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        鄉(xiāng)村振興背景下高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)對策研究

        2022-02-14 10:24:02孟亞娟
        關(guān)鍵詞:院校人才高職

        孟亞娟

        (浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,杭州 311112)

        0 引 言

        黨的十九大報告將鄉(xiāng)村振興提高到國家戰(zhàn)略高度,開啟了新時代鄉(xiāng)村振興理論在國家制度層面的偉大實踐。黨的二十大報告提出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》明確指出“職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民和實用型人才”。

        1 高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義

        1.1 彌補鄉(xiāng)村振興人才短缺

        鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素和鄉(xiāng)村振興的主體。而現(xiàn)實的情況是,鄉(xiāng)村人才“饑荒”嚴(yán)重,大量的青壯年離開家鄉(xiāng)進城務(wù)工,有的村莊甚至只留下老人、婦女和兒童。高職學(xué)生經(jīng)過三年的學(xué)習(xí),已經(jīng)基本具備了鄉(xiāng)村振興所需要的理論知識和專業(yè)技能,畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)可以在較大程度上緩解鄉(xiāng)村人才振興壓力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才“從鄉(xiāng)村來、到鄉(xiāng)村去”,變鄉(xiāng)村人才單向外流為鄉(xiāng)村人才內(nèi)循環(huán),增強鄉(xiāng)村振興的動力,從而有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

        1.2 緩解高職學(xué)生就業(yè)壓力

        近年來,隨著我國部分本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型,高職學(xué)生就業(yè)面臨的競爭異常激烈,部分高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不盡人意。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施后,廣大鄉(xiāng)村出現(xiàn)了許多新興行業(yè)和大量就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),可以為他們提供更加廣闊的機遇與平臺,還可以極大地緩解高職院校的就業(yè)壓力[1]。另外,高職學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到這些學(xué)生的個人發(fā)展,還關(guān)系到這些家庭的未來,高職學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)有利于促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)。

        1.3 拓展高職院校產(chǎn)教融合路徑

        產(chǎn)教融合是我國職業(yè)教育的基本特征之一。產(chǎn)教融合的本質(zhì)特征是市場性,實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)動態(tài)對接,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高質(zhì)量人才。當(dāng)前我國高職院校的產(chǎn)教融合存在社會服務(wù)能力偏弱、學(xué)校熱企業(yè)冷、聲勢大效果差等現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村振興的時代背景下,引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),探索高職院校與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合,有利于優(yōu)化高職產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計,加快高職產(chǎn)教融合機制改革。高職院??梢栽诨鶎訂挝换蜞l(xiāng)村企業(yè)建立實習(xí)實訓(xùn)基地,這樣既可以提高學(xué)生實踐能力又能為鄉(xiāng)村輸送人才。同時,基層單位和鄉(xiāng)村企業(yè)由于人才匱乏,也積極參與合作,與高職院校聯(lián)手培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的優(yōu)秀人才。

        2 高職教育與鄉(xiāng)村振興的契合點

        高職教育主要為生產(chǎn)和服務(wù)一線培養(yǎng)人才,人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。我國高職教育與鄉(xiāng)村振興在技術(shù)上相耦合,在感情上相融合。

        2.1 技術(shù)耦合

        高職教育對學(xué)生技術(shù)的重視和培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興對技術(shù)的需求和依賴相耦合。高職教育是技術(shù)型教育,注重理論與實踐相結(jié)合。高職學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是既能掌握技術(shù)理論知識,又能解決具體技術(shù)實踐問題。當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興離不開技術(shù)賦能,符合鄉(xiāng)村發(fā)展的技術(shù)技能人才的振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,因此高職院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才是連接職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的紐帶[2]。

        隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出大量新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),部分傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式和生產(chǎn)模式亟需技術(shù)加持。沒有技術(shù)加持,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍紝㈦y以實現(xiàn)。培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的技術(shù)技能人才是高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的起點和重要落腳點,高職院校通過知識傳授、技術(shù)指導(dǎo)以及文化熏陶等方式,培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)技能人才以服務(wù)鄉(xiāng)村振興[3]。

        2.2 感情融合

        根據(jù)麥可思調(diào)查顯示,高職教育一直是農(nóng)村學(xué)生占比最高的高等教育類型。2019年《政府工作報告》提出高職大規(guī)模擴招100萬人,擴招對象包括退役軍人、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工。因此,高職教育與鄉(xiāng)村振興在感情上相融合。

        鄉(xiāng)土情節(jié)是推動高職學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要因素。學(xué)生對家鄉(xiāng)感情深厚、背負(fù)著建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任、了解家鄉(xiāng)的文化和現(xiàn)狀,因此反哺鄉(xiāng)村的意愿強烈、行動力強[4]。另外,宗族觀念等傳統(tǒng)文化對我國鄉(xiāng)村的影響很大,在鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中,“本地人”依然比“外地人”具有不可比擬的優(yōu)勢。因此高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),更了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,工作過程會更順,工作熱情會更高,工作效果自然會更好,因此更能為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一支“愿意干、能夠干、長期干”的高素質(zhì)人才隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的強大動力。

        3 高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

        當(dāng)前,各級政府和高職院校都在積極鼓勵高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),但高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)還面臨著不少挑戰(zhàn)。

        3.1 不愿接受家鄉(xiāng)的工作環(huán)境

        馬斯洛把人的需求分為五個層次,依次為:生存、安全、社交、尊重和自我實現(xiàn)。這五個層次由低到高,低級需求得到滿足就會產(chǎn)生高一級的需求。隨著人民整體生活水平的提高,高職畢業(yè)生在擇業(yè)時更看重就業(yè)環(huán)境,期待與自己需求相匹配的工作。

        根據(jù)我國第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(第三號),我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本社會服務(wù)整體水平與城市差距較大,部分地區(qū)還比較落后。尤其是鄉(xiāng)村的醫(yī)療和教育水平遠(yuǎn)低于城市。高職學(xué)生經(jīng)過多年求學(xué)經(jīng)歷,已經(jīng)習(xí)慣了城市較好的生活環(huán)境和周圍便利的設(shè)施,因此家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)配套條件成了影響高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素,而家鄉(xiāng)基建和配套水平高的高職學(xué)生更愿意返鄉(xiāng)就業(yè)[5]。

        3.2 不能勝任鄉(xiāng)村的具體工作

        當(dāng)前,我國高職院校學(xué)生崗位實習(xí)時間一般為六個月,實踐性學(xué)時占總學(xué)時50%以上。但除了少數(shù)涉農(nóng)專業(yè)外,高職學(xué)生到鄉(xiāng)村實踐的機會很少,只有極少數(shù)的學(xué)生通過暑期三下鄉(xiāng)等社會實踐有機會到鄉(xiāng)村進行短暫的工作經(jīng)歷[6]。在校學(xué)習(xí)期間,高職學(xué)生很少了解鄉(xiāng)村基層工作,更少接觸鄉(xiāng)村工作相關(guān)的研究。同時鄉(xiāng)村工作環(huán)境相對較差、面臨的問題復(fù)雜,這導(dǎo)致高職畢業(yè)生的知識技能難以與鄉(xiāng)村工作有效對接。

        此外,高職院校的教師缺乏足夠的“三農(nóng)”實踐經(jīng)驗,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺少實用性,進而影響學(xué)生對鄉(xiāng)村實踐技能的把握。加上返鄉(xiāng)就業(yè)的高職學(xué)生缺乏應(yīng)對鄉(xiāng)村復(fù)雜事務(wù)的思想準(zhǔn)備及能力,與鄉(xiāng)村工作要求差距明顯,剛步入工作崗位時困難較多。

        3.3 不了解相關(guān)的政策和措施

        為了更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè),近年來,國家和各級政府推出了一系列措施和保障機制,鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

        政府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的重要因素[7],但當(dāng)前許多高職學(xué)生對各級政府的返鄉(xiāng)就業(yè)政策和措施了解甚少,有些甚至毫不知情,這就嚴(yán)重影響了高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。影響高職學(xué)生了解的因素有三點:一是高職學(xué)生主動性不強,自信心不足,學(xué)習(xí)過程中自動屏蔽了許多信息,也錯失了不少機會;二是部分高職院校不夠重視畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的工作,對返鄉(xiāng)就業(yè)相關(guān)政策的宣傳不深入,同時在人才培養(yǎng)過程中未注重培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村的意識;三是社會上對返鄉(xiāng)就業(yè)正面、高效的宣傳不足,導(dǎo)致部分學(xué)生和家長對返鄉(xiāng)就業(yè)有偏見,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義認(rèn)識不足。

        4 引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的對策

        4.1 加強政策宣貫,引導(dǎo)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)

        政府是返鄉(xiāng)就業(yè)政策的制定者和執(zhí)行者,是引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府設(shè)立的各類輔助基金和優(yōu)惠政策是高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)重要的支持因素[8]。政府部門制定各種返鄉(xiāng)就業(yè)政策的目的是吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),但是調(diào)查結(jié)果顯示高職學(xué)生對返鄉(xiāng)就業(yè)政策的了解普遍較少,甚至完全不知道當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政策。因此,媒體需要積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)的利好政策,通過各種網(wǎng)站和微信公眾號等發(fā)布信息,政府官方網(wǎng)站可以根據(jù)實際情況增加高職學(xué)生返鄉(xiāng)專欄,介紹相關(guān)政策和信息。同時,積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的案例和實踐經(jīng)驗,正確引導(dǎo)輿論方向,使大家意識到高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)是響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壯舉,是青年學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)的宏遠(yuǎn)抱負(fù),為高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)提供一個良好的社會氛圍。

        關(guān)于返鄉(xiāng)就業(yè)的政策和文件,高職院校不該僅僅是轉(zhuǎn)發(fā),而應(yīng)建立完善的就業(yè)管理信息系統(tǒng),根據(jù)就業(yè)管理信息,有針對性的進行相關(guān)政策的宣傳和解讀,開展精準(zhǔn)的、個性化的就業(yè)指導(dǎo)[9]。另外,高職院校在日常工作中應(yīng)加強學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的教育,幫助學(xué)生正確理解和正確看待返鄉(xiāng)就業(yè),加強理想信念教育,幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢、合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展,提高高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。

        4.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施,營造良好就業(yè)環(huán)境

        良好的工作環(huán)境和生活配套條件是引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的前提條件[10]。根據(jù)“推—拉”理論,城市優(yōu)越的生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施對高職學(xué)生就業(yè)抉擇形成了一股拉力。同時,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套偏低對他們形成了推力,這樣的人口流動造成了大量優(yōu)質(zhì)勞動力從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。因此,引導(dǎo)高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,首先要重視鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在政府和社會各界的共同努力下不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,同時加大對相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)投入,解決父母養(yǎng)老、子女教育、醫(yī)療等基本問題導(dǎo)致的后顧之憂,增強高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿。

        營造良好的返鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境,需要各地政府從實際出發(fā)制定有針對性的返鄉(xiāng)就業(yè)政策,讓高職學(xué)生相信返鄉(xiāng)就業(yè)是一件值得期待的事情。在返鄉(xiāng)就業(yè)的高職學(xué)生中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例較高。因此,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供資金支持,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯得尤為重要。例如為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職畢業(yè)生提供個性化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),提高放貸效率、簡化流程,對在鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)或者對鄉(xiāng)村振興有突出貢獻的創(chuàng)業(yè)者提供一定的差異化利率等。同時充分發(fā)揮各級政府和部門的專項資金和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的作用,鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、鄉(xiāng)紳和各種協(xié)會組織為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高職學(xué)生提供資金支持[11]。

        4.3 優(yōu)化高職人才培養(yǎng)模式,提升學(xué)生技術(shù)技能

        當(dāng)前鄉(xiāng)村振興在全國處處開花結(jié)果,鄉(xiāng)村振興的高效也對鄉(xiāng)村人才振興提出了更高的要求,因此高職院校應(yīng)立足區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展和人才需求,在繼承原有優(yōu)質(zhì)專業(yè)和培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式,從而更好地服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村文化繁榮。人才培養(yǎng)方面,高職院??梢耘c基層單位和鄉(xiāng)村企業(yè)形成聯(lián)合培養(yǎng)機制,探索鄉(xiāng)村訂單班模式,根據(jù)崗位需求進行課程設(shè)置,這樣既能輸出鄉(xiāng)村振興需要的人才,也能幫助高職學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)。另外高職院校還可以通過田間課堂、鄉(xiāng)村知識講座、網(wǎng)絡(luò)教室、鄉(xiāng)村實習(xí)實踐等方式培養(yǎng)符合鄉(xiāng)村振興的實踐型高素質(zhì)技能人才。

        擁有過硬的技術(shù)技能是高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本條件。高職院校應(yīng)在優(yōu)化人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,多渠道加強高職學(xué)生技術(shù)技能的訓(xùn)練。利用校內(nèi)實訓(xùn)提升學(xué)生基本技能的熟練程度,利用校外實訓(xùn)實習(xí)有針對性的進行實踐教學(xué),同時指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)行業(yè)新知識、了解家鄉(xiāng)新變化,從而幫助高職學(xué)生實現(xiàn)校園學(xué)習(xí)與返鄉(xiāng)工作的無縫對接。

        5 結(jié) 語

        當(dāng)前,我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)進入到全面推進階段,對人才的需求也達到了新的高度。在國家的重視和社會各界的共同努力下,高職學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的前景必將更加美好。高職學(xué)生應(yīng)抓住這一歷史機遇,將個人發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、國家繁榮結(jié)合,不斷完善自我、迎接挑戰(zhàn),返鄉(xiāng)就業(yè)。

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