■張 城

［內(nèi)容提要］在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的新中國(guó)，國(guó)體是前提和基礎(chǔ)，只有首先明確國(guó)體即各階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的地位，政權(quán)性質(zhì)才能確定。國(guó)體高于政體，政體是國(guó)體的制度延伸和實(shí)踐路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨從不歆羨西方形式民主之虛名，而是注重密切聯(lián)系群眾，人人起來(lái)負(fù)責(zé)，維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程實(shí)質(zhì)民主。制度決定一個(gè)國(guó)家的走向，社會(huì)主義制度扎根于中國(guó)社會(huì)歷史文化土壤，具有強(qiáng)勁的生命力。較之于資本主義制度，社會(huì)主義制度的最大優(yōu)越性在于“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干”，能夠集中力量辦大事，充分保障人民當(dāng)家作主，進(jìn)而全面動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的身份投身社會(huì)主義建設(shè)。

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”居于首位：“中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”①黨的二十大報(bào)告在論述新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五項(xiàng)重大原則，排在首位的即是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。②延安時(shí)期，毛澤東曾有豪邁之言：“中國(guó)的事情，要靠共產(chǎn)黨辦，靠人民辦。”③百年大黨的奮斗歷程業(yè)已充分證明：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出：“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢(shì)?！雹軋?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、民生福祉，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。

一、國(guó)體與政體：中國(guó)共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的制度基礎(chǔ)

清末民初以來(lái)，伴隨維新立憲之體制改良與辛亥共和之政治革命，“國(guó)體”問(wèn)題逐漸變成輿論焦點(diǎn)，成為社會(huì)知識(shí)精英廣泛關(guān)注、討論的重要議題。改良派與革命派激烈爭(zhēng)論背后的君主立憲制與共和民主制，實(shí)質(zhì)都關(guān)涉國(guó)體問(wèn)題，一時(shí)聚訟紛紜。別有用心者甚至一度主動(dòng)設(shè)置議題，討論國(guó)體問(wèn)題，袁世凱即其中臭名昭著之一例。為變更共和政體實(shí)現(xiàn)帝制自為，袁世凱煞費(fèi)苦心，授意籌安會(huì)“六君子”及外國(guó)顧問(wèn)古德諾、有賀長(zhǎng)雄等，掀起喧囂一時(shí)的國(guó)體問(wèn)題討論，為其復(fù)辟帝制大造輿論聲勢(shì)。對(duì)此，梁?jiǎn)⒊虩o(wú)可忍，作《異哉所謂國(guó)體問(wèn)題者》之檄文與之針?shù)h相對(duì)：“在現(xiàn)行國(guó)體之下，而思以言論鼓吹他種國(guó)體，則無(wú)論何時(shí)皆反對(duì)之?！雹菰诹?jiǎn)⒊磥?lái)，如果國(guó)體與國(guó)情不相適應(yīng)，則為社會(huì)致亂之大源。

“國(guó)體問(wèn)題，從前清末年起，鬧了幾十年還沒(méi)有鬧清楚?！雹拗敝裂影矔r(shí)期，毛澤東才明確指出國(guó)體問(wèn)題之本質(zhì)：“它只是指的一個(gè)問(wèn)題，就是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位?！雹叨酝慕y(tǒng)治階級(jí)總是用一個(gè)迷惑性極強(qiáng)的詞匯“國(guó)民”來(lái)遮蔽各階級(jí)在國(guó)家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中之地位。但歷經(jīng)“五四”洗禮一經(jīng)覺(jué)悟了的中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)登上歷史舞臺(tái)并成為資產(chǎn)階級(jí)民主革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)之后，這種欺瞞便不再行之有效。國(guó)體問(wèn)題之本質(zhì)首要在于明確各階級(jí)在國(guó)家政治生活中之地位。毛澤東指出：“中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，無(wú)論就其斗爭(zhēng)陣線（統(tǒng)一戰(zhàn)線）來(lái)說(shuō)，就其國(guó)家組成來(lái)說(shuō)，均不能忽視無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和其它小資產(chǎn)階級(jí)的地位。誰(shuí)要是想撇開(kāi)中國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和其它小資產(chǎn)階級(jí)，就一定不能解決中華民族的命運(yùn)，一定不能解決中國(guó)的任何問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)階段的革命所要造成的民主共和國(guó)，一定要是一個(gè)工人、農(nóng)民和其它小資產(chǎn)階級(jí)在其中占一定地位起一定作用的民主共和國(guó)。換言之，即是一個(gè)工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)和其它一切反帝反封建分子的革命聯(lián)盟的民主共和國(guó)。這種共和國(guó)的徹底完成，只有在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下才有可能?！雹嘣谥蟮难葜v中，他進(jìn)一步指出：“中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、知識(shí)分子和其它小資產(chǎn)階級(jí)，乃是決定國(guó)家命運(yùn)的基本勢(shì)力。這些階級(jí)，或者已經(jīng)覺(jué)悟，或者正在覺(jué)悟起來(lái)，他們必然要成為中華民主共和國(guó)的國(guó)家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成的基本部分，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)則是領(lǐng)導(dǎo)的力量。”⑨這為中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)地位的真正確立，為人民主體地位的真正實(shí)現(xiàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。正如歷史學(xué)家章開(kāi)沅所言：“民主、共和不僅是政體的變革。今天我們可以看到南美、印度的政體變革，但其產(chǎn)生的效果并不盡如人意。毛澤東的話也是有道理的，國(guó)體比政體更重要。君主立憲與民主共和是政體的不同選擇，但更重要的是人民地位的變化，這就是民主實(shí)現(xiàn)程度的問(wèn)題?！雹膺@種黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和人民主體地位，在國(guó)旗設(shè)計(jì)理念中得到形象生動(dòng)之呈現(xiàn)：國(guó)旗的紅色象征革命，旗上的四顆小五角星各有一尖正對(duì)著大五角星的中心點(diǎn)，表示圍繞著一個(gè)中心而團(tuán)結(jié)，五顆五角星的相互關(guān)系象征中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命人民大團(tuán)結(jié)。“五星紅旗圖案表現(xiàn)我們革命人民大團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在要大團(tuán)結(jié)，將來(lái)也要大團(tuán)結(jié)，因此現(xiàn)在也好將來(lái)也好，又是團(tuán)結(jié)又是革命。”?2015 年2 月，習(xí)近平十分形象地指出：“我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說(shuō)是‘眾星捧月’，這個(gè)‘月’就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明。如果中國(guó)出現(xiàn)了各自為政、一盤(pán)散沙的局面，不僅我們確定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，而且必定會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。中國(guó)近代以后到新中國(guó)成立之前的100多年歷史已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)?！?

與國(guó)體緊密相關(guān)的就是政體問(wèn)題。曾長(zhǎng)期旅居中國(guó)的意大利耶穌會(huì)傳教士利瑪竇對(duì)中國(guó)王朝政權(quán)的政治制度屬于何種政體類型頗為困惑，不知如何按照西方古希臘亞里士多德以來(lái)的政體分類學(xué)說(shuō)（政體主要有三種類型：君主政體、貴族政體、共和政體及其變體僭主政體、寡頭政體、平民政體）給王朝政權(quán)性質(zhì)分類。在利瑪竇看來(lái)，王朝政權(quán)有一個(gè)高高在上的皇帝，很明顯是一個(gè)屬于君主政體的國(guó)家，“從遠(yuǎn)古以來(lái)，君主政體就是中國(guó)人民所贊許的唯一政體?！薄拔覀円呀?jīng)說(shuō)過(guò)中國(guó)的政府形式是君主制?！?但利瑪竇認(rèn)為政府大事并非皇帝一人說(shuō)了算，治國(guó)理政還需要君臣共治，因此王朝政權(quán)還有屬于貴族政體的性質(zhì)：“它還在一定程度上是貴族政體。雖然所有由大臣制訂的法規(guī)必須經(jīng)皇帝在呈交給他的奏折上加以書(shū)面批準(zhǔn)，但是如沒(méi)有與大臣磋商或考慮他們的意見(jiàn)，皇帝本人對(duì)國(guó)家大事就不能做出最后的決定……我已做過(guò)徹底的調(diào)查研究，可以肯定下述情況是確鑿無(wú)疑的，那就是：皇帝無(wú)權(quán)封任何人的官或增加對(duì)任何人的賜錢(qián)，或增大其權(quán)力，除非根據(jù)某個(gè)大臣提出的要求這樣做?！?同時(shí)，他敏銳覺(jué)察到士人在政治生活中的重要性：“標(biāo)志著與西方一大差別而值得注意的另一重大事實(shí)是，他們?nèi)珖?guó)都是由知識(shí)階層，即一般叫做哲學(xué)家的人來(lái)治理的。井然有序地管理整個(gè)國(guó)家的責(zé)任完全交付給他們來(lái)掌握?！?并且士大夫階層的產(chǎn)生并非如西方貴族那樣通過(guò)世襲，而是通過(guò)中國(guó)獨(dú)特的選拔方式——科舉考試而來(lái)，所以王朝政體還有一部分屬于民主政體性質(zhì)。他提到科舉考試“有三種學(xué)位，授給通過(guò)每種學(xué)位的筆試的人?！魏稳硕伎梢詤⒓映踉?，有時(shí)一個(gè)地區(qū)就有四、五千人應(yīng)試”。?有學(xué)者把這種按西方政體框架無(wú)法歸類中國(guó)政體的案例概括為“利瑪竇困惑”。?的確，中華民族歷經(jīng)數(shù)千年的文明發(fā)展進(jìn)程，中國(guó)政體有著中華文明自身特有的“文化基因”，決不能按西方政體分類簡(jiǎn)單剪裁之。就梁?jiǎn)⒊?，雖然他極力反對(duì)袁世凱更改中華民國(guó)共和政制奠基以來(lái)之國(guó)體，但他并不看重國(guó)體而是更看重政體，認(rèn)為變革國(guó)體乃革命家所為，政論家只能就政體問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)：“以政論家而容喙于國(guó)體問(wèn)題，實(shí)不自量之甚也。故曰不能問(wèn)也。豈惟政論家為然，即實(shí)行之政治家亦當(dāng)有然。常在現(xiàn)行國(guó)體罄礎(chǔ)之上，而謀政體政象之改進(jìn)，此即政治家唯一之天職也。茍于此范圍外越雷池一步，則是革命家之所為，非堂堂正正之政治家所當(dāng)有之事也?！?在他看來(lái)，政體問(wèn)題卻關(guān)乎國(guó)家治亂之大原：“平心論之，無(wú)論何種國(guó)體，皆足以致治，皆足以致亂，治亂之大原，什九恒系于政象而不系于國(guó)體?！?

作為領(lǐng)導(dǎo)革命建國(guó)核心力量的中國(guó)共產(chǎn)黨，其馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨屬性決定了其所追求建立的新國(guó)家之政權(quán)性質(zhì)。只有首先明確各階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的地位，政權(quán)性質(zhì)才能確定。毛澤東指出：“所謂‘政體’問(wèn)題，那是指的政權(quán)構(gòu)成的形式問(wèn)題，指的一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒(méi)有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國(guó)家?！?政體的具體制度形式就是民主集中制，即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。早在1937 年，針對(duì)外國(guó)記者關(guān)于“民主集中”的困惑，毛澤東頗為自信地指出：“政府的組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個(gè)似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來(lái)?！?民主和集中之間，并沒(méi)有不可逾越的鴻溝，二者對(duì)于中國(guó)都屬必需。1956 年黨的八大報(bào)告把民主集中制明確視為社會(huì)主義國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)所在，報(bào)告在“國(guó)家的政治生活”一節(jié)中明確指出：“我們的國(guó)家制度是高度的民主和高度的集中的結(jié)合。這個(gè)制度已經(jīng)在我國(guó)過(guò)去幾年的歷史中表現(xiàn)了它的優(yōu)越性?！?《中華人民共和國(guó)憲法》亦明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！泵裰骷兄剖俏覀凕h的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視民主集中制的制度建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要不斷完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。“這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學(xué)合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面，兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。我們要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，真正把民主集中制的優(yōu)勢(shì)變成我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)。”?

與毛澤東一脈相承，對(duì)于中國(guó)社會(huì)政治語(yǔ)境中的國(guó)體與政體問(wèn)題，習(xí)近平指出，國(guó)體與政體問(wèn)題在新中國(guó)制定的社會(huì)主義人民憲法的政治制度設(shè)計(jì)中得以確立，由此確認(rèn)和鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治合法性與政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)：“堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖?！?我國(guó)憲法“確立了人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體”，“特別是我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是我國(guó)憲法最顯著的特征”。?在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)體是前提和基礎(chǔ)，國(guó)體高于政體，政體是國(guó)體的制度延伸和實(shí)踐路徑，是保障國(guó)體的組織形式。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持國(guó)體敘事，深知此關(guān)乎黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與合法性，關(guān)乎中國(guó)社會(huì)主義制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定，關(guān)乎人民主體地位的真正落實(shí)。

二、委托政治與實(shí)質(zhì)民主：社會(huì)主義民主的制度特質(zhì)

習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上明確提出“發(fā)展全過(guò)程人民民主”。?黨的十九大報(bào)告指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?！?近代以來(lái)面對(duì)西方堅(jiān)船利炮，腐朽的朝廷屢戰(zhàn)屢敗，特別是在經(jīng)歷甲午之戰(zhàn)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)知識(shí)分子受西方政體分類學(xué)說(shuō)影響，認(rèn)為這并非舊式戰(zhàn)爭(zhēng)，而是兩種制度之戰(zhàn)，專制王朝不敵民主之國(guó)，遂逐漸開(kāi)始接受專制與民主的政體二分法，把中國(guó)數(shù)千年的歷史用封建專制一筆概括，崇尚西方所謂多黨競(jìng)爭(zhēng)、一人一票的選舉民主，并把這種形式上的民主制度逐漸鼓吹為放之四海而皆準(zhǔn)的所謂的“普世價(jià)值”。但在中國(guó)傳統(tǒng)政治制度的評(píng)價(jià)體系中，古圣先賢最為看重的并非政治制度的形式，而是運(yùn)行這套政治制度所能達(dá)到的目標(biāo)或效果。有學(xué)者把關(guān)于中西兩種政治制度不同類型的思考稱之為政體思維（西方）與政道思維（中國(guó)）：“政體思維與政道思維的不同在于，前者關(guān)注的只是政治秩序的形式，而后者的著眼點(diǎn)是政治秩序的實(shí)質(zhì)。”?其實(shí)，就當(dāng)下的西方資本主義民主與中國(guó)社會(huì)主義民主而言，本質(zhì)上就是形式民主與實(shí)質(zhì)民主之別。誠(chéng)如孫中山在國(guó)民黨一大上所言：“近世各國(guó)所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有，適成為壓迫平民之工具。若國(guó)民黨之民權(quán)主義，則為一般平民所共有，非少數(shù)者所得而私也。于此有當(dāng)知者：國(guó)民黨之民權(quán)主義，與所謂‘天賦人權(quán)’者殊科，而唯求所以適合于現(xiàn)在中國(guó)革命之需要?！?孫中山漂泊在外多年，熟稔歐美政治，對(duì)西式民主有切身感受與深入研究，對(duì)資本主義民主的虛假本質(zhì)可謂深惡痛絕。他力圖引進(jìn)民主之精髓，使其與中國(guó)水土相符落地生根，真正實(shí)現(xiàn)多數(shù)人所有的民主政治。

這種超越西方式選舉民主的中國(guó)式實(shí)質(zhì)民主，先秦以來(lái)便有其思想基礎(chǔ)，可以孟子與學(xué)生萬(wàn)章之對(duì)談為例，對(duì)“君權(quán)誰(shuí)授”即王權(quán)來(lái)源之合法性問(wèn)題進(jìn)行集中討論。

萬(wàn)章曰：“堯以天下與舜，有諸？”孟子曰：“否。天子不能以天下與人?！薄叭粍t舜有天下也，孰與之？”曰：“天與之?！薄疤炫c之者，諄諄然命之乎？”曰：“否。天不言，以行與事示之而已矣?！痹唬骸耙孕信c事示之者，如之何？”曰：“天子能薦人于天，不能使天與之天下。諸侯能薦人于天子，不能使天子與之諸侯。大夫能薦人于諸侯，不能使諸侯與之大夫。昔者，堯薦舜于天而天受之，暴之于民而民受之。故曰：天不言，以行與事示之而已矣?！薄霸唬焊覇?wèn)薦之于天而天受之，暴之于民而民受之，如何？”曰：“使之主祭，而百神享之，是天受之；使之主事而事治，百姓安之，是民受之也。天與之，人與之，故曰天子不能以天下與人。（《孟子·萬(wàn)章上》）

這段論述在孟子的政治哲學(xué)中十分重要，討論“君權(quán)誰(shuí)授”即君權(quán)合法性問(wèn)題自古以來(lái)即是儒家士人關(guān)注的核心問(wèn)題。就一般理解而言，在堯舜禹的禪讓制時(shí)代，君權(quán)都由上一代君主禪讓而來(lái)，正當(dāng)性的來(lái)源是上任君主之權(quán)威，弟子萬(wàn)章就是這種看法的代表。但孟子認(rèn)為并非如此，天子不能以天下私相授受，天下即王權(quán)的正當(dāng)性源于天而非源之于君，正如朱熹為本章作注時(shí)所言：“天下者，天下之天下，非一人之私有故也?！?進(jìn)而孟子給出“天與之”的回答，這看似有“君權(quán)神授”的理論邏輯，但接下來(lái)孟子的論述才是重點(diǎn)，“天不言”，天并非是有神秘意志之人格神，“天意”背后實(shí)則為“民意”。而民意又如何顯現(xiàn)呢？主要通過(guò)“行與事示之”?！笆怪骷溃偕裣碇?，是天受之；使之主事而事治，百姓安之，是民受之也。”天雖不能言，但民可言，孟子順理成章得出結(jié)論，“天與之，人與之”。由此，君權(quán)授予的正當(dāng)性來(lái)源看似為“天與之”的“君權(quán)神授”，實(shí)則是“人與之”的“君權(quán)民授”?！疤煜轮T侯朝覲者，不之堯之子而之舜；訟獄者，不之堯之子而之舜；謳歌者，不謳歌堯之子而謳歌舜，故曰天也。夫然后之中國(guó)，踐天子位焉?！边@即通常所謂之民心，民心所向就是最大的政治，就是古代君權(quán)的最大合法性。孟子以此為《尚書(shū)·太誓》中“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”作了最好詮釋，把古代政治中最為核心的“君-天-民”背后蘊(yùn)含的理論邏輯充分揭示出來(lái)。民意才能代表天意，天意就是民意，民心即天下，得民心者“然而不王者，未之有也”。

由此可見(jiàn)，中國(guó)自古以來(lái)就有所謂的民主政治，但這種民主政治并非西方一人一票選舉式的形式民主——正如孫中山對(duì)這種所謂“選舉式”西式民權(quán)所發(fā)之直接感觸：“實(shí)行民權(quán)的原始，自美國(guó)革命之后，人民所得的頭一個(gè)民權(quán)，是選舉權(quán)。當(dāng)時(shí)，歐美人民以為民權(quán)就是選舉權(quán)算了，如果人民不論貴賤、不論貧富、不論賢愚都得到了選舉權(quán)，那就算民權(quán)是充分的達(dá)到了目的?！?——而是得到群眾真正擁護(hù)獲得人民充分信任的實(shí)質(zhì)民主。這種民主政治的本質(zhì)就是真正代表民心民意的政治。正如毛澤東所言：“同志們，人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當(dāng)了人民的代表，必須代表得好?！?人民把權(quán)力委托給能夠代表他們切身利益的共產(chǎn)黨人，而這樣的委托并非通過(guò)形式上的一人一票的選舉民主方式實(shí)現(xiàn)，而是充分信任共產(chǎn)黨人作為先鋒隊(duì)的思想覺(jué)悟和先進(jìn)性，讓共產(chǎn)黨人用人民委托的權(quán)力為人民謀幸福。這種委托政治與中國(guó)的歷史政治傳統(tǒng)亦有淵源。錢(qián)穆即認(rèn)為，與西式“契約政權(quán)”有別，中國(guó)文化基因崇尚的是“信托政權(quán)”：“若依盧梭《民約論》，謂西國(guó)政治權(quán)之理論來(lái)源為由于民眾之契約，則中國(guó)傳統(tǒng)政權(quán)之理論來(lái)源乃在民眾之信托。若目西國(guó)政權(quán)謂‘契約政權(quán)’，則中國(guó)政權(quán)乃一種‘信托政權(quán)’?！?在錢(qián)穆看來(lái)，就其本質(zhì)而言，西式“契約政權(quán)”與中式“信托政權(quán)”在哲學(xué)上的理論依據(jù)，即西方的人生觀出發(fā)點(diǎn)主張“性惡”因而看重契約，中國(guó)傳統(tǒng)人生觀的出發(fā)點(diǎn)主張“性善”因而看重信托。?

這種實(shí)質(zhì)民主亦集中體現(xiàn)于毛澤東的中國(guó)式社會(huì)主義民主觀中。1945 年7 月在延安“窯洞對(duì)”中，毛澤東與黃炎培對(duì)談了新政權(quán)跳出歷史周期率的民主問(wèn)題。據(jù)黃炎培在《延安歸來(lái)》一書(shū)中記載：

有一回，毛澤東問(wèn)我感想怎樣？我答：我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉”，“其亡也忽焉”……一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有?！扒髽s取辱”的也有?？傊疀](méi)有能跳出這周期率。中共諸君從過(guò)去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來(lái)跳出這周期率的支配。毛澤東答：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。?

毛澤東這里所言之民主，并非西方所謂一人一票選舉式的形式民主，而是組織動(dòng)員人民，讓人民監(jiān)督政府，讓人民參與政權(quán)，獲得實(shí)實(shí)在在權(quán)力與權(quán)利的實(shí)質(zhì)民主。與此同時(shí)，在毛澤東看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義民主之本質(zhì)就是密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取并收集群眾意見(jiàn)，回應(yīng)人民切身關(guān)切?！皼](méi)有民主，就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有民主，意見(jiàn)不是從群眾中來(lái)，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就制定路線、方針、政策和辦法這一方面說(shuō)來(lái)，只是一個(gè)加工工廠。大家知道，工廠沒(méi)有原料就不可能進(jìn)行加工。沒(méi)有數(shù)量上充分的和質(zhì)量上適當(dāng)?shù)脑?，就不可能制造出好的成品?lái)?！?中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán)，其權(quán)力正當(dāng)性的來(lái)源只能是人民，只有由人民所賦予，而非西方的契約論或天賦人權(quán)論?！坝袀€(gè)美國(guó)記者問(wèn)我：‘你們辦事，是誰(shuí)給的權(quán)力？’我說(shuō)：‘人民給的?！绻皇侨嗣窠o的，還有誰(shuí)給呢？”?“我們的權(quán)力是誰(shuí)給的？是工人階級(jí)給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。我們代表了無(wú)產(chǎn)階級(jí)，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護(hù)我們?！?“‘天賦人權(quán)’也是一種錯(cuò)誤思想。什么‘天賦人權(quán)’？還不是‘人’賦‘人權(quán)’。我們這些人的權(quán)是天賦的嗎？我們的權(quán)是老百姓賦予的，首先是工人階級(jí)和貧下中農(nóng)賦予的?！?由此可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新政權(quán)，其權(quán)力正當(dāng)性之基礎(chǔ)十分明確，就是源于人民的信任與委托，黨和人民不是對(duì)立的，共產(chǎn)黨是人民的代表，本身就是人民的一部分。因此，毛澤東對(duì)受西式民主影響把政府與人民二分之后對(duì)立起來(lái)的所謂“還政于民”的口號(hào)十分警惕。1942 年8 月15 日，毛澤東致信謝覺(jué)哉：“關(guān)于‘還政于民’這個(gè)口號(hào)之不妥，我記得對(duì)你說(shuō)過(guò)了。早幾天解放報(bào)社論末段有‘官方干部’‘純老百姓代表’的話，也有不妥處，不知此文是否你寫(xiě)的？我們的政府是真正代表老百姓的，是民的，故不可說(shuō)‘還政于民’，也不可分為‘官方’‘非官方’。那天社論的意思并不壞，是說(shuō)要讓新選代表多說(shuō)話，只是不宜將‘官方’‘純老百姓’這樣對(duì)稱起來(lái)，請(qǐng)加考慮。”?由此可見(jiàn)，對(duì)于民主，毛澤東從來(lái)就沒(méi)有采取抽象的形而上學(xué)的目的論態(tài)度，而是認(rèn)為民主是相對(duì)的、具體的，必須符合歷史發(fā)展與國(guó)情實(shí)際。“他們要求實(shí)行西方的兩黨制，這一黨在臺(tái)上，那一黨在臺(tái)下。但是這種所謂兩黨制不過(guò)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專政的一種方法，它絕不能保障勞動(dòng)人民的自由權(quán)利。實(shí)際上，世界上只有具體的自由，具體的民主，沒(méi)有抽象的自由，抽象的民主?！裰鬟@個(gè)東西，有時(shí)看來(lái)似乎是目的，實(shí)際上，只是一種手段。……我們的民主集中制。在這個(gè)制度下，人民享受著廣泛的民主?！?

改革開(kāi)放后，伴隨國(guó)門(mén)大開(kāi)，在引進(jìn)西方資本學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，西方資本主義競(jìng)選式形式民主的那套所謂“普世價(jià)值”隨之而來(lái)，鄧小平對(duì)此高度警惕：“如果追求形式上的民主，結(jié)果是既實(shí)現(xiàn)不了民主，經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展，只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂、人心渙散的局面?！覀兪且l(fā)展社會(huì)主義民主，但匆匆忙忙地搞不行，搞西方那一套更不行。如果我們現(xiàn)在十億人搞多黨競(jìng)選，一定會(huì)出現(xiàn)……混亂局面。”?“我們一定要向人民和青年著重講清楚民主問(wèn)題。社會(huì)主義道路、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬列主義毛澤東思想，都同民主問(wèn)題有關(guān)。什么是中國(guó)人民今天所需要的民主呢？中國(guó)人民今天所需要的民主，只能是社會(huì)主義民主或稱人民民主，而不是資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義的民主。……我們過(guò)去對(duì)民主宣傳得不夠，實(shí)行得不夠，制度上有許多不完善，因此，繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主，是我們?nèi)h今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的堅(jiān)定不移的目標(biāo)。但是我們?cè)谛麄髅裰鞯臅r(shí)候，一定要把社會(huì)主義民主同資產(chǎn)階級(jí)民主、個(gè)人主義民主嚴(yán)格地區(qū)別開(kāi)來(lái)。”?特別是當(dāng)政治體制改革涉及民主化時(shí)，鄧小平對(duì)西式民主之實(shí)質(zhì)看得十分透徹：“資本主義社會(huì)講的民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主，實(shí)際上是壟斷資本的民主，無(wú)非是多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，不能搞西方那一套。”?和毛澤東的中國(guó)式社會(huì)主義民主觀一脈相承，鄧小平認(rèn)為：“民主只能逐步地發(fā)展，不能搬用西方的那一套，要搬那一套，非亂不可?！?中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)不羨慕西式形式民主之虛名，而是注重密切聯(lián)系群眾，代表民心民意，人人起來(lái)參與社會(huì)主義政權(quán)建設(shè)的實(shí)質(zhì)民主。

在中國(guó)政治傳統(tǒng)中，雖有民本思想，但“民”只是政治舞臺(tái)上的客體，并非獲得獨(dú)立的政治主體。政治行為的承擔(dān)者與施行者不是普通的人民大眾，而是圣君賢相。雖有把人民作為政治目的的民本傳統(tǒng)，但人民沒(méi)有作為政治行為主體進(jìn)行政治參與建構(gòu)的機(jī)會(huì)。新儒家學(xué)者徐復(fù)觀曾對(duì)傳統(tǒng)民本思想與現(xiàn)代民主政治作過(guò)比較：“正因?yàn)檫@樣，所以雖然是尊重人性，以民為本，以民為貴的政治思想；并且由仁心而仁政，也曾不斷考慮到若干法良意美的措施，以及含有若干民主性的政治制度；但這一切都是一種‘發(fā)’與‘施’的性質(zhì)（文王發(fā)政施仁），是‘施’與‘濟(jì)’的性質(zhì)（博施濟(jì)眾），其德是一種被覆之德，是一種風(fēng)行草上之德，而人民始終處于一種消極被動(dòng)的地位。盡管以民為本，而終不能跳出一步，達(dá)到以民為主。于是政治問(wèn)題總是在君相手中打轉(zhuǎn)，以致真正政治的主體沒(méi)有建立起來(lái)?！?因此，政治主體必須下移至人民，這樣民本才有可能轉(zhuǎn)變?yōu)檎螀⑴c的民主。與傳統(tǒng)的民本思想相較，在社會(huì)主義中國(guó)，人民翻身得解放，歷史性地第一次真正成為新社會(huì)的主人翁。新中國(guó)成立之際，面對(duì)人民當(dāng)家作主的開(kāi)國(guó)氣象，藍(lán)公武深有感悟：“過(guò)去又常聽(tīng)到許多人說(shuō)‘民主政治不適用于中國(guó)’。不錯(cuò)，在辛亥革命以后，曾一度行過(guò)的議會(huì)政治，確是模仿歐美，成績(jī)不好，以致喪失了人民的同情。但這是不是由于民主政治不適用于中國(guó)？不是，這是由于我們所模仿的舊民主乃是一個(gè)少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)專政的政治制度，根本不是人民大眾的民主制度。又因少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)中各派別各個(gè)人利害不同，彼此嫉視，因而所制定的制度把國(guó)家政權(quán)分割，成互相對(duì)立，互相鉗制的若干權(quán)力機(jī)關(guān)。這種制度只是為少數(shù)人謀利益，不能為人民大眾服務(wù)，只能為爭(zhēng)權(quán)奪利的工具，不能為推行政策的機(jī)構(gòu)。美國(guó)有名的政治格言所謂‘阻撓與平衡’，真是言符其實(shí)。不過(guò)所阻撓的是國(guó)利民福的政策，所平衡的是政客官僚的私利。至于新民主主義是人民民主，政府由人民所產(chǎn)生，為人民所擁護(hù)，人民的力量，便是政府的力量，政府有力量推行政策，人民有力量監(jiān)督政府，根本和舊民主不同。”?

在社會(huì)主義中國(guó)，人民真正當(dāng)家作主。人民所享有的權(quán)力并非徒有虛名，而是通過(guò)各種途徑真正得以落實(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！焙竺孢@句在1954 年首次頒布的《憲法》中還未列入，是1982 年修改《憲法》時(shí)增加的。對(duì)于蘇聯(lián)民主存在的嚴(yán)重問(wèn)題，毛澤東指出：“這里講到蘇聯(lián)勞動(dòng)者享受的各種權(quán)利時(shí)，沒(méi)有講勞動(dòng)者管理國(guó)家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。實(shí)際上，這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒(méi)有這種權(quán)利，勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒(méi)有保證?！?在毛澤東看來(lái)，必須要有這些具體之規(guī)定，人民作為社會(huì)主義中國(guó)的主人翁所擁有的權(quán)力才不會(huì)落空，才能真正得以落實(shí)。黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中?！?由此可見(jiàn)，民主并非只有一人一票西方選舉式的形式民主一個(gè)模樣，社會(huì)主義民主真正體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力，重視人民政治主體性與政治參與，用制度體系真正保證了人民當(dāng)家作主。中國(guó)式社會(huì)主義民主才是真正維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的實(shí)質(zhì)民主，即全過(guò)程人民民主。

三、“制”與“政”的辯證：中國(guó)社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)

王國(guó)維在《殷周制度論》中指出：“欲觀周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大異于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制，并由是而有封建子弟之制、君天子臣諸侯之制；二曰廟數(shù)之制；三曰同姓不婚之制。此數(shù)者，皆周之所以綱紀(jì)天下?！?中國(guó)自古以來(lái)，無(wú)論是殷周之變，周秦之變，抑或唐宋之變，實(shí)質(zhì)都是制度之變，制度乃是經(jīng)綸天下之大本。毛澤東亦曾指出制度之于國(guó)家的根本地位：“根本的問(wèn)題是制度問(wèn)題，制度決定一個(gè)國(guó)家走什么方向。只要還是社會(huì)主義制度，就決定社會(huì)主義國(guó)家總是要同帝國(guó)主義國(guó)家相對(duì)立的，妥協(xié)總是暫時(shí)的。社會(huì)制度變了，這個(gè)國(guó)家走的方向就要隨著改變?！?1

近代以來(lái)，積貧積弱的中華民族任人宰割，進(jìn)步的知識(shí)分子嘗試了各種主義和思潮，改良主義、自由主義、無(wú)政府主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、實(shí)用主義、民粹主義、工團(tuán)主義、新村主義等“你方唱罷我登場(chǎng)”，但都沒(méi)能解決中國(guó)的前途和命運(yùn)問(wèn)題。早期歆羨西式民主的梁?jiǎn)⒊谥苡蚊绹?guó)后逐漸有所覺(jué)悟：“自由云，立憲云，共和云，如冬之葛，如夏之裘，美非不美，其如于我不適何?！?2在一個(gè)資本主義占主導(dǎo)的世界體系中選擇走社會(huì)主義道路，實(shí)屬不易。資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案曾經(jīng)亦是先進(jìn)中國(guó)人的選擇，但“帝國(guó)主義的侵略打破了中國(guó)人學(xué)西方的迷夢(mèng)。很奇怪，為什么先生老是侵略學(xué)生呢？中國(guó)人向西方學(xué)得很不少，但是行不通，理想總是不能實(shí)現(xiàn)。多次奮斗，包括辛亥革命那樣全國(guó)規(guī)模的運(yùn)動(dòng)，都失敗了?！Y產(chǎn)階級(jí)的共和國(guó)，外國(guó)有過(guò)的，中國(guó)不能有，因?yàn)橹袊?guó)是受帝國(guó)主義壓迫的國(guó)家。唯一的路是經(jīng)過(guò)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)”。53資本主義帝國(guó)主義絕不允許一個(gè)獨(dú)立自主的中國(guó)屹立于世界之東方，而是尋找各種代理人企圖把中國(guó)肢解分而治之，只有一個(gè)分裂動(dòng)蕩的中國(guó)，才最符合帝國(guó)主義列強(qiáng)之利益。因此，在一個(gè)“人為刀俎我為魚(yú)肉”任人宰割的半殖民地半封建之中國(guó)，要想實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，社會(huì)主義道路就成為歷史之選擇，民心之所向。經(jīng)十月革命之鼓舞，中國(guó)人民最終選擇了馬克思列寧主義，實(shí)現(xiàn)革命建國(guó)夙愿，確立了社會(huì)主義制度，走上了社會(huì)主義道路。

早在1913 年列寧就曾寫(xiě)過(guò)《落后的歐洲和先進(jìn)的亞洲》一文，熱情謳歌蓬勃興起的亞洲革命運(yùn)動(dòng)，辛辣譏諷垂死落后的歐洲資本主義制度：“在‘先進(jìn)的’歐洲，只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)才是先進(jìn)的階級(jí)。而活著的資產(chǎn)階級(jí)甘愿干一切野蠻、殘暴和罪惡的勾當(dāng)，以維護(hù)垂死的資本主義奴隸制?！趤喼蓿瑥?qiáng)大的民主運(yùn)動(dòng)到處都在發(fā)展、擴(kuò)大和加強(qiáng)?！瓟?shù)億人正在覺(jué)醒起來(lái)，追求生活，追求光明，追求自由。”54這里，先進(jìn)與落后的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)不是技術(shù)，而是制度，即資本主義與社會(huì)主義兩種制度，無(wú)產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)已成為不可阻擋的歷史潮流。毛澤東與外國(guó)記者談到東西方問(wèn)題時(shí)回應(yīng)了列寧所言的先進(jìn)與落后：“列寧說(shuō)過(guò)先進(jìn)的亞洲、落后的歐洲這樣的話。那時(shí)候，列寧所指的是中國(guó)和亞洲其他國(guó)家的民主運(yùn)動(dòng)，他看出亞洲要跑在歐洲的前面。”55經(jīng)過(guò)多年浴血革命，社會(huì)主義制度終于在中國(guó)大地上扎根，毛澤東表現(xiàn)出高度自信：“中國(guó)要向哪里去？向資本主義，還是向社會(huì)主義？有許多人在這個(gè)問(wèn)題上的思想是不清楚的。事實(shí)已經(jīng)回答了這個(gè)問(wèn)題：只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)。社會(huì)主義制度促進(jìn)了我國(guó)生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這一點(diǎn)，甚至連國(guó)外的敵人也不能不承認(rèn)了?！?6他一再要求破除西方迷信（后來(lái)還要求破除蘇聯(lián)迷信），并在對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析中提出了“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”的著名論斷。1962年3月在一則批語(yǔ)中，毛澤東曾言及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義制度優(yōu)越性：“要超過(guò)世界最強(qiáng)大的美國(guó)，盡多一百多年，也就可以了，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義制度優(yōu)勝于資本主義制度，我們的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勝于資產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。資本主義需要三百多年才能發(fā)展到現(xiàn)在這樣的水平，我們肯定在幾十年內(nèi)，至多在一百多年內(nèi)，就可以趕上和超過(guò)它?！?7在毛澤東看來(lái)，社會(huì)主義制度較之于資本主義制度的最大優(yōu)越性在于能夠解放人民，充分調(diào)動(dòng)人民以主人翁姿態(tài)參與建設(shè)社會(huì)主義的積極性主動(dòng)性：“一切事實(shí)都證明：我們的人民民主專政的制度，較之資本主義國(guó)家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。在這種制度的基礎(chǔ)上，我國(guó)人民能夠發(fā)揮其無(wú)窮無(wú)盡的力量。這種力量，是任何敵人所不能戰(zhàn)勝的?！?8同時(shí)，毛澤東認(rèn)為這種制度優(yōu)越性還體現(xiàn)在社會(huì)主義有超強(qiáng)的自我糾錯(cuò)能力，能夠勇于改正錯(cuò)誤?！霸谖覀兩鐣?huì)主義國(guó)家里，錯(cuò)誤是可以改正的，因?yàn)槲覀兊闹贫仁巧鐣?huì)主義制度。資本主義制度本身不能改正它的錯(cuò)誤，所以資本主義要走向它的反面。”59

唐代思想家柳宗元在《封建論》中說(shuō)：與周朝“失在于制，不在于政”截然不同，秦朝“失在于政，不在于制”60，其所以滅亡，不在其確立的公天下之郡縣制，而是其具體施行之苛政，“酷刑苦役，而萬(wàn)人側(cè)目”，惹得天怒人怨。同樣，盡管社會(huì)主義中國(guó)也發(fā)生“文化大革命”這樣的動(dòng)亂，但其根源不在于社會(huì)主義制度本身，而是在如何更快更好地建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中出現(xiàn)的政策探索失誤。社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)前無(wú)古人，并沒(méi)有可供借鑒的現(xiàn)成模板，加之日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，難免會(huì)在探索過(guò)程中出現(xiàn)政策失誤。與此同時(shí)，斯大林所犯錯(cuò)誤亦是屬于“失在于政，不在于制”。1956 年2 月25 日，赫魯曉夫在蘇共二十大秘密報(bào)告中嚴(yán)厲批判斯大林后，6 月30 日通過(guò)的《蘇共中央關(guān)于克服個(gè)人崇拜及其后果的決議》，明確指出斯大林的錯(cuò)誤與蘇聯(lián)社會(huì)主義制度沒(méi)有本質(zhì)聯(lián)系：“毫無(wú)疑問(wèn)，個(gè)人崇拜給共產(chǎn)黨的事業(yè)和蘇維埃社會(huì)造成了嚴(yán)重的損失。但是，如果從過(guò)去存在個(gè)人崇拜的事實(shí)中作出蘇聯(lián)的社會(huì)制度有了什么改變的結(jié)論，或是從蘇維埃社會(huì)制度的本質(zhì)中尋找這種崇拜的根源，那就是嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這兩種想法都是絕對(duì)不正確的。因?yàn)檫@是不符合事實(shí)的，是違反事實(shí)的。盡管對(duì)斯大林的個(gè)人崇拜給黨和人民造成了很大的禍害，但是它不能改變而且也沒(méi)有改變我們的社會(huì)制度的本質(zhì)。任何個(gè)人崇拜都不能改變社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)，因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的公有制、工農(nóng)聯(lián)盟和各民族的友誼?！?1中共中央政治局于1956 年12 月19 日召開(kāi)會(huì)議討論《再論無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》修改稿，涉及斯大林錯(cuò)誤時(shí)，毛澤東明確指出：“文章特別要講清楚斯大林的錯(cuò)誤不是社會(huì)主義制度造成的。當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承認(rèn)社會(huì)主義制度很年輕因而不完善，但制度不是萬(wàn)能的，它要人們運(yùn)用，運(yùn)用的結(jié)果因各人的思想方法和工作方法的不同而不同。因此要著重分析斯大林的錯(cuò)誤在思想方法和工作方法上的原因?！?2而后來(lái)的蘇聯(lián)改革則是犯了顛覆性錯(cuò)誤，本來(lái)只是“失在于政，不在于制”，然而改革逐漸使共產(chǎn)黨喪失領(lǐng)導(dǎo)地位，最終放棄社會(huì)主義制度，由此導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。蘇聯(lián)之失，由此變成“失在于制，不在于政”。正如有學(xué)者所言：“蘇聯(lián)和美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的變化曲線，最終交差點(diǎn)在1976 年至1978 年之間。此后蘇聯(lián)增長(zhǎng)率下降，美國(guó)反升。此前蘇聯(lián)都是高于美國(guó)，為什么1978 年后蘇聯(lián)就不行了呢？……蘇聯(lián)‘亡不在制’，制度沒(méi)問(wèn)題，在‘政’，在治國(guó)理政能力上。”63蘇聯(lián)之變，殷鑒不遠(yuǎn)，尤須保持警醒，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信。

對(duì)于社會(huì)主義中國(guó)在前進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的探索失誤問(wèn)題，鄧小平看得非常透徹。他對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性充滿自信：“我們的黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會(huì)主義制度。盡管這個(gè)制度還不完善，又遭受了破壞，但是無(wú)論如何，社會(huì)主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對(duì)不可能做到的。由于我們?cè)谏鐣?huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史上犯過(guò)錯(cuò)誤，就對(duì)社會(huì)主義喪失信心，認(rèn)為社會(huì)主義不如資本主義，這種思想是完全錯(cuò)誤的；由于要肅清封建主義殘余影響，就認(rèn)為可以去宣揚(yáng)資本主義的思想，也是完全錯(cuò)誤的。我們一定要徹底批判這些錯(cuò)誤思想，絕對(duì)不能讓它們流行?！?4鄧小平認(rèn)為在社會(huì)主義制度下不但可以促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，而且能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的公平正義：“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗，不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象?！?5在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，通過(guò)讓一部分人先富起來(lái)，以先富帶后富，通過(guò)分配方式的調(diào)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！?6在鄧小平看來(lái)，社會(huì)主義制度優(yōu)越性還在于能做到全國(guó)一盤(pán)棋，集中力量辦大事：“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯?！?7與資本主義相較，對(duì)于社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)不僅在于發(fā)展生產(chǎn)力的問(wèn)題，胡喬木亦提出要增加一些社會(huì)主義的基本原則：“說(shuō)明社會(huì)主義的一些基本原則。這些原則不能只是生產(chǎn)力的發(fā)展水平。如果僅僅是這一點(diǎn)，有人就會(huì)提出，美國(guó)、日本的生產(chǎn)力水平不是很高嗎？香港臺(tái)灣不也是很高嗎？那樣，搞資本主義就行了，還要搞社會(huì)主義干什么？一定要加上其他一些原則。我們還要革命，革命并沒(méi)有結(jié)束，要給革命的口號(hào)一些新的明確的內(nèi)容。”68

習(xí)近平對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義制度高度自信：“我們治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。我們思想上必須十分明確，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化！”69他進(jìn)一步指出：“一定要認(rèn)清，中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是中國(guó)特色？這就是中國(guó)特色。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來(lái)的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無(wú)論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化?！?0對(duì)于歷史上或現(xiàn)實(shí)中的“全盤(pán)蘇化”或“全盤(pán)西化”，習(xí)近平始終保持警惕：“過(guò)去不能搞全盤(pán)蘇化，現(xiàn)在也不能搞全盤(pán)西化或者其他什么化。冷戰(zhàn)結(jié)束后，不少發(fā)展中國(guó)家被迫采納了西方模式，結(jié)果黨爭(zhēng)紛起、社會(huì)動(dòng)蕩、人民流離失所，至今都難以穩(wěn)定下來(lái)。”71對(duì)于一時(shí)甚囂塵上以西式自由民主資本主義制度為代表的所謂“歷史終結(jié)論”，他亦是針?shù)h相對(duì)作了回應(yīng)：“我國(guó)的實(shí)踐向世界說(shuō)明了一個(gè)道理：治理一個(gè)國(guó)家，推動(dòng)一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并不只有西方制度模式這一條道，各國(guó)完全可以走出自己的道路來(lái)?？梢哉f(shuō)，我們用事實(shí)宣告了‘歷史終結(jié)論’的破產(chǎn)，宣告了各國(guó)最終都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)。”72

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于中華民族危難之際，從中國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)，與這個(gè)民族血肉相連。“中國(guó)共產(chǎn)黨，就是這樣順天應(yīng)人產(chǎn)生出來(lái)的。中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生，既非‘外來(lái)的’，也不是幾個(gè)人憑空制造出來(lái)的。它的所以發(fā)生，所以發(fā)展，所以沒(méi)有人能把它取消得掉，那是因?yàn)橹腥A民族的歷史發(fā)展要求有這樣一個(gè)政黨?！?3習(xí)近平立足唯物史觀，站在古今中西歷史大背景下來(lái)重新審視中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度，認(rèn)為社會(huì)主義制度扎根于中國(guó)社會(huì)，具有強(qiáng)勁的生命力，并特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是中國(guó)的“歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤”。74在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們走的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，它內(nèi)在的基因密碼就在這里，有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)基因。所以我們現(xiàn)在就是要理直氣壯、很自豪地去做這件事，去挖掘、去結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，真正實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化?！?5他要求全黨堅(jiān)定“四個(gè)自信”，并強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?6“黨的十八大以來(lái)，我們?nèi)嫔罨母?，充分顯示出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。可以預(yù)期，隨著全面深化改革向縱深推進(jìn)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系必將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力?！?7與鄧小平所言社會(huì)主義制度優(yōu)越性是“集中力量辦大事”一脈相承，習(xí)近平指出：“最大的優(yōu)勢(shì)就是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶，過(guò)去我們搞‘兩彈一星’等靠的是這一法寶，今后我們推進(jìn)創(chuàng)新跨越也要靠這一法寶。”78社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，在脫貧攻堅(jiān)所取得的決定性勝利和抗疫行動(dòng)的階段性勝利中得到了集中體現(xiàn)?！笆聦?shí)充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證。只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利！”79與此同時(shí)，習(xí)近平對(duì)中國(guó)社會(huì)主義制度存在的不足亦有清醒認(rèn)識(shí)?！敖裉?，我們黨處在這樣的歷史方位上，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型?？梢赃@么說(shuō)，從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”80

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·恩格爾曾直言不諱：“在中國(guó)為下一代制定五年規(guī)劃之時(shí)，美國(guó)人只在為下一屆選舉規(guī)劃。”81以美國(guó)政黨為代表的西方政黨已喪失建黨初期積極進(jìn)取的精神氣象，幾乎淪落為純粹的選舉機(jī)器，并且大眾選舉只是其表象，究其本質(zhì)即是各派精英對(duì)于選舉的博弈操縱。“在西方，政黨是競(jìng)選‘選票’的工具，在此之外并未其他功能。在中國(guó)，政黨是政治行動(dòng)的主體，而行動(dòng)不僅僅是求生存和發(fā)展，而是引領(lǐng)國(guó)家各方面的發(fā)展?！?2與此形成鮮明對(duì)比，中國(guó)共產(chǎn)黨不是只制定一個(gè)個(gè)五年規(guī)劃，而是立足于中華民族的千秋偉業(yè)?！坝腥龤q之翁，有百歲之童”，作為百年大黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的精神氣象，并非取決于時(shí)間之短長(zhǎng)，而在于初心使命之召喚，在于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度特質(zhì)。“時(shí)代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全黨必須牢記，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路?！?3只有不忘初心、永遠(yuǎn)奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨才能永葆朝氣、永遠(yuǎn)年輕。

注釋：

①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，北京：人民出版社2021 年版，第65頁(yè)。

②習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，http://www.news.cn/politics/cpc20/2022-10/25/c_1129079429.htm。

③毛澤東：《關(guān)于重慶談判》，載《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社1991年版，第1162頁(yè)。

④2018 年2 月28 日，習(xí)近平在黨的十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。習(xí)近平：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》，載《求是》2020年第14期。

⑤梁?jiǎn)⒊骸懂愒账^國(guó)體問(wèn)題者》，載《梁?jiǎn)⒊返? 集，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社2018 年版，第380頁(yè)。

⑥毛澤東：《新民主主義論》，載《毛澤東選集》第2卷，第676頁(yè)。

⑦同上。

⑧毛澤東：《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》，載《毛澤東選集》第2卷，第649頁(yè)。

⑨毛澤東：《新民主主義論》，載《毛澤東選集》第2卷，第674—675頁(yè)。

⑩劉?。骸墩麻_(kāi)沅：“無(wú)法告別革命”》，載《瞭望》2011年第20期。

?中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《毛澤東年譜（1893—1949）》下卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社2013 年版，第580頁(yè)。

?2015 年2 月2 日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話。習(xí)近平：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》。

?利瑪竇、金尼閣：《利瑪竇中國(guó)札記》，何高濟(jì)等譯，北京：中華書(shū)局2010年版，第44、48頁(yè)。

?同上，第48頁(yè)。

?同上，第59頁(yè)。

?同上，第36頁(yè)。

?曹錦清、劉炳輝：《中國(guó)治理模式的歷史性突破》，載《東南學(xué)術(shù)》2017年第5期。

?梁?jiǎn)⒊骸懂愒账^國(guó)體問(wèn)題者》，載《梁?jiǎn)⒊返?集，第380頁(yè)。

?同上，第386頁(yè)。

?毛澤東：《新民主主義論》，載《毛澤東選集》第2卷，第677頁(yè)。

?毛澤東：《和英國(guó)記者貝特蘭的談話》，載《毛澤東選集》第2卷，第383頁(yè)。

?劉少奇：《在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上的政治報(bào)告》，載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第9冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第74頁(yè)。

?《中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì)習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話》，載新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/politics/2018-12/26/c_1123909688.htm。

?習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。

?習(xí)近平：《我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一》，載《習(xí)近平論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主》，北京：中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第189頁(yè)。

?習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社2021年版，第12頁(yè)。

?習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。

?王紹光：《中國(guó)·政道》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年版，第107頁(yè)。

?孫中山：《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》，載《孫中山選集》下冊(cè)，北京：人民出版社2011年版，第615—616頁(yè)。

?朱熹：《四書(shū)集注》，南京：鳳凰出版社2008年版，第293頁(yè)。

?孫中山：《三民主義》，載《孫中山選集》下冊(cè)，第784頁(yè)。

?毛澤東：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》，載《毛澤東選集》第4卷，第1128頁(yè)。

?錢(qián)穆：《政學(xué)私言》，北京：九州出版社2010年版，第104頁(yè)。

?錢(qián)穆：《中國(guó)歷史精神》，北京：九州出版社2016 年版，第45 頁(yè)。他進(jìn)一步指出：“中國(guó)社會(huì)民眾對(duì)政府常抱一種信托與期待的態(tài)度，而非對(duì)立與監(jiān)視的態(tài)度。若我們說(shuō)西方政權(quán)是契約的，則中國(guó)政權(quán)乃是信托的。契約政權(quán)，時(shí)時(shí)帶有監(jiān)督性。而信托政權(quán)，則是放任與期待?！卞X(qián)穆：《國(guó)史新論》，北京：三聯(lián)書(shū)店2005年版，第100頁(yè)。

?黃炎培：《延安歸來(lái)》，重慶：國(guó)訊書(shū)店1945年版，第64—65頁(yè)。

?毛澤東：《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》，載《毛澤東文集》第8 卷，北京：人民出版社1999 年版，第294頁(yè)。

?毛澤東：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》，載《毛澤東選集》第4卷，第1128頁(yè)。

?毛澤東：《共產(chǎn)黨基本的一條就是直接依靠廣大人民群眾》，載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第12冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第581頁(yè)。

?李北方：《黨內(nèi)不能形成貴族階層》，載《南風(fēng)窗》2014年第1期。

?中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《毛澤東年譜（1893—1949）》中卷，第397頁(yè)。

?毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，載《毛澤東文集》第7卷，第208—209頁(yè)。

?鄧小平：《壓倒一切的是穩(wěn)定》，載《鄧小平文選》第3 卷，北京：人民出版社1993 年版，第284—285頁(yè)。

?鄧小平：《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》，載《鄧小平文選》第2 卷，北京：人民出版社1994 年版，第175—176頁(yè)。

?鄧小平：《改革的步子要加快》，載《鄧小平文選》第3卷，第240頁(yè)。

?鄧小平：《旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》，載《鄧小平文選》第3卷，第196頁(yè)。

?徐復(fù)觀：《學(xué)術(shù)與政治之間》，上海：華東師范大學(xué)出版社2009年版，第12頁(yè)。

?《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議華北解放區(qū)代表藍(lán)公武發(fā)言》，載《人民日?qǐng)?bào)》1949 年9月28日，第2版。

?毛澤東：《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)〉的談話（節(jié)選）》，載《毛澤東文集》第8卷，第129頁(yè)。

?習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社2017年版，第22頁(yè)。

?王國(guó)維：《殷周制度論》，載彭林（編）：《王國(guó)維卷》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社2014 年版，第133頁(yè)。

51中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《毛澤東年譜（1949—1976）》第4 卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社2013 年版，第321頁(yè)。

52《梁?jiǎn)⒊斡洝?，北京：東方出版社2006年版，第434頁(yè)。

53毛澤東：《論人民民主專政》，載《毛澤東選集》第4卷，第1470—1471頁(yè)。

54列寧：《落后的歐洲和先進(jìn)的亞洲》，載《列寧選集》第2 卷，北京：人民出版社2012 年版，第317—318頁(yè)。

55毛澤東：《同巴西記者馬羅金和杜特列夫人的談話》，載《毛澤東文集》第7卷，第129頁(yè)。

56毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，載《毛澤東文集》第7卷，第214頁(yè)。

57毛澤東：《對(duì)林彪在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話稿的批語(yǔ)和修改》，載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第63頁(yè)。

58毛澤東：《三大運(yùn)動(dòng)的偉大勝利》（在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的開(kāi)會(huì)詞），載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第2 冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社1988 年版，第483頁(yè)。

59中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《毛澤東年譜（1949—1976）》第3卷，第332頁(yè)。

60柳宗元：《封建論》，載曾國(guó)藩（編撰）：《經(jīng)史百家雜鈔》，北京：中華書(shū)局2013年版，第62頁(yè)。

61蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)：《蘇共中央關(guān)于克服個(gè)人崇拜及其后果的決議》，載《人民日?qǐng)?bào)》1956年7月6日，第5版。

62吳冷西：《回憶主席與戰(zhàn)友》，北京：人民出版社2016年版，第42頁(yè)。

63張文木：《毛澤東詩(shī)詞中的戰(zhàn)略思想（下）》，載《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2018年第2期。

64鄧小平：《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》，載《鄧小平文選》第2卷，第337頁(yè)。

65鄧小平：《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》，載《鄧小平文選》第3卷，第143頁(yè)。

66鄧小平：《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》，載《鄧小平文選》第3卷，第364頁(yè)。

67鄧小平：《改革的步子要加快》，載《鄧小平文選》第3卷，第240頁(yè)。

68胡喬木：《要把毛主席晚年的錯(cuò)誤同毛澤東思想加以區(qū)別》，載《胡喬木傳》編寫(xiě)組（編）：《胡喬木談中共黨史》，北京：人民出版社2015年版，第85頁(yè)。

69習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》（2014 年2 月17 日），載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，第8頁(yè)。

70習(xí)近平：《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2014 年5 月9 日），載中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院（編）：《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社2019 年版，第57頁(yè)。

71習(xí)近平：《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問(wèn)題》，載《求是》2019年第7期。

72習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》（2014 年2 月17 日），載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，第7頁(yè)。

73《中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族——為中共二十二周年紀(jì)念而作》（1943 年7 月1 日），載中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館（編）：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第20 冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社2011 年版，第372頁(yè)。

74習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》（2014 年9 月5 日），載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》中冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第60頁(yè)。

75習(xí)近平：《“就是要理直氣壯、很自豪地去做這件事”》，載《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月19日，第1版。

76習(xí)近平：《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》。

77習(xí)近平：《堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》（2019 年10月31日），載《求是》2020年第1期。

78習(xí)近平：《在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》（2013 年3 月4日），載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第35頁(yè)。

79習(xí)近平：《在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社2021年版，第15頁(yè)。

80習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》（2014 年2 月17 日），載中共中央文獻(xiàn)研究室（編）：《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第27頁(yè)。

81《世界深讀中國(guó)“十三五”規(guī)劃之二：中國(guó)規(guī)劃為何啟迪世界》，載新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2015-11/12/c_1117126796.htm。

82鄭永年：《大趨勢(shì)：中國(guó)下一步》，北京：東方出版社2019年版，第58頁(yè)。

83習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。