文／卞鵬飛 蕪湖城市建設集團有限公司 安徽蕪湖 241000

引言：

簡單來說，工程造價可以直接理解為工程建設成本，在工程建設過程中，風險管理調(diào)控將以風險分析作為主要的依據(jù)和要點，并對其進行充分控制。由此觀之，為了能夠保證風險管理工作的各項內(nèi)容落實，使其達到預期的效果，務必要做好系統(tǒng)性的了解和分析。所以，我們要全面把握相應的技術，規(guī)范和計量規(guī)則等各項參數(shù)。以此為基礎，通過合理的科學文件編制，確保后期的工程質(zhì)量的準確性，為造價風控的有序推進打下堅實的基礎。

1、核心概念說明

建筑工程的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在建筑工程開展過程中，需要涉及不同型號和規(guī)格的材料，這樣才能夠展現(xiàn)出材料品牌的多元化特征；（2）如果工程的額定水平超出了實際的預期，主要是由于大多數(shù)工程引進先進的技術和工藝導致的。在工程驗收階段，要做好相關的規(guī)范落實工作，保證程序的合理化與科學性；（3）在建筑施工的環(huán)節(jié)中，因為各項技術的更新?lián)Q代比較明顯，如果即使用新技術進行處理，那么傳統(tǒng)的產(chǎn)品將會被替換；（4）頻繁變更?？紤]到建筑工程的相關項目很難實現(xiàn)獨立運營，為了適應當前不同部門的要求，對施工計劃和方案進行適當?shù)恼{(diào)控，這種情況是非常罕見的。所謂工程造價，主要指的是在工程項目制定決策的過程中，所設置的交付時間、交付費用等各項信息的總和。如果施工項目類型要以建設主體作為主要的參考項，那么可以從以下幾個角度進行全方位的解讀和處理：（1）從建設方的角度來說，工程造價主要是從其自身為項目支付的固定資產(chǎn)角度考慮的。建設方在日常的管理工作開展的環(huán)節(jié)中，要始終貫穿整個工程的始終。在此環(huán)節(jié)中，要保證所有的支出屬于合適的工程造價；（2）從施工方的角度出發(fā)來看，工程造價主要涉及的是建筑工程的安裝費用問題，其中關涉到勞務、材料、技術等層面的各項支出。至于工程造價風險問題，是影響建筑工程施工期間平穩(wěn)運行的外部因素。相關的危險都會給其中的工程造價帶來嚴重的影響，甚至會給企業(yè)帶來嚴重的損失。至于造價風險管理，能夠對造價的各項風險進行全方位的把握，通過科學有效的內(nèi)容進行管控和分析。所有的操作都要以科學管理目標作為主要的導向，依托相應的內(nèi)容進行全方位的把握，通過科學有效的手段做好管控和分析。所有的操作都要以科學管理目標作為主要的導向，以此為基礎完善當前的風險預警機制。

2、建筑工程造價的風險管理價值

根據(jù)相關的研究可知，建筑工程的造價風險管理對于建筑工程質(zhì)量提升至關重要，可以推動行業(yè)的快速發(fā)展。本文認為，建筑工程造價風險管理的意義是多方面的，不但可以保證工程成本的科學控制，避免出現(xiàn)嚴重的浪費，還可以通過科學化的管理操作方式實現(xiàn)相關的處理，降低工程事故發(fā)生的頻率。

2.1 強化控制建筑工程成本，避免出現(xiàn)嚴重浪費

建筑工程的成本控制是降低浪費的基礎，也是為后期實現(xiàn)工程造價風險管理的前提，按照要求推動建筑工程的造價風險管控工作，能夠安排工程技術人員落實相關的操作步驟，強化不同環(huán)節(jié)的認知，推動施工環(huán)節(jié)的各項操作流程，實現(xiàn)更高層次的提升。建筑工程造價風險管理的強化為后期制定施工預算提供更多的思路，降低不必要的成本開支，提升工程的施工效益，為企業(yè)贏得更多的發(fā)展空間。同時在工程造價風險管理工作開展的階段中，通過科學有效的管理方式，還能夠在一定的程度上避免工程出現(xiàn)遺漏同時還能夠有效的規(guī)避各種浪費問題出現(xiàn)。

2.2 強化建筑工程管理人員的管理科學化

建筑工程管理人員的科學化管理水平，是強化工程造價風險管理的基礎性內(nèi)容。不但可以有效控制建筑工程開展過程中的各種風險，也可以提升管理人員的整體能力，建筑工程管理人員，可以充分利用各項資金和技術，不斷深化管理的科學化目標。結合標準化的服務要求，落實相應的內(nèi)容，因此要引起工程人員的高度關注。

2.3 降低建筑工程事故發(fā)生的頻次

當前，我國建筑工程的主要問題是投資過大，相關的建筑工程質(zhì)量和安全管理內(nèi)容尚未落實，強化建筑工程的日常造價風險管理，可以保證建筑工程人員有效抑制投資膨脹的各項問題，實現(xiàn)科學有效的管控。通過有效的施工速度和施工質(zhì)量穩(wěn)定當前的建筑施工結構，科學的管理能夠降低事故出現(xiàn)的頻率，提升施工的質(zhì)量，有條不紊地推進各項施工操作。

3、工程造價風險特征分析

3.1 高發(fā)性

建筑工程的主要特點是較長的工期、較大的投資和較大的規(guī)模。由于涉及不同的工種和單位，會給最終的數(shù)量帶來影響。從建筑工程的角度出發(fā)，為了能夠有效避免當前的風險，相關人員一定要預防有關的內(nèi)容，降低不必要的風險損失。

3.2 復雜性

引起造價風險的因素很多，隨著風險的逐漸擴大，工資也會隨之受到影響。至于那些規(guī)模較大的工程，外界因素是主要的誘發(fā)原因。除此之外，在造價風險管控階段，還要結合當前的時間段以及所在區(qū)域的具體情況進行判斷?？梢姡瑥碗s多變的造價風險因素是影響各種工作全面推進的主要內(nèi)容。

4、建設工程各階段造價風險的有效識別

4.1 投標階段的風險識別

施工企業(yè)要結合招投標的報價情況做好項目統(tǒng)計，結合企業(yè)的自身情況和管理水平，制定科學有效的投標標價。投標報價在制定之前，要充分了解招投標文件和當前的市場、勞務價格，把握材料和機械的價格，充分考察各項項目的內(nèi)容和要求，制定有效的施工方案和措施，做好基礎性的風險評估，為后期的報價提供更多的思路。

4.2 合同簽訂階段的風險識別

考慮到市場地位內(nèi)部的差異，企業(yè)在合同談判過程中很容易喪失主導地位，甚至會承擔合同中所規(guī)定的風險。為了降低風險對企業(yè)的影響，在正式簽訂合同之前，企業(yè)相關負責人要深入研讀招標文件、合同文件以及相應的法律文書，把握其中的各項規(guī)定合適的要求，開展專業(yè)的學習和訓練，對其中可能存在的風險進行全面評估。如果存在不公正的條款，一定要通過科學、有效、合法的協(xié)商形式進行調(diào)整。由于市場地位的不對等，使得施工企業(yè)在合同談判中缺乏主導地位，過多地承擔了合同中的風險。

4.3 施工階段的風險識別

進入施工的具體階段，項目負責人要把握工程的質(zhì)量和工程款的支付內(nèi)容，深入了解施工過程中可能存在的問題，并制定有效的應對策略。企業(yè)管理人員還要把握市場人才價格變化，做好不同階段的變更索賠，只有這樣才能夠順利推動工程的各項內(nèi)容，保質(zhì)保量地完成最終的任務。

4.4 結算階段的風險識別

完成各項施工任務之后，就要進入最終的竣工驗收階段。在正式驗收之前，相關的單位要做好結算前期的各項資料準備工作，保證項目結算能夠有條不紊地推進。完成項目之后，還要向業(yè)主提交相關的質(zhì)量檢驗報告和工程結算報告，業(yè)主會根據(jù)合同中的條款與實際的消費進行比對，通過細致全面的審核，保證工程結算符合預期規(guī)范。

5、建筑工程造價風險管理中存在的問題

由于建筑工程作為一項大型系統(tǒng)性工程，在工程造價風險管理工作開展的階段中，由于現(xiàn)有的風險管理制度不夠靈活，或是工程造價風險監(jiān)督力度不夠完善，以及相關的工程造價風險級別劃分不夠明顯等因素的影響，就會對建筑工程造價出現(xiàn)一定的影響，以下對常見的問題現(xiàn)狀探討。

5.1 缺乏靈活多樣的風險管理制度

在建筑工程開展的過程中，企業(yè)要有一個靈活多樣的工程造價風險管理制度作為支撐。如果出現(xiàn)嚴重的風險，勢必會引起更多的經(jīng)濟損失，導致企業(yè)工程處于停滯的狀態(tài)。企業(yè)在總體規(guī)劃制定之后，要將相關的內(nèi)容分發(fā)到各個工作團隊中。工程項目并不是由一個部門全權負責的，需要有不同的團隊共同參與。團隊內(nèi)部的負責人的負責任程度，直接關乎整個團隊的最終效果。如果施工團隊的領頭人物整體的意識較為薄弱，欠缺風險管理制度的束縛，那么很難對其行為進行約束。

5.2 不充分的工程造價風險監(jiān)督力度

大多數(shù)企業(yè)沒有專門設置相關的監(jiān)督部門對工作進行監(jiān)督，在這樣的狀態(tài)下，工程項目的建設很容易受到外部因素的干擾和制約。在施工環(huán)節(jié)中，個別人員為了謀求個人私利，忽視了企業(yè)的經(jīng)濟效益。與此同時，相關操作可能會給工程的建設質(zhì)量帶來影響，為后期的建筑使用埋下安全隱患。采購人員在材料采購時，為了能夠獲得更多的利潤，經(jīng)常會選用一些質(zhì)量較差的建筑材料，進而導致最終的工程質(zhì)量無法達到預期的規(guī)范。如果任由這種事態(tài)繼續(xù)擴大，那么企業(yè)的形象也會受到影響。

5.3 缺乏顯著劃分的風險級別

建筑工程造價風險管理會受到很多不可控因素的干擾，在面對這種狀況時，相關部門的處理方案，也是存在差異的。在處理風險的環(huán)節(jié)中，依舊需要消耗大量的資金，考慮到風險類型的差異，可能最終帶來的影響損失也會存在一定的差別。比如說，在風險級別明確劃分缺失的情況下，這樣會引起實際的處理成本超過預期規(guī)范。建筑企業(yè)一定要結合具體的風險進行調(diào)整明確劃分其中的各種風險級別，制定有針對性的應急方案，降低風險而帶來的嚴重損失。

5.4 套定定額編制概預算的盲目性

建筑項目中的產(chǎn)品的消耗情況以及材料的具體數(shù)量無法呈現(xiàn)出工程的優(yōu)劣，但是能夠保證工程的價格情況。在新技術和新材料不斷涌現(xiàn)的今天，工程的施工規(guī)范和質(zhì)量評估體系也在逐步地提升。為了能夠更好地編制定額，消除其滯后帶來的影響，務必要做好與實際工程的連接工作。傳統(tǒng)的定額方法因為缺少工程規(guī)模和技術支撐，很難落實相關的決定，造成最終的費用不合理的狀況。在定額消費時，依舊會因為差價的問題引起各種問題。由于缺乏市場的調(diào)研，導致最終的市場實際價格無法得到真實的反饋。施工承包商的技術水平和管理水平也存在自身的差異，缺乏公開透明的競爭機制，勢必會引起很多潛在的風險問題。

5.5 缺乏嚴謹性的造價風險管理體系

工程計量與實際造價不相符的問題非常突出，監(jiān)管部門和業(yè)主要做好日常的檢查工作，保證施工實際和施工工程數(shù)量符合規(guī)范。監(jiān)管部門在相應的文件上簽字確認，并將其報送至最高的檢查機構?？紤]到管理的嚴謹性缺乏，在此過程中可能還會存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，引起工程造價合理性弱化，甚至會失去控制。由于工程造價管理與多個部門之間存在利益往來，各個部門之間對工程造價的認知也存在差異。比如說，在設計、施工和建設單位甚至銀行中，因為工程造價是存在一定的偏差的，直接增加了工程的控制難度。

6、建筑工程造價風險管理的策略

在建筑工程造價風險管理控制的階段中，必須要將完善靈活的風險管理制度構建出來，同時在項目開展階段還需要對工程造價的風險監(jiān)督行為以及監(jiān)督形式進行明確，做好風險等級的管控實施，將針對性的定額編制概算方法落實到實踐中如此才能夠避免工程造價問題出現(xiàn)。

6.1 制定完善靈活的風險管理制度

面對工程變更和市場價格變化等外部因素的干擾，企業(yè)要制定靈活的風險管理制度，實現(xiàn)日常的工程造價管控工作。同時按照要求對管理人員進行業(yè)務培訓，提升他們的個人素質(zhì)和綜合能力。管理人員只有具備敏銳的洞察力，才能夠對市場進行全方位的把握和分析，了解市場的基本動態(tài)。結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和項目的實際情況進行預先統(tǒng)籌。建筑企業(yè)還要參考工程的實際情況，按照不同的工種成立監(jiān)督小組，實現(xiàn)輪流坐班，把握工作流程。只有落實相關的抽查制度，強化監(jiān)督效果，才能夠提升整個造價管理的透明度。不但可以保證建筑施工成本的降低，而且還可以提升建筑工程的質(zhì)量，深受社會群眾的肯定。

6.2 強化建筑工程的造價風險監(jiān)督

企業(yè)要做好風險監(jiān)督機制的完善工作。按照要求實現(xiàn)科學的監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)嚴重的意外事故，監(jiān)督管理部門負責日常的監(jiān)督內(nèi)容，配備專業(yè)的人員進行各種風險的應對和挑戰(zhàn)，嚴格審查工程建設過程中存在的漏洞，并督促整改。企業(yè)務必強化日常的成本管理和監(jiān)督工作，通過科學的預算方案和資金優(yōu)化體系，避免出現(xiàn)嚴重的浪費現(xiàn)象。企業(yè)應當通過建立起完善的風險預警機制，融合數(shù)字模擬技術和大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)有效的跟蹤，尋找當前存在的風險內(nèi)容。值得注意的是在建筑工程造價風險監(jiān)督工作開展的階段中，當相關的風險預警機制構建完成之后，還需要將其落實到實踐當中來，一切工程造價工作的開展，必須要通過這種風險監(jiān)督模式進行全面監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)異常問題就需要及時的處理，避免工程造價風險問題出現(xiàn)。

6.3 風險分級管控的實施

建筑企業(yè)要高度關注當前的風險級別劃分工作，真正做到全員參與，進行分級調(diào)控。不同等級的施工人員和管理人員要提高風險防控意識，做好日常的風險預防機制，處理工程造價風險管理工作內(nèi)容。在逐步推進的環(huán)節(jié)中，建筑企業(yè)需要保持清晰的頭腦，選擇多項手段進行充分管理，嚴格按照要求全面控制當前的風險管理保險體系，實現(xiàn)基礎化的建設。只有依托多樣化的操作手續(xù)和流程，降低造價風險管控過程中的風險因素，才可以保證工程質(zhì)量的全方位提升。企業(yè)部門通過有效的公共安全體系建設，完善當前的制度內(nèi)容，提升團隊的抗風險能力。

6.4 科學制定定額，編制概預算

企業(yè)費用的定額分配要結合企業(yè)的自身情況進行劃分，按照企業(yè)管理費用和自身等級進行處理。之后，結合管理費的內(nèi)容將規(guī)費從其中剝離。合理分配企業(yè)的定額水平，充分參考市場情況制定相應的標準，同時企業(yè)要設立專職常設部門，保證定額管理職能的充分展現(xiàn)。了解市場的動向變化，調(diào)整市場的各項內(nèi)容。為了深入了解當前的各項內(nèi)容，我們還要制定有效的應對方案，深化當前的改革理念，通過部門責任制的方式做好考核和獎懲。

6.5 強化項目管理

在工程造價管理的環(huán)節(jié)中，合同的管理是非常重要的。其中涉及的內(nèi)容不但關乎施工企業(yè)的利益，而且也關系到整個全局性的內(nèi)容。在合同簽訂的環(huán)節(jié)中，設定施工單位要結合具體的合同情況進行深入了解分析。與此同時，還要把握其中的各項內(nèi)容，排除意外風險帶來的挑戰(zhàn)，進而制定有效的針對性策略。企業(yè)是合同的主體承擔者，需要強化內(nèi)部的人員配置工作，通過專業(yè)的管理隊伍進行合同簽訂，規(guī)范當前的各項管理形式。企業(yè)獨立法人機構是工程內(nèi)部的管理機構，應當按照要求保證管理隊伍的科學性，方便合同的談判、評定和修改。此外，在建筑工程造價風險管理控制的階段中，還需要將一定的風險意識樹立起來，避免工程變更問題出現(xiàn)，同時結合合同以及現(xiàn)場的實際情況，規(guī)范性的做好現(xiàn)場變更問題的處理，避免工程造價成本超標的情況出現(xiàn)，另外還需要周密的組織好施工內(nèi)容，盡可能的避免工程變更問題出現(xiàn)，拒絕投機取巧，隱瞞情況等行為，同時在變更成本增加量控制的階段中，還需要做好施工作業(yè)流程的優(yōu)化控制，如此通過提高工程施工效率來強化整個建筑工程項目的進度，當然在工程質(zhì)量控制的階段中，也需要注重工程造價風險控制的內(nèi)容，在工程項目開展的基礎上，要在確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范要求的條件之下，通過利用動態(tài)調(diào)節(jié)控制等方式，并且引入限額控制制度，降低材料損耗等措施來實現(xiàn)工程項目的風險規(guī)避，如此才能夠提高工程的整體效果，對企業(yè)的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎。

結語：

建筑施工相關工作的企業(yè)目前能夠對各項造價風險進行初步控制，并對制約風險管理功能發(fā)揮的各項問題進行了深入的了解。今后企業(yè)的管理部門要逐步完善相關人員的風控能力，按照不同的施工環(huán)節(jié)做好調(diào)控工作。在管理制度逐步完善的前提下，引進更加先進的分級管理模式，做好動態(tài)跟蹤和分級調(diào)控，最終達到更加完善的管理目標，為企業(yè)的發(fā)展排除一切干擾。