劉勇
中央蘇區(qū)時期,國民黨對革命根據(jù)地進行嚴密殘酷的經(jīng)濟封鎖,企圖使蘇區(qū)“無粒米勺水之接濟,無蚍蜉蚊蟻之通報”。黨領(lǐng)導中央蘇區(qū)人民開展了可歌可泣的反經(jīng)濟封鎖的斗爭,取得了重大戰(zhàn)果,淬煉出極其豐富、彌足珍貴的歷史經(jīng)驗,在今天仍有借鑒意義。
中央蘇區(qū)創(chuàng)建特別是中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后,國民黨當局驚恐萬狀。他們在對中央蘇區(qū)進行瘋狂軍事“圍剿”、政治“瓦解”的同時,實行了嚴密殘酷的經(jīng)濟封鎖,企圖迅速撲滅熊熊燃燒的革命烈火,扼殺橫空出世的紅色政權(quán)。
蔣介石發(fā)布封鎖“訓令”:“將匪區(qū)嚴密封鎖是我們最重要的一個戰(zhàn)略……必須做到使敵‘無粒米勺水之接濟,無蚍蜉蚊蟻之通報的程度”。
1932年8月20日,贛粵閩邊區(qū)“剿匪”總司令部頒布所謂《封鎖匪區(qū)綱要》。1933年5月21日,國民政府軍事委員會委員長南昌行營成立后,馬上頒布所謂《封鎖匪區(qū)辦法》,加緊落實封鎖的具體事項。
《綱要》和《辦法》對封鎖的范圍、對象、內(nèi)容、措施、職責、懲賞等,作出了十分明確的規(guī)定,其目的就是要使赤區(qū)“物資困乏,交通斷絕,日久自行崩潰”。其中,對江西的封鎖特別嚴酷,全省除南昌和新建兩縣外,其余均被劃為封鎖區(qū)。
南昌行營在先后頒布的綜合的、專項的、補充的、修正的眾多封鎖令中,擇其要者14種,印發(fā)《封鎖法規(guī)匯編》,作為經(jīng)濟封鎖的最高指引。國民黨地方當局和“剿匪”指揮官也發(fā)布了各種封鎖令。
蔣介石反復告誡各級官僚:“監(jiān)督指導的事情,全靠我們高級長官嚴厲、切實去辦,凡緊要之處,一定要親自出馬!”
為了把嚴厲的封鎖措施落實到位,國民黨當局構(gòu)建了一個縱到底、橫到邊、見漏補漏的組織保障體系。在南昌行營,有蔣介石鷹犬之稱的康澤組建別動隊,負責監(jiān)管經(jīng)濟封鎖,別動隊員數(shù)以萬計、遍布各地。重點壓實縣級行政當局的責任,規(guī)定縣長的九條職權(quán),明確“由各該縣長負責積極辦事,不得稍涉遲延因循,致于咎戾”。強調(diào),凡當?shù)伛v軍最高級長官對于縣長落實封鎖“有監(jiān)督指揮之權(quán),亦即負有此責”。在鄰近蘇區(qū)的國統(tǒng)區(qū),設(shè)立各種“公賣局”“公賣會”“公賣處”,對食鹽、火油等特殊物資實行嚴格的專賣管制。在靠近蘇區(qū)的城鎮(zhèn)成立所謂“封鎖匪區(qū)管理處”,專司監(jiān)管執(zhí)法職能。在所有與赤區(qū)相通之關(guān)津卡隘、水陸要道,均成立封鎖辦事處。國民黨軍隊“圍剿”占領(lǐng)蘇區(qū)的地盤后,立即設(shè)立所謂“封鎖匪區(qū)管理所”,由地方民團負責經(jīng)濟封鎖,嚴防死守。
蔣介石特別指出:“江西這個地方的水路,四通八達,僅僅在陸地上設(shè)碉樓關(guān)卡圍塞等,還不足以盡封鎖之能事,所以格外要嚴密封鎖水口,或各河沿岸,絕對禁止任何船只到匪區(qū)附近,或者停泊在匪區(qū)旁邊,特別是要防他夜間偷漏”。
為此,國民黨江西省政府專門成立了“贛江封鎖處”,“秉承行營命令,管理贛江各縣一切封鎖事宜”。1932年贛州戰(zhàn)役撤圍后,國民黨軍“沿江在建春門浮橋頭、泥灣子、華林寺、塔下謝坑和樂橋渡口,直到信豐江口都筑了碉堡,派兵封鎖贛江江面,無論白天、黑夜,水上、陸地,敵人都有巡邏兵、流動哨、偵探四處活動”。對閩西的汀江,也進行嚴密的封鎖,“凡汀江上的船只只準順流外駛,不準回汀”。
更為狠毒的是,國民黨當局停止地方自治,在基層推行保甲制度。以戶為單位,10戶一甲,10甲一保,分設(shè)戶長、甲長、保長,保甲內(nèi)實行相互監(jiān)督和相互告發(fā)的聯(lián)保連坐制度,即所謂一人“通匪”,全戶同罪,類推而株連全甲、全保。
國民黨對中央蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖主要包括物資、交通和通訊三個方面,但最核心的是對涉及中央蘇區(qū)“國計民生”特殊物資實行最嚴厲的封鎖。如輸入的食鹽、布匹、藥品、火油、硝磺等工業(yè)品,輸出的鎢砂、糧食、食油、木材、紙張、煙葉等礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。
公賣處實行“計口售鹽”“計口售油”,嚴格規(guī)定,食鹽“每人每天,只許購買三錢,五口之家,得購一兩五錢,余類推。但購時必須憑證,失證請求補發(fā),手續(xù)甚繁。離赤區(qū)稍遠之地,或可通融,一次購買三日之用”。至于旅客所需食鹽,也實行嚴格的控制?!坝行┛蜅#袅送鈦淼穆每?,所需食鹽,是叫旅客們親自到公賣處去買,數(shù)量自然是勉夠一餐之用”。火油也控制得非常嚴格,“10人以上的家庭每天可購買0.5斤,5人以上家庭可買四兩,5人以下家庭只能買二兩”。
《綱要》規(guī)定,對違犯封鎖令者實行嚴懲:一、主犯者槍斃;二、放縱者槍斃;三、查獲隱瞞不報及報不符實者監(jiān)禁……在執(zhí)行過程中,國民黨軍隊和地方當局“寧肯錯殺,決不放過”,層層加罪,極為殘忍,鄰近中央蘇區(qū)的地方,大批群眾以“通匪”“濟共”罪被殺被抓被罰?!耙源苏撟铮瑑H贛縣湖邊鄉(xiāng)就有23人被殺害,13人被關(guān)押判刑,1300余戶被查封家產(chǎn)”。
國民黨嚴密殘酷的經(jīng)濟封鎖使原本薄弱的中央蘇區(qū)經(jīng)濟雪上加霜,陷入極為困難的境地。
出入斷絕,中央蘇區(qū)的經(jīng)濟瀕臨窒息。贛南、閩西偏居一隅,空間狹小,丘壑縱橫,經(jīng)濟落后,一旦流通阻斷,必然商業(yè)凋敝,嚴重影響生產(chǎn)和消費。1932年后,有“紅色小上海”之譽的長汀“80%的店鋪因沒有進貨無生意可做而停業(yè)關(guān)門”。剪刀差擴大,嚴重挫傷群眾的生產(chǎn)積極性?!耙环矫嫱鈦砉I(yè)品,如布匹、洋油、洋火、食鹽等減少輸入,價格日益高昂;另一方面內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品,如紙、木、豆、煙葉、夏布、糧食等銷不出去,價格大跌特跌”。剪刀差大大影響中央蘇區(qū)的生產(chǎn)生活。咽喉被卡,直接損害紅軍部隊的戰(zhàn)斗力。糧食、食鹽、布匹、藥械、硝磺都是紅軍的戰(zhàn)略物資,國民黨的經(jīng)濟封鎖把紅軍戰(zhàn)斗力的咽喉卡住了,怎樣去打勝仗?恐慌出現(xiàn),影響社會的穩(wěn)定和蘇維埃政權(quán)的鞏固。物資匱乏,生活困難,加上混入中央蘇區(qū)的國民黨特務(wù)造謠污蔑,一些地方出現(xiàn)恐慌,這對中央蘇區(qū)的社會穩(wěn)定和蘇維埃政權(quán)的鞏固是極端有害的。
面對國民黨極其殘酷的經(jīng)濟封鎖,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,以無產(chǎn)階級革命家的大無畏精神和非凡膽識,組織和領(lǐng)導了中央蘇區(qū)可歌可泣的反國民黨經(jīng)濟封鎖斗爭。
中央蘇區(qū)初創(chuàng)時期的對外貿(mào)易規(guī)模很小,主要是民間的赤白貿(mào)易和國家政治保衛(wèi)局、白區(qū)工作部進行的輸入輸出工作。如1930年秋,閩西國家政治保衛(wèi)局設(shè)立的“工農(nóng)通訊社”,就有“采辦軍需物資并保護這些物資輸入根據(jù)地”的職能。
1932年10月,毛澤東受到“左”傾路線排擠和打擊。作為蘇維埃中央政府的主席,毛澤東身處逆境,顧全大局,集中精力抓經(jīng)濟建設(shè),打通對外貿(mào)易。
1933年4月,毛澤東在蘇維埃中央政府內(nèi)成立了國民經(jīng)濟人民委員部,切實加強對中央蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導。他在《關(guān)于設(shè)立國民經(jīng)濟部》的訓令中指出:“提高各業(yè)的生產(chǎn),擴大對內(nèi)對外貿(mào)易,發(fā)展蘇區(qū)的國民經(jīng)濟,打破敵人的經(jīng)濟封鎖,這在目前激烈發(fā)展的國內(nèi)戰(zhàn)爭環(huán)境下,有第一等重要意義。”
毛澤東特別強調(diào):“打破敵人的經(jīng)濟封鎖,發(fā)展蘇區(qū)的對外貿(mào)易,以蘇區(qū)多余的生產(chǎn)品(谷米、鎢砂、木材、煙紙等)與白區(qū)的工業(yè)品(食鹽、布匹、洋油等)實行交換,是發(fā)展國民經(jīng)濟的樞紐”。
因此,國民經(jīng)濟人民委員部內(nèi)設(shè)的對外貿(mào)易局旋即改為對外貿(mào)易總局,下設(shè)贛縣江口、會昌筠門嶺、閩西汀州、泰和寺下分局,后來又擴大到19個分局。在各重要進出口地,還設(shè)立了10個采辦處。
與此同時,中央財政部成立了國家銀行,在贛縣茅店、會昌筠門嶺等赤白邊境設(shè)立了22個關(guān)稅處,全力配合和支持外貿(mào)工作。
為了迅速突破國民黨的經(jīng)濟封鎖,蘇維埃中央政府確定了“國家采辦與鼓勵私人自由經(jīng)商相結(jié)合,專業(yè)辦外貿(mào)和群眾辦外貿(mào)相結(jié)合”的外貿(mào)總方針。毛澤東指出:“蘇維埃的對外貿(mào)易局與各種商業(yè)機關(guān),必須更加健全起來,同時獎勵私人商業(yè),使他們?yōu)檩敵雠c輸入各種必須商品而努力”。中央政府強調(diào):“一切蘇維埃的商業(yè)機關(guān)必須盡量利用私人資本和合作社資本,同他們發(fā)生多方面的關(guān)系,蘇維埃政府除以關(guān)稅政策來調(diào)劑各種商品的輸出入外,保證商業(yè)的自由,并鼓勵各種群眾的與私人的商業(yè)機關(guān)的自動性,去尋找新的商業(yè)關(guān)系與開辟通商道路”。
1932年5月1日毛澤東簽發(fā)、中華蘇維埃共和國臨時中央政府公布實施的《中華蘇維埃共和國經(jīng)濟政策》
蘇維埃中央政府一貫重視保護商人利益,鼓勵商人投資工商業(yè),開展赤白貿(mào)易。
早在1929年1月,毛澤東、朱德率領(lǐng)紅四軍主力出擊贛南、閩西途中,就發(fā)布《紅四軍司令部布告》鄭重宣示:“城市商人,積銖累寸,只要服從,余皆不論”。同年3月,紅四軍黨部在汀州發(fā)布《告商人及知識分子書》,明確宣布:“共產(chǎn)黨對城市的政策是,取消苛捐雜稅,保護商人貿(mào)易?!?/p>
1932年1月,蘇維埃中央政府頒布《關(guān)于工商業(yè)投資暫行規(guī)定》,明確“凡遵守蘇維埃一切法令,實行勞動法,并依照蘇維埃政府所頒布之稅則,完納國稅的條件下,允許私人資本在中華蘇維埃共和國境內(nèi)自由投資經(jīng)營工商業(yè)”。1932年8月,財政人員委員部發(fā)布《關(guān)于礦山開采權(quán)出租辦法》,明確規(guī)定:“凡屬地下埋藏之礦產(chǎn),如金、銀、銅、鐵、錫、煤炭、鎢砂、石炭等,都準許私人資本承租開采”。
蘇維埃中央政府1931年11月頒布的《暫行稅則》,徹底改變過去負擔不合理的稅務(wù)制度,“以增加蘇維埃政府的財政收入,保證進出口貿(mào)易,保護白區(qū)商人的利益”。此后,根據(jù)對外貿(mào)易的實際情況,多次調(diào)整和優(yōu)化關(guān)稅政策。1932年秋,蘇維埃中央政府發(fā)布《為幾種商業(yè)品減稅問題》的命令,明確作出了鼓勵進出口的物品“減收半稅”的規(guī)定。
興國縣城區(qū)壩上鄉(xiāng)南嶺村蘇維埃政府發(fā)給劉先輝等二人前往贛縣江口做買賣的通行證
1933年7月,蘇維埃中央政府決定發(fā)行300萬經(jīng)濟建設(shè)公債,“除以一部分供給目前軍事用費外,以最主要的部分用于發(fā)展合作社、調(diào)劑糧食及擴大對外貿(mào)易等方面”。
1933年11月,為保障對外貿(mào)易的交通運輸和反“圍剿”需要,蘇維埃中央政府發(fā)布了修筑22條干線及縣區(qū)鄉(xiāng)支路的計劃。中央蘇區(qū)以瑞金為中心的交通網(wǎng),形成5條貿(mào)易線。同時加強了水上通道的疏通。
1933年第五次反“圍剿”前,蘇維埃中央政府發(fā)布了《為打破敵人對蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖告群眾書》,號召蘇區(qū)人民“應(yīng)該想出許多辦法去輸出我們的土產(chǎn),去輸入油、鹽、洋布,我們應(yīng)該大家集股組織消費合作社,尋找許多小道到白區(qū)去,有組織的去進行買賣,使敵人無法封鎖我們……必須緊急動員起來,準備一切努力和犧牲去爭取這一戰(zhàn)爭的勝利”。
中央蘇區(qū)在以毛澤東同志為代表的正確路線的領(lǐng)導下,在血雨腥風中絕地出擊、巧妙周旋,反經(jīng)濟封鎖斗爭取得了重大戰(zhàn)果。
暢通了經(jīng)濟循環(huán)。中央蘇區(qū)對外貿(mào)易中,大宗的出口是糧食、鎢砂,大宗的進口是食鹽和布匹。糧食出口,“每年大約有三百萬擔谷子”,“礦石出口量,每年三百萬擔”?!爸醒胩K區(qū)每年買進食鹽價值約九百萬元,布每年買進價值約六百萬元”。“樞紐”打開,流通活了,商業(yè)繁榮,“剪刀差”縮小,農(nóng)業(yè)和手工業(yè)恢復生機,中央蘇區(qū)的國民經(jīng)濟進入較為良性的循環(huán)。
增加了財政收入。對外貿(mào)易征收的稅收和取得的利潤占中央蘇區(qū)財政收入的份額大幅提升,較好地保障了中央機關(guān)和地方各級蘇維埃政府的正常運轉(zhuǎn)。特別是1932年7月,中央取消了主力紅軍的籌款任務(wù)后,保障了軍費撥付。1934年10月中央紅軍長征出發(fā)時,還帶上了160擔金條、銀元和蘇票。
支持了軍事斗爭。通過對外貿(mào)易換回的大量戰(zhàn)略物資,緩解了紅軍缺醫(yī)少藥、彈藥不足等嚴重困難。1934年7月,在中央蘇區(qū)第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭異常激烈時,中央指令外貿(mào)總局兩個月內(nèi)采購10萬元西藥,僅江口分局40多天就采辦了8萬多元西藥,為反“圍剿”和中央紅軍長征作出了貢獻。
改善了蘇區(qū)民生。對外貿(mào)易換回的工業(yè)品通過公賣或分配給群眾,解決了群眾的急需。對外貿(mào)易中修建的交通運輸網(wǎng)絡(luò),也極大地方便了贛南閩西山區(qū)群眾。毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中指出:“與1933年之前相比,興國縣長岡鄉(xiāng)群眾的生活得到了很大的改善……實現(xiàn)了部分人民群眾過上豐衣足食的生活?!?/p>
維護了社會穩(wěn)定。對外貿(mào)易在較大程度上恢復了經(jīng)濟的活力與生機,緩解了物資的匱乏,穩(wěn)定了市場的價格,也就穩(wěn)定了人心,穩(wěn)定了社會,穩(wěn)定了蘇維埃政權(quán)。第五次反“圍剿”失敗,紅軍要長征了,但中央蘇區(qū)人民對黨和紅軍的感情忠貞不渝,他們既傾其所有支持8.6萬紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,又共同保守這樣一個“驚天秘密”,就是最好的詮釋。
培養(yǎng)了棟梁之材。在中央蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和反經(jīng)濟封鎖斗爭的特殊戰(zhàn)場上,在毛澤東的帶領(lǐng)下,劉少奇、陳云、林伯渠、鄧子恢、毛澤民、葉季壯、吳亮平、錢之光、曹菊如等一大批專家型的領(lǐng)導歷經(jīng)磨難,百煉成鋼。延安時期的大生產(chǎn)運動,他們多是主將;中華人民共和國成立后,他們成為經(jīng)濟戰(zhàn)線的棟梁之材。
進行了偉大預演。中央蘇區(qū)反經(jīng)濟封鎖中的許多思想和舉措,都是實事求是且非常大膽的探索。比如:“一要打仗,二要建設(shè)”的指導方針;“農(nóng)業(yè)是發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)”“糧食是頭等重要的問題”“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”等重要論斷;創(chuàng)辦合作社、推動三種經(jīng)濟成分“同時并進”,實行特殊的外貿(mào)政策措施,等等,至今都閃耀著真理和實踐的光輝,成為中國共產(chǎn)黨人在中央蘇區(qū)進行治國理政偉大預演的重要內(nèi)容。
懸殊的力量對比,艱險的內(nèi)外環(huán)境,智慧的斗爭藝術(shù)、如磐的戰(zhàn)略定力……淬煉出彌足珍貴的經(jīng)驗啟示。
親手締造了中央蘇區(qū)的毛澤東,洞察經(jīng)濟建設(shè)和革命戰(zhàn)爭的辯證關(guān)系,他和劉少奇、陳云、林伯渠、鄧子恢等同志一道,以清醒的戰(zhàn)略頭腦、務(wù)實的思想態(tài)度、強烈的歷史擔當,排除“左”傾路線干擾和各種困難挑戰(zhàn),殫精竭慮抓經(jīng)濟建設(shè),把“左”傾路線造成的損失降到最低程度。毛澤東置身艱苦卓絕的經(jīng)濟建設(shè)實踐,特別重視調(diào)查研究。其間,寫下了《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等光輝著作,發(fā)表了《必須注意經(jīng)濟工作》《我們的經(jīng)濟政策》《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》等重要講話,形成了“以革命戰(zhàn)爭為中心,進行一切可能和必要的經(jīng)濟建設(shè)”“把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在經(jīng)濟建設(shè)工作的第一位”“堅持發(fā)展國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟和私人經(jīng)濟‘同時并進”“開放赤白貿(mào)易,搞活根據(jù)地經(jīng)濟”“從發(fā)展國民經(jīng)濟入手增加財政收入,在財政的支出上厲行節(jié)省的方針”“動員和依靠廣大群眾參加經(jīng)濟建設(shè),切實解決群眾的實際問題”等為內(nèi)核的經(jīng)濟思想。在此基礎(chǔ)上,中央蘇區(qū)制定了一系列推進經(jīng)濟建設(shè)的法律、法規(guī)和政策,成立了國民經(jīng)濟人民委員部和對外貿(mào)易總局等職能機構(gòu),召開了中央蘇區(qū)南部、北部經(jīng)濟建設(shè)大會。
贛江辦事處聯(lián)合支部,硬是把江口貿(mào)易分局、茅店關(guān)稅處、贛縣東郊區(qū)委、贛縣木船苦力運輸工會攥成一個無堅不摧、無難不克的鐵拳,砸破敵人重重的封鎖線。姚名琨、王賢選、何三茍等,就是這堡壘的中堅力量。聯(lián)合支部在白區(qū)的河西、下窯、梅林、七里、大廟前五個支部,在贛州及其周邊的不同區(qū)域承擔不同的采辦和運輸任務(wù)。紅色采購員和運輸骨干基本上是共產(chǎn)黨員,其中,劉東門生直接打入了贛州粵軍高官控制的大商號,林茍子在槍林彈雨中征服激流險灘……很多有名無名的戰(zhàn)士在反封鎖的戰(zhàn)場上犧牲,成為經(jīng)濟斗爭的光榮烈士。
隨著國民黨軍事“圍剿”的步步進逼和經(jīng)濟封鎖的愈加嚴密,中央蘇區(qū)的戰(zhàn)略資源不斷消耗,經(jīng)濟形勢越來越嚴峻,戰(zhàn)略和日用的物資嚴重匱乏。
其時,經(jīng)濟建設(shè)和對外貿(mào)易戰(zhàn)線“左”傾思想也一度較為嚴重。有的認為革命戰(zhàn)爭已焦頭爛額,哪里還有閑工夫去搞經(jīng)濟建設(shè);有的認為搞外貿(mào)“亦紅亦白”“亦官亦商”,容易犯錯,有口難辯;有的認為,無商不奸,甚至把白區(qū)的商人看作“探子”“特務(wù)”;有的認為,敵人搞經(jīng)濟封鎖,我們要針鋒相對,搞“赤色戒嚴”。
針對這些問題,毛澤東嚴肅地指出:“抱著這些觀點的同志,他們不了解如果不進行經(jīng)濟建設(shè),革命戰(zhàn)爭的物質(zhì)條件就不能保障,人民在長期的戰(zhàn)爭中就會感覺疲憊……鹽很貴,有時買不到,谷子秋冬便宜,春夏又貴得厲害。這些情形,立即影響到工農(nóng)的生活,使工農(nóng)生活不能改良。這不是要影響到工農(nóng)聯(lián)盟這一基本路線嗎?工農(nóng)群眾如果對于他們的生活發(fā)生不滿意,這不是要影響到我們的擴大紅軍,動員群眾參加革命戰(zhàn)爭工作嗎?”
毛澤東等人制定了反國民黨經(jīng)濟封鎖、發(fā)展對外貿(mào)易的正確指導方針和特殊政策措施。這些特殊政策,正是當年突破國民黨經(jīng)濟封鎖的法寶。
江口,是贛縣的一個大集鎮(zhèn),距離贛州60華里。這里地處赤白交界,三江匯合,四縣毗鄰,為水陸交通樞紐和商品集散中心,來往商人很多。每逢農(nóng)歷三、六、九當圩,車船穿梭,商客如云,有時竟達兩三千人。當初,江口的民間赤白貿(mào)易比較活躍,中共贛縣東郊區(qū)委在此活動頻繁。1932年2月,贛縣蘇維埃政府就在江口西側(cè)的茅店設(shè)立關(guān)稅處,管理民間赤白貿(mào)易的稅收。不久,茅店關(guān)稅處收歸江西省蘇維埃政府管理。1933年4月,蘇維埃中央政府把茅店關(guān)稅處收歸中央直接管理。
1933年4月,中央外貿(mào)總局設(shè)立江口分局,下設(shè)5個采辦處,2個倉庫。1933年秋,江口分局發(fā)展到107人,成立了黨支部。1934年7月,江口分局加強了武裝保護,從江口到瑞金沿途設(shè)了12個聯(lián)絡(luò)哨,配備了一支30多人的武裝運輸隊伍。1933年夏,中央在江口成立“贛江辦事處”,負責贛江(從瑞金到九江)沿線的反封鎖事宜,圍繞發(fā)展對外貿(mào)易這一中心任務(wù),深入開展白區(qū)工作。為了加強贛江辦事處、江口貿(mào)易分局、茅店關(guān)稅處、贛縣東郊區(qū)委、贛縣木船苦力運輸工會工作的協(xié)調(diào),成立了贛江辦事處聯(lián)合黨支部。
江口貿(mào)易分局交易處舊址
在1932年3月中共蘇區(qū)中央局召開江口會議期間,毛澤東就在江口“劃了一個圈”,他告訴有關(guān)部門的領(lǐng)導:江口這個地方,水路交通方便,離贛州近,可以想辦法在這里與白區(qū)商人開展貿(mào)易活動,向他們購進蘇區(qū)急需的物資,輸出蘇區(qū)的出產(chǎn)品。這塊風水寶地,一定要好好利用。
江口分局成為中央蘇區(qū)對外貿(mào)易網(wǎng)中最重要、最活躍的一個分局。1933年4—7月,營業(yè)額逐月倍增,“每月出口營業(yè)額少則65萬元,多則150萬元;進口額少則130萬元,多則200萬元以上”。據(jù)估算,中央蘇區(qū)當年戰(zhàn)略物資的進口、鎢砂的出口、關(guān)稅的征收,70%都是在江口分局完成的。
中央蘇區(qū)反國民黨經(jīng)濟封鎖的斗爭,就是一場人民群眾用扁擔、用竹篙、用熱血、用智慧進行的革命戰(zhàn)爭。
當時,反經(jīng)濟封鎖有三種主要途徑。一是民間的赤白貿(mào)易,這雖然是千軍萬馬的小生意,卻能解決蘇區(qū)民生的大問題。二是合作社進行的赤白貿(mào)易,這是在政府的支持下,人民群眾組織起來,能夠有目的有針對性地解決當?shù)厝罕娚钌a(chǎn)中的突出問題,并支持軍事斗爭。三是政府主導,基層實施,人民群眾參與和配合的大宗特殊商品的貿(mào)易,既解決軍隊和政府機關(guān)的給養(yǎng)和物資保障,又調(diào)節(jié)市場,改善民生。
在赤白貿(mào)易中,在突破敵人經(jīng)濟封鎖的戰(zhàn)場,展現(xiàn)出一幅“八仙過海破封鎖”的壯闊畫卷。
“螞蟻搬家,壩潰蟻穴”。主要是普通群眾、小商小販的作為。有的在棉衣、夾褲里夾帶食鹽、藥品進入蘇區(qū);有的打扮成走親戚,用裝糕點的盒子裝藥品;有的假裝進城挑灰,在籮筐下面裝鹽;有的假裝進城挑糞,在糞桶的夾層里裝鹽和西藥;有的婦女將食鹽裝進布袋,捆在肚子上,裝扮孕婦帶出城;有的在送葬的棺材里裝進食鹽和藥品……
“蛟龍過江,斗智斗勇”。主要是基層黨組織的行動。河西支部在唐江一帶采購到食鹽,用大毛竹打通竹節(jié),把食鹽裝進竹筒里,再封住口、扎成排,走水路運進蘇區(qū)。儲潭村有20多戶翻身的漁民,他們在共產(chǎn)黨員林茍子的帶領(lǐng)下,組織了一支堅強的水上運輸隊,想出了很多辦法來完成黨組織交給的任務(wù)。如把西藥裝在密封的鐵皮箱里,系上麻繩放在船底下水里拖著走,船上還放幾只鸕鶿,裝成打魚的樣子……
“聲東擊西,瞞天過?!薄?/b>主要是運輸大宗物資。在贛州采購的物資,改上水船為下水船,假裝運往南昌,船行到儲潭、大湖江時立即靠岸卸貨。對大的買賣,雙方商量好,待白區(qū)商人把貨船開到途中某地時,由我方在這里埋伏好的人員對天鳴槍,造成“武裝搶貨”的場面。贛州勝記大布莊林先生的300匹筒布就是這樣演著戲完成交貨的……
“里應(yīng)外合,暗度陳倉”。主要是定點定線秘密運輸。贛州地下黨在靠江的城墻內(nèi)辦了一家較大的“永源生染坊”,把買好的布、鹽、西藥捆扎成布包送到店里“加染”,實際就是送到那里轉(zhuǎn)運。夜深人靜的時候,把一捆捆布包推下城墻,等候在城下的同志馬上搬運上船。地下黨還跟一些大商家開辟了幾條秘密的運輸路線。如新淦三湖運棉花、布匹和藥材,就是由贛江船運,當貨物到了良口附近,我們就派武裝去接收……
“門戶洞開,武裝往來”。主要是貿(mào)易分局直接對接有軍方背景的大商家,駐贛州的粵軍師長李振球是他們的后臺,暗中負責特殊區(qū)域的押運?!皬V裕興”的老板曾偉仁是廣東興寧人,江口分局跟他的生意做得很大,把整船整船的鎢砂和農(nóng)產(chǎn)品賣出去,換回一批一批的食鹽、布匹、西藥等戰(zhàn)略物資。為了運輸安全,有時在貨物上貼上“軍用物資”的封條。買賣做大了,李振球甚至打著軍運的旗號,派出部隊護送,江口分局也派紅軍接送。贛粵閩邊際的大山深處,有個閩西“小蘇區(qū)”,是堅強的赤白貿(mào)易據(jù)點。1934年初夏,紅軍組織了一個300多人的特務(wù)營運輸戰(zhàn)略物資,到長征前夕,參加運輸?shù)募t軍戰(zhàn)士增加到一個團,1000多人……
“神仙法術(shù)”,不勝枚舉。國民黨官員也發(fā)出哀嘆:“天下事,往往不能盡利而無弊。封鎖之布置愈嚴,偷運之詭謀亦愈巧?!薄岸宜麄兌际堑赖厥愕睦习傩?,還順便做著耕作、漁牧、小販一類事情,怎能容易識破?”
中央蘇區(qū)時期,赤白地帶暗流洶涌,充滿復雜的矛盾。比如,帝國主義勢力與中國,粵軍、第十九路軍與蔣介石,國民黨軍政官員與商人,官商與百姓等之間,矛盾無處不在、縫隙無時不有,這就為紅軍打破經(jīng)濟封鎖提供了機會。
長期以來,陳濟棠及粵軍與蔣介石及中央軍貌合神離。為了拉攏陳濟棠“圍剿”和封鎖中央蘇區(qū),蔣介石居心叵測,恩威并施,不惜以贛州南部的治權(quán)相授受,以致贛南成為陳濟棠和粵軍的勢力范圍。陳濟棠經(jīng)營贛南,軍事上見機行事、投機取巧,對掠奪贛南資源、攫取經(jīng)濟利益倒是挖空心思、極盡所能。贛州毗鄰廣東,正常的經(jīng)濟交往很多,在贛州城內(nèi)就有不少粵籍大商家大商號,僅曾偉仁就有四家大商號。因此,陳濟棠和粵軍的其他將領(lǐng)利用粵商來操控贛州的經(jīng)濟,順手牽羊從中謀取巨大的利益。
鎢砂,是極其重要和稀缺的戰(zhàn)略資源,而贛南就擁有全球黑鎢儲量的70%。當時,正值一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的間歇期,英美和德國、陳濟棠和蔣介石都在贛州爭奪鎢砂,“為著搶奪向帝國主義出賣鎢砂的利益,正在那里像野狗爭肉似的亂咬”。蘇維埃中央政府專門動用軍隊、合作社、私人資本的強大力量,大量采掘鎢砂,用這個炙手可熱的戰(zhàn)略資源為媒介,做貿(mào)易、搞統(tǒng)戰(zhàn)。斯諾在《西行漫記》中記述,“他們所經(jīng)營的鎢礦是中國最豐富的,每年生產(chǎn)100多萬磅這種珍貴的礦物,秘密地賣給陳濟棠將軍在廣東的壟斷企業(yè)”,“共產(chǎn)黨稱1933年對外出口貿(mào)易超過1200萬元,其中大部分是通過南方敢于冒險的商人進行的”。陳濟棠與德國簽訂了《中德交換貨物合約》,他賣給德國的鎢砂超過了南京政府,換回了大量德國的高質(zhì)量工業(yè)品和軍火裝備,增強了抗衡蔣介石的實力。因為鎢砂,紅軍還換來了與陳濟棠心照不宣的“默契”。第五次反“圍剿”南線戰(zhàn)斗最激烈之時,陳濟棠給紅軍送來了3萬發(fā)子彈和三船物資;長征出發(fā)前“羅塘談判”迅速達成借道的“五條協(xié)議”。
《閩西邊界及交通條約》
在“福建事變”中,我們把“立即撤銷蔣介石的經(jīng)濟封鎖,允許貿(mào)易交通自由”作為與第十九路軍談判的重點。1933年10月26日雙方草簽并“即發(fā)生效力”的《反日反蔣的初步協(xié)定》明確:“雙方恢復輸出輸入之商品貿(mào)易,并采取互助合作原則”。11月27日,雙方簽訂《閩西邊界及交通條約》,“福建人民革命政府”解除經(jīng)濟封鎖,向蘇區(qū)供應(yīng)鹽、布、西藥、器械等特供品。蘇維埃中央政府隨即成立了以錢之光為總經(jīng)理的“中華實業(yè)公司”,派出代表駐福州,運銷大量鎢砂,購進大批中央蘇區(qū)急需的戰(zhàn)略物資,進出口貿(mào)易一度暢通無阻。
贛州城是赤白貿(mào)易、封鎖與反封鎖最主要的戰(zhàn)場。為了加強那里的統(tǒng)戰(zhàn)和地下工作,周恩來親自安排紅軍總政治部在贛州城內(nèi)橋兒口巷開辦“大倉米店”,建立“贛州聯(lián)絡(luò)站”。贛江辦事處聯(lián)合支部的白區(qū)工作部也重點在贛州城開展工作。黨組織先后派出劉東門生、侯禮湖等一批共產(chǎn)黨員,通過關(guān)系深入虎穴,打進贛州城內(nèi),做爭取商人的工作,建立秘密的赤白交易線。他們非常重視與贛州城內(nèi)有粵軍或其他背景的“廣裕興”“廣益昌”“勝記大布店”等大商家大商號建立密切關(guān)系。劉東門生通過在“廣裕興”商號做伙計的一個同學結(jié)識了曾偉仁老板,在梅林支部書記丁友生家秘密磋商交換貨物等事宜。雙方同意互派代表,并就物資交換等事項達成了協(xié)議?!皬V裕興”派出代表鐘先清長駐江口收購鎢砂和稻谷,江口分局派出劉東門生以開小雜貨店為名,長駐贛州,與蘇區(qū)聯(lián)絡(luò)和采購物資。
中央蘇區(qū)在贛州城秘密采購物資的主要街區(qū)—中山路建春門街區(qū)
中華鎢礦公司所屬仁風山采礦場
大力發(fā)展中央蘇區(qū)的國民經(jīng)濟,是保障軍事斗爭、改善蘇區(qū)民生的必由之路,也是打破國民黨經(jīng)濟封鎖的底氣所在。
毛澤東對中央蘇區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)運籌帷幄。1933年8月召開中央蘇區(qū)南部十七縣、北部十一縣經(jīng)濟建設(shè)大會后,中央蘇區(qū)迅速掀起了經(jīng)濟建設(shè)的熱潮,自身的經(jīng)濟實力得到大大增強。
重視農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。蘇維埃中央政府反復強調(diào)“把農(nóng)業(yè)放在第一位”“為糧食而斗爭”。針對當時農(nóng)村缺人力畜力、缺農(nóng)具種子、缺資金技術(shù)、缺肥缺水等突出問題,創(chuàng)辦耕田隊和勞動互助社,組織耕牛站和耕牛合作社,動員婦女和兒童參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興修水利,開荒造田,大力開展生產(chǎn)競賽活動。1933年,僅瑞金縣就動員了43000多名婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),毛澤東親自給武陽區(qū)頒發(fā)“春耕模范”大錦旗。1934年初,毛澤東在二蘇大報告中指出:“紅色區(qū)域的農(nóng)業(yè),現(xiàn)在顯然是在向前發(fā)展中,一九三三年的農(nóng)產(chǎn),在贛南閩西區(qū)域,比較一九三二年增加了百分之十五(一成半)”。同時,蘇區(qū)政府重視糧食收購、儲存、調(diào)劑、出口,既保障軍民用糧之急需,又為出口提供大宗貨物。
開采鎢砂。1930年冬,紅軍發(fā)現(xiàn)鐵山垅有可采挖的露天鎢礦后,便組織礦區(qū)附近會昌縣三區(qū)七鄉(xiāng)蘇維埃政府采掘。1931年春改由紅軍開采,設(shè)立公營鐵山垅鎢礦,1000多人組成5個中隊15個分隊,從事鎢礦開采。1932年春,在鐵山垅成立“中華鎢礦公司”,領(lǐng)導和發(fā)展蘇區(qū)的鎢砂生產(chǎn)。1932年冬,毛澤民兼任中華鎢礦公司總經(jīng)理。1933年9月,中央勞動部決定四個月內(nèi)增招1.5萬名鎢礦工人,進一步擴大鎢礦的開采量。到1934年10月,中華鎢礦公司共生產(chǎn)鎢砂4193噸,出口總額430多萬元,為中央蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和反封鎖作出了特殊貢獻。
組織群眾性的熬硝鹽運動。隨著國民黨經(jīng)濟封鎖的不斷加劇,中央蘇區(qū)食鹽奇缺,甚至出現(xiàn)“鹽荒”。1933年8月,江西省要求“以戰(zhàn)斗的精神來發(fā)動廣大工農(nóng)群眾,以群眾的斗爭力量來實際的解決目前的食鹽問題”“在各區(qū)各鄉(xiāng)普遍建立硝廠,用舊的墻土熬硝,及找尋以前鹽倉的土熬鹽”。1934年7月,中央國民經(jīng)濟部發(fā)出《為緊急發(fā)動群眾廣泛開展熬硝鹽運動》的指示強調(diào),廣泛地開展熬鹽運動,是各地蘇維埃的一個戰(zhàn)斗任務(wù)。熬硝鹽運動取得了重大成績。中央蘇區(qū)僅江西省七個縣的不完全統(tǒng)計,共有熬鹽廠581個,有些區(qū)鄉(xiāng)“已經(jīng)完全做到食鹽自給,并且還能夠出賣一部分”。
位于汀州南門街的長汀熬鹽廠舊址
創(chuàng)辦合作社。1929年9月,閩西特委發(fā)出《關(guān)于剪刀差問題》的第七號公告指出:“幫助獎勵群眾創(chuàng)造合作社,……使農(nóng)民賣米買貨不為商人所剝削,而農(nóng)村貯藏資本得于收集,使金融流通”。1929年11月間創(chuàng)辦的上杭縣才溪區(qū)消費合作社是中央蘇區(qū)最早創(chuàng)辦的合作社。全蘇“一大”通過的《關(guān)于經(jīng)濟政策的決議案》指出:“為著整個蘇維埃貿(mào)易與保障勞苦人民的利益及改良勞動群眾必需品的供給,蘇維埃政府必須極力幫助合作社的組織與發(fā)展”。為此,蘇維埃中央政府于1932年4月頒布了《關(guān)于合作社暫行組織條例》。1933年8月中央蘇區(qū)南部、北部經(jīng)濟建設(shè)大會召后,合作社發(fā)展進入鼎盛時期。“生產(chǎn)合作社、消費合作社、糧食合作社、信用合作社等即在中央蘇區(qū)吸收的社員,已達五十萬人以上”。“這是我們經(jīng)濟建設(shè)上一個極大的成功”。
中央蘇區(qū)第一個消費合作社—上杭縣才溪區(qū)十八鄉(xiāng)消費合作社舊址
運用財稅金融支持經(jīng)濟建設(shè)。1933年7月,蘇維埃中央政府決定發(fā)行300萬經(jīng)濟建設(shè)公債,并明確以公債的2/3作為發(fā)展對外貿(mào)易,調(diào)劑糧食,發(fā)展合作社及農(nóng)業(yè)與工業(yè)的生產(chǎn)之用。1933年8月,蘇維埃中央政府開始從財政收入中撥出一部分資金,直接支持經(jīng)濟建設(shè)。如扶持犁牛合作社的建立。中央蘇區(qū)稅收(包括關(guān)稅)的一個重要職能,就是調(diào)節(jié)市場,促進外貿(mào),支持經(jīng)濟建設(shè)。國家銀行也通過貸款支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、糧食調(diào)劑、合作社和對外貿(mào)易。
毛澤東在《別了,司徒雷登》中說:“封鎖吧,封鎖十年八年,中國的一切問題都解決了?!绷暯娇倳浬羁讨赋觯骸按蠼简v向海,總會遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去?!苯梃b歷史的經(jīng)驗,順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,我們堅信,只要堅持黨的領(lǐng)導、堅定必勝信心、保持戰(zhàn)略定力、講求斗爭策略,任何針對中國的經(jīng)濟技術(shù)封鎖都注定會失敗,任何阻擋中華民族偉大復興的勢力都注定要滅亡!
(責任編輯?黃艷)