對(duì)民法典的了解,使民法典真正成為家家戶戶“社會(huì)生活的百科全書”。
民法典的頒布實(shí)施,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了深刻影響,也給法學(xué)專業(yè)的教學(xué)帶來了重大變化。
其一,是民法教學(xué)內(nèi)容的變化。民法典的七編制(即總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編)既是立法的體例,又是我國民法學(xué)的基本結(jié)構(gòu)體例。民法學(xué)教學(xué)的基本邏輯線索就是引導(dǎo)學(xué)生在掌握民法基本概念、原理的基礎(chǔ)上理解上述各編的法律定位、基本內(nèi)涵、邏輯結(jié)構(gòu)、具體構(gòu)成。民法典時(shí)代,民法學(xué)教材體系和課程體系更趨統(tǒng)一,過去存在的體例結(jié)構(gòu)差別甚巨的問題有很大改善。
其二,是學(xué)生法律思維的變化。一方面,學(xué)生應(yīng)更加注重體系化思維的運(yùn)用。民法是萬法之母,眾法之基。民法典不僅影響學(xué)生對(duì)于民商法的學(xué)習(xí),而且還會(huì)影響到學(xué)生對(duì)于包括憲法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等其他領(lǐng)域部門法的學(xué)習(xí)。另一方面,學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用民法典的精神與理念去詮釋民法的基本制度,從而達(dá)到對(duì)民法制度的精確理解和合理認(rèn)識(shí)。
其三,法律規(guī)范查尋與適用方法上的變化。民法典的頒布實(shí)施不僅為學(xué)生查尋規(guī)范帶來極大便利,而且有助于掌握更為科學(xué)的法律適用方法。民法典生效后,原來的九部民事單行法同時(shí)廢止,民事領(lǐng)域的基本規(guī)范被統(tǒng)一到一部法典之中,“九法歸一”使得法律更加系統(tǒng)化,學(xué)生在查找民事規(guī)范時(shí),只需翻看民法典條文及相關(guān)司法解釋等與民法典相配套的法律規(guī)范,使得規(guī)范查尋過程變得更為簡便、高效。同時(shí),民法典的編纂也為法律規(guī)范的解釋適用提供明確依據(jù),之前難以顯現(xiàn)出優(yōu)越性的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)法、要件審判九步法都可以“登堂入室”,有助于未來形成更為穩(wěn)固的法律職業(yè)共同體。
民法典的實(shí)施具有里程碑式的意義,其中很多新增條款都具有創(chuàng)設(shè)性、引領(lǐng)性,對(duì)司法實(shí)踐亦具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
一年來,作為一名民事審判的法律適用者,感觸最多的條款當(dāng)屬民法典第五百六十五條,主要對(duì)合同解除進(jìn)行立法規(guī)制。該條款的出臺(tái)明確了合同解除時(shí)間的認(rèn)定規(guī)則,對(duì)以往的司法實(shí)踐起到了糾偏作用。
民法典實(shí)施之前,法院關(guān)于合同解除的裁量方法為大多當(dāng)事人起訴解除合同時(shí)法院經(jīng)審理認(rèn)定解除權(quán)成立的則直接判決解除合同,而對(duì)合同解除的時(shí)間鮮有涉及。經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn),以往的裁量方式將產(chǎn)生諸多司法困惑。民法典第五百六十五條的規(guī)定實(shí)則是以立法的形式進(jìn)一步明確了通知解除主義的模式,對(duì)司法實(shí)踐具有鮮明的指導(dǎo)意義。
司法是立法的實(shí)踐應(yīng)用與案例投射,立法的本意被司法者正確解讀需要裁判實(shí)踐與法律條款的反復(fù)磨合,民法典第五百六十五條的出臺(tái)明確了立法意圖,同時(shí)指導(dǎo)司法實(shí)踐朝著更契合立法本意的方向發(fā)展。
檢察官不僅要會(huì)辦案,還要辦好案。民法典全方位保障人民的生產(chǎn)生活,我們?cè)谪瀼孛穹ǖ渚穹矫娲笥锌蔀?,比如在婦女兒童權(quán)益、青少年個(gè)人信息保護(hù)方面還能做得更多。
在辦案過程中,我經(jīng)常會(huì)接觸到“事實(shí)孤兒”這一群體。如何保障這些“事實(shí)孤兒”群體的生活,理應(yīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。民法典第三十四條規(guī)定:因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。這一條款為保障這些人的生活提供了法律依據(jù)。
民法典實(shí)施后,我們開始在官方微博、微信公眾號(hào)上廣泛宣傳強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢制度,也將其納入普法宣傳的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)大家在發(fā)現(xiàn)未成年人受到侵害或進(jìn)行犯罪時(shí)自覺報(bào)警,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
原來辦理未成年人犯罪案件時(shí),我們會(huì)對(duì)所有涉罪未成年人進(jìn)行幫教矯正。民法典實(shí)施后,我們?cè)趲徒坛C正的同時(shí),還可以向涉罪未成年人父母或者監(jiān)護(hù)人發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”,責(zé)令監(jiān)護(hù)人管教未成年人,更有利于各項(xiàng)工作的開展。
(本組文章摘自1月5日《民主與法制時(shí)報(bào)》,作者均為該報(bào)記者。有刪節(jié))