楊鳳妍子,胡偉艷,劉 恬,張絲雨
(華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公 共管理學(xué)院,湖北 武漢 430070)
自20世紀(jì)70年代以來,單一功能的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)已對全球的土壤質(zhì)量、糧食安全、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村活力造成巨大影響。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的最主要元素,耕地多功能現(xiàn)已被視為維持世界各國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略。我國用占全球7%的耕地養(yǎng)活了全球22%的人口,但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,耕地資源大量流失,一些地區(qū)污染嚴(yán)重,耕地質(zhì)量退化。2013年以來,我國政府明確實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國土空間規(guī)劃,提出挖掘鄉(xiāng)村的多種功能價(jià)值,發(fā)揮有限耕地資源的多種功能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。由于耕地功能類型的多樣性、空間分布的不均衡性和人類利用的選擇性,耕地各功能之間存在著此消彼長的權(quán)衡與相互促進(jìn)或抑制的協(xié)同關(guān)系。如何用較小的成本權(quán)衡與協(xié)同耕地多功能,尋求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,已成為破解我國“三農(nóng)”問題,讓“農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”的策略問題。
權(quán)衡與協(xié)同不僅包含主體和可逆的權(quán)衡與協(xié)同,也包含時(shí)間和空間的權(quán)衡與協(xié)同,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從空間尺度上圍繞行政尺度或柵格尺度開展耕地多功能研究,或從時(shí)間尺度上探究權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系的時(shí)空演變特征。例如,董鵬宇等從柵格尺度分析了上海市青浦區(qū)耕地多功能的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系;朱慶瑩等利用2000—2013年的數(shù)據(jù)從縣(市、區(qū))尺度分析揭示了湖北省耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同的時(shí)空格局與變化規(guī)律;Raudsepp-Hearne等以加拿大魁北克為例,研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能間的關(guān)系在3種柵格尺度上的變化規(guī)律;Stürck等檢驗(yàn)了不同的柵格尺度設(shè)計(jì)如何影響歐盟景觀多功能評估的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)景觀多功能性取決于分析的空間尺度??偟膩砜?,當(dāng)前關(guān)于耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同的研究尺度比較單一,且較少涉及多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系的尺度效應(yīng),尤其是行政管理的尺度效應(yīng)。
開展行政管理的多尺度研究,可為不同層級政府的協(xié)同合作提出差異化政策建議,在一定程度上,有利于具體政策的實(shí)施。在我國,中央政府通過建立委托代理機(jī)制實(shí)現(xiàn)對耕地的管理,省級以下政府通過層層委托、分級代理的半垂直管理體系將權(quán)限逐級下放。由于委托代理鏈較長,不同行為主體保護(hù)耕地的意愿、行為、目標(biāo)存在顯著差異,耕地多功能的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系亦可能存在顯著的尺度效應(yīng)。武漢城市圈作為國內(nèi)許多發(fā)展迅速的城市圈的典型代表,選其作為研究對象,既有利于對典型城市圈耕地多功能的解讀,也能為引導(dǎo)長江中下游和我國中部典型區(qū)域的耕地多功能有序可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
武漢城市圈位于我國中部,湖北省東部,以武漢市為核心,覆蓋黃石、黃岡、鄂州、孝感、咸寧、潛江、仙桃、天門9個(gè)城市,總面積5.78萬km。據(jù)統(tǒng)計(jì),武漢城市圈2019年常住人口3 192.5萬,地區(qū)生產(chǎn)總值27 681.5億元,分別占全省的53.96%和60.40%,是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。2007年,武漢城市圈經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),2016年底,武漢市正式獲批國家中心城市建設(shè)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),武漢城市圈建設(shè)用地需求增加,耕地面積自1990年的302.9萬hm下降至2015年的277.3萬hm。根據(jù)《中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定(全國卷)》,武漢城市圈耕地質(zhì)量優(yōu)良,是我國重要的商品糧棉油生產(chǎn)基地。2017年國務(wù)院印發(fā)的《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》將武漢城市圈劃分為人居生態(tài)與優(yōu)質(zhì)耕地維護(hù)區(qū)。這意味著武漢城市圈在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,面臨耕地保護(hù)的巨大壓力。耕地具有多功能特性,如何尋求武漢城市圈耕地多功能的協(xié)同發(fā)展,積極引導(dǎo)國土空間規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù),已成為武漢城市圈發(fā)展中面臨的重要課題。
各級行政區(qū)劃數(shù)據(jù)來源于2015年度國家級土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫。人口和GDP空間分布千米格網(wǎng)數(shù)據(jù)由中國科學(xué)院資源環(huán)境數(shù)據(jù)云平臺獲取,并通過ArcGIS 10.4軟件的空間連接工具和匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工具匯總至各級行政單元。社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于2018年湖北省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒,氣象數(shù)據(jù)來源于國家氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺。百度地圖POI(興趣點(diǎn))數(shù)據(jù)是利用Python 3.6軟件在百度地圖開放平臺中采用“農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、采摘”等關(guān)鍵詞爬取的武漢城市圈內(nèi)農(nóng)家樂的名稱、地點(diǎn)和地理坐標(biāo)(經(jīng)緯度),并通過ArcGIS 10.4軟件進(jìn)行空間化。
土地利用數(shù)據(jù)的處理流程如下:(1)結(jié)合野外實(shí)測資料和相關(guān)地理圖件對遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像處理,通過人機(jī)交互解譯獲取土地利用數(shù)據(jù),并檢驗(yàn)數(shù)據(jù)精度(耕地?cái)?shù)據(jù)精度不低于85%,非耕地?cái)?shù)據(jù)精度不低于80%);(2)結(jié)合行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù),利用ArcGIS 10.4軟件進(jìn)行柵格裁剪處理,獲得各級行政單元的土地利用數(shù)據(jù),對耕地和非耕地進(jìn)行柵格重分類,將耕地賦值為1,非耕地賦值為0;(3)運(yùn)用ArcGIS 10.4軟件3D分析工具中的柵格計(jì)算器獲取各級行政單元耕地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
本文從市(含副省級城市、地級市、省直管市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、耕地管理場地4級尺度,以下分別稱為市級尺度(=9)、區(qū)縣尺度(=39)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度(=474)和場地尺度(=52 833),探討武漢城市圈耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同的關(guān)系。其中,最小尺度對應(yīng)于正在對耕地進(jìn)行單獨(dú)管理的場地或場地尺度,在空間上用1 km×1 km的耕地格網(wǎng)表示。
充分考慮武漢城市圈耕地的特殊性,并結(jié)合已有研究成果,本文將耕地功能劃分為生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能和景觀功能4類,分別從4級尺度構(gòu)建耕地多功能評價(jià)指標(biāo)體系開展研究。將具體的指標(biāo)釋義整理于表1,并將技術(shù)路線總結(jié)于圖1。
1.3.1 生產(chǎn)功能
生產(chǎn)功能是耕地最基本和最核心的功能,主要指人類通過勞動控制耕地上農(nóng)作物生長發(fā)育并取得糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的能力。武漢城市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)作物的播種面積占比較大,若僅考慮各類作物的產(chǎn)量數(shù)據(jù),可能會造成評價(jià)結(jié)果失真。為此,分別從作物產(chǎn)量和產(chǎn)值2方面綜合選取地均糧食作物產(chǎn)量、地均經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量和地均農(nóng)業(yè)增加值表征耕地的生產(chǎn)功能。在市級尺度、區(qū)縣尺度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度上,地均糧食作物產(chǎn)量、地均經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量和地均農(nóng)業(yè)增加值分別通過糧食作物總產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值比土地總面積進(jìn)行量化。
圖1 武漢城市圈耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同研究的技術(shù)路線Fig.1 Technical roadmap of trade-offs and synergies of multifunction of cultivated land
表1 耕地多功能評價(jià)指標(biāo)體系
在1 km×1 km的場地尺度上,糧食作物產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值的計(jì)算過程如下:
(1)
式(1)中:表示第個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)第個(gè)耕地管理場地的糧食作物產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量或農(nóng)業(yè)增加值,表示第個(gè)縣(市、區(qū))相應(yīng)的糧食作物產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量或農(nóng)業(yè)增加值,表示第個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)第個(gè)耕地管理場地的耕地總面積,表示第個(gè)縣(市、區(qū))的耕地總面積。
1.3.2 生態(tài)功能
生態(tài)功能是指耕地生態(tài)系統(tǒng)與林地、草地、水域等共同維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的能力。在耕地生態(tài)系統(tǒng)中,各類作物在生長期間通過呼吸作用與光合作用維持碳氧平衡,并發(fā)揮著涵養(yǎng)水源的功能。同時(shí),耕地生態(tài)系統(tǒng)中農(nóng)作物種類的多樣性也對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定具有重要作用。然而,農(nóng)作物生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的不合理使用則會對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接破壞?;诖?,綜合選取地均化肥使用強(qiáng)度、地均固碳釋氧量、農(nóng)耕多樣性和水源涵養(yǎng)能力表征耕地的生態(tài)功能。其中,固碳釋氧量借鑒劉利花等的方法,采用造林成本法和瑞典碳稅法估算耕地生態(tài)系統(tǒng)固定CO的價(jià)值,采用造林成本法和制氧工業(yè)法估算耕地生態(tài)系統(tǒng)釋放O的價(jià)值;水源涵養(yǎng)能力的計(jì)算過程參考秦嘉勵等的研究,采用綜合蓄水能力法分別從土壤層蓄水量和農(nóng)作物冠層降水截留率測算。
1.3.3 社會功能
社會功能是指耕地保障糧食安全和承載農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老等服務(wù)的能力。由于武漢城市圈內(nèi)農(nóng)民生計(jì)仍大量依附自產(chǎn)食物,因此耕地還具有社會保障的功能?;诖?,綜合選取人均耕地面積、糧食自給率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重共同表征武漢城市圈耕地的社會功能。
1.3.4 景觀功能
景觀功能是指以景觀為基礎(chǔ),耕地為人類提供的美學(xué)享受、休閑游憩、文化教育等服務(wù),主要表現(xiàn)為耕地景觀自然資源本底質(zhì)量與獲取便捷性2方面。從耕地景觀的自身?xiàng)l件出發(fā),綜合考慮耕地田塊規(guī)整程度、集中連片特征,以及研究區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)觀光園的分布特征,綜合選取景觀集聚度指數(shù)(CONTAG)、耕地田塊規(guī)整度(PAFRAC)和地均農(nóng)業(yè)觀光園個(gè)數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)共同量化市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度上武漢城市圈耕地的景觀功能。在場地尺度上,采用耕地格網(wǎng)到最近農(nóng)業(yè)觀光園的距離和到最近縣鄉(xiāng)級以上道路的距離2項(xiàng)指標(biāo)來量化耕地的景觀功能。
本研究擬在4個(gè)尺度下分別進(jìn)行耕地的多功能測度。雖然不同尺度下的樣本數(shù)量不同,但測算思路與計(jì)算過程相同。為使行文更加簡明,以下以任一尺度為例,對耕地多功能測度的過程進(jìn)行介紹,各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算均對應(yīng)于同一尺度。
1.4.1 指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與熵權(quán)法確定權(quán)重
為克服各評價(jià)指標(biāo)的量綱差異,采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對各評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,對于正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)分別按式(1)、(2)進(jìn)行處理。
=[-min()][max()-min()];
(1)
=[min()-][max()-min()]。
(2)
式(1)、(2)中:表示第個(gè)樣本第項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)值,max()、min()分別表示第個(gè)樣本第項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的最大值和最小值,為第個(gè)樣本第項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值。
采用熵權(quán)法計(jì)算各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,具體計(jì)算公式為
(3)
(4)
(5)
1.4.2 耕地單項(xiàng)功能測度方法
采用線性加權(quán)模型分別測算耕地生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能和景觀功能指數(shù),具體公式為
(6)
式(6)中:表示第個(gè)樣本耕地單項(xiàng)功能分值,取值1~4分別表示耕地的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能、景觀功能,為用于耕地單項(xiàng)功能評價(jià)的指標(biāo)數(shù)量。
1.4.3 耕地多功能測度方法
耕地多功能的測度方法主要有加權(quán)綜合指數(shù)法、香農(nóng)多樣性指數(shù)法和辛普森倒數(shù)指數(shù)法。其中,綜合指數(shù)法是將耕地多功能作為整體,考慮各個(gè)指標(biāo)在整體中的相對重要性,主要測度總量上的耕地多功能程度;香農(nóng)多樣性指數(shù)法能夠較好地衡量類型的多樣性,但在反映數(shù)量均勻度等結(jié)構(gòu)特征方面存在較大缺陷;辛普森倒數(shù)指數(shù)法能夠較好地刻畫耕地多功能數(shù)量的均勻度特征。在單項(xiàng)功能評價(jià)的基礎(chǔ)上,采用加權(quán)綜合指數(shù)法[式(7)]和辛普森倒數(shù)指數(shù)法[式(8)]分別從總量和結(jié)構(gòu)上測度耕地多功能。
(7)
式(7)中:為第個(gè)樣本的耕地多功能總分值。
(8)
式(8)中:為第個(gè)樣本的辛普森倒數(shù)指數(shù),反映耕地功能類型的多樣性與數(shù)量的均勻度,值越大,說明耕地功能類型越多樣,數(shù)量越均勻。
相關(guān)分析法能讓權(quán)衡與協(xié)同的結(jié)果得到更加直觀的表達(dá)。皮爾遜(Pearson)積差相關(guān)系數(shù)和斯皮爾曼(Spearman)秩次相關(guān)系數(shù)已被廣泛用于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)權(quán)衡與協(xié)同研究。其中,Spearman秩次相關(guān)系數(shù)是利用兩變量的秩次大小做線性相關(guān)分析,對原始變量的分布不做要求,屬于非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法,適用范圍更廣?;诖?,采用Spearman相關(guān)系數(shù)()分析耕地多功能的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系,詳細(xì)計(jì)算過程參考朱慶瑩等的研究。若相關(guān)關(guān)系為正且顯著,表明兩種耕地功能間存在協(xié)同關(guān)系;若相關(guān)關(guān)系為負(fù)且顯著,表明兩種耕地功能間存在權(quán)衡關(guān)系;若相關(guān)性不顯著,表明兩種耕地功能間存在獨(dú)立關(guān)系。此外,相關(guān)系數(shù)的絕對值越大,表示兩種耕地功能之間的關(guān)系越強(qiáng);相關(guān)系數(shù)的絕對值越小,表示兩種耕地功能之間的關(guān)系越弱。
從市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和場地4個(gè)尺度,利用ArcGIS 10.4平臺,對武漢城市圈耕地的單項(xiàng)功能和多功能進(jìn)行綜合評價(jià),其空間表達(dá)結(jié)果如圖2所示??傮w而言,武漢城市圈耕地多功能在不同尺度上空間差異較大,具有較明顯的空間分異特征。對于生產(chǎn)功能、社會功能而言,其空間分布格局在各個(gè)尺度上平均變化,而對于生態(tài)功能、景觀功能而言,在最小尺度(場地尺度)上觀察到的空間分布格局在最大尺度(市級尺度)上被部分隱藏。隨著研究尺度的縮小,耕地多功能在空間上得以更精準(zhǔn)地表達(dá),但在較大尺度上可以更明顯地展示功能分布趨勢。
生產(chǎn)功能的高值區(qū)主要集中在武漢城市圈中西部沿江平原地區(qū),而東北部和南部地區(qū)生產(chǎn)功能總體偏低。這主要是因?yàn)?,西部平原地區(qū)地勢平坦,土壤質(zhì)量優(yōu)良,水資源豐富,是武漢城市圈的糧食主產(chǎn)區(qū);中部武漢市下轄的蔡甸區(qū)、漢南區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)和江夏區(qū)均設(shè)有重要的蔬菜生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量高;而北部的黃岡市、孝感市普遍為山地丘陵地貌,地形和土壤條件都不利于其耕地生產(chǎn)功能的發(fā)揮。
生態(tài)功能呈現(xiàn)出東西高、中部低的分布規(guī)律。其可能的原因是,中部的武漢和南部的咸寧等地耕地資源稟賦有限,耕地圖斑破碎,而西部江漢平原地區(qū)耕地大量集聚且質(zhì)量優(yōu)良。
社會功能的高值區(qū)主要集中在武漢城市圈外圍,呈現(xiàn)較明顯的“外圍高、中心低”的空間格局。這可能是因?yàn)椋錆h城市圈的中心城市武漢市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高,對耕地社會功能的依賴程度相對較低,而外圍地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,耕地相對更多地承擔(dān)了為區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶提供社會保障的角色。這一空間分布規(guī)律在一定程度上也體現(xiàn)了武漢城市圈的中心輻射作用。
第1行至第4行分別展示耕地的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能、景觀功能,第1列至第4列分別展示市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場地尺度的結(jié)果。Row 1 to row 4 showed the production function, ecological function, social function and landscape function of cultivated land, respectively; while column 1 to column 4 showed city scale, county scale, township scale and site scale, respectively.圖2 武漢城市圈耕地單項(xiàng)功能的多尺度空間分布格局Fig.2 Multiscale spatial distribution pattern of single function of cultivated land in Wuhan Metropolitan Area
景觀功能自西南向東北呈現(xiàn)出低高相間的特征,且呈現(xiàn)較明顯的“中間高、外圍低”的空間格局。這主要是因?yàn)?,武漢市、鄂州市、黃石市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對迅速,居民生活水平相對較高,對耕地的景觀文化功能需求更強(qiáng),更加注重耕地的景觀休憩功能。
從加權(quán)綜合指數(shù)和辛普森倒數(shù)指數(shù)(圖3)來看,無論是市級尺度還是區(qū)縣尺度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度、場地尺度,研究區(qū)總量上的耕地多功能與結(jié)構(gòu)上的耕地多功能存在相反的空間分布格局。這說明,研究區(qū)內(nèi)仍然側(cè)重于耕地的單項(xiàng)功能,耕地多功能之間的結(jié)構(gòu)協(xié)同程度較低。
為表征不同尺度下耕地各功能之間的相互作用,借助R語言“Corrgram”包與SPSS 24軟件平臺,運(yùn)用Spearman相關(guān)分析法實(shí)現(xiàn)耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系的計(jì)算與表達(dá)(圖4)。在圖4中,紅色表示正相關(guān),藍(lán)色表示負(fù)相關(guān),顏色越深說明2個(gè)變量的相關(guān)性越大。圖4中上三角單元格顏色的含義與下三角單元格相同,相關(guān)程度由餅狀圖中的填充面積表示,相關(guān)性越大,則填充的面積越多。若為正相關(guān)性,從12點(diǎn)鐘處順時(shí)針方向填充餅圖;若為負(fù)相關(guān)性,則逆時(shí)針方向填充餅圖。
在市級尺度上,6對相關(guān)關(guān)系中,僅有生態(tài)功能與社會功能存在協(xié)同作用,相關(guān)系數(shù)為0.800,其他5對相關(guān)關(guān)系均未通過顯著性檢驗(yàn),不存在明顯的相關(guān)關(guān)系;在區(qū)縣尺度上,耕地的生產(chǎn)功能與景觀功能、生態(tài)功能與社會功能存在協(xié)同關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別為0.530、0.581,社會功能與景觀功能存在權(quán)衡關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為-0.527;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度上,耕地的生產(chǎn)功能與生態(tài)功能、生產(chǎn)功能與社會功能、生態(tài)功能與社會功能存在協(xié)同關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別為0.502、0.265、0.631,生態(tài)功能與景觀功能、社會功能與景觀功能存在權(quán)衡關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別為-0.099、-0.258;在場地尺度上,6對相關(guān)關(guān)系均表現(xiàn)為協(xié)同作用。
上、下行分別展示加權(quán)綜合指數(shù)法和辛普森倒數(shù)指數(shù)法測度的耕地多功能程度,第1列至第4列分別展示市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場地尺度的結(jié)果。The upper and lower row showed the multifunctional degree of cultivated land measured by the weighted composite index method and the Simpson reciprocal index method, respectively. Columns 1 to 4 showed the results of the city scale, county scale, township scale and site scale, respectively.圖3 武漢城市圈耕地多功能的多尺度空間分布格局Fig.3 Multiscale spatial distribution pattern of multifunction of cultivated land in Wuhan Metropolitan Area
第1列至第4列分別展示市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理場地尺度的結(jié)果。*和**分別表示相關(guān)性通過P<0.05和P<0.01水平的顯著性檢驗(yàn)。Columns 1 to 4 showed the results of the city scale, county scale, township scale and site scale, respectively. *, and ** indicated significant level at P<0.05 and P<0.01, respectively.圖4 不同尺度下武漢城市圈耕地多功能的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系Fig.4 Trade-offs and synergies of multifunction of cultivated land in Wuhan Metropolitan Area at different scales
對各尺度下的Spearman相關(guān)系數(shù)做趨勢分析,判斷2種耕地功能的相關(guān)關(guān)系在不同尺度間的變化。若趨勢線過軸,說明2種耕地功能之間的關(guān)系隨著研究尺度的變化發(fā)生了權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系的變化。
總體來看,耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系在不同尺度間的變化主要表現(xiàn)為以下4種類型(圖5):(1)耕地功能之間的相關(guān)關(guān)系以協(xié)同為主,且協(xié)同作用隨尺度的增加而增強(qiáng)。例如:在場地尺度上,耕地的生產(chǎn)功能與景觀功能呈相關(guān)系數(shù)為0.164的協(xié)同關(guān)系;在區(qū)縣尺度上,這兩種功能間呈相關(guān)系數(shù)為0.530的協(xié)同關(guān)系,其協(xié)同作用隨尺度的增加而增強(qiáng)。(2)耕地功能之間的相關(guān)關(guān)系以協(xié)同為主,且協(xié)同作用隨尺度的增加而減弱。例如:隨著研究尺度的增加,耕地的生產(chǎn)功能和生態(tài)功能、生產(chǎn)功能和社會功能的協(xié)同關(guān)系都逐漸減弱。(3)耕地功能之間的相關(guān)關(guān)系以協(xié)同為主,且協(xié)同作用隨尺度的增加先減弱后增強(qiáng)。例如:從場地尺度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度、區(qū)縣尺度,生態(tài)功能和社會功能的協(xié)同關(guān)系逐漸減弱,但在市級尺度上,兩功能間的協(xié)同關(guān)系增強(qiáng)。(4)耕地功能之間的相關(guān)關(guān)系隨尺度的增加由協(xié)同變?yōu)闄?quán)衡。例如:在場地尺度上,耕地的生態(tài)功能和景觀功能、社會功能和景觀功能分別呈相關(guān)系數(shù)為0.075、0.013的協(xié)同關(guān)系,但隨著研究尺度的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度上兩對功能均呈現(xiàn)權(quán)衡關(guān)系,且社會功能和景觀功能間的權(quán)衡關(guān)系在區(qū)縣尺度上進(jìn)一步增強(qiáng)。
圖中僅顯示通過顯著性檢驗(yàn)的結(jié)果。Only significant (P<0.05) results were shown in the above figure.圖5 武漢城市圈耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系的尺度效應(yīng)Fig.5 Scale effect of trade-offs and synergies of multifunction of cultivated land in Wuhan Metropolitan Area.
本文以武漢城市圈為例,利用土地利用數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),從多尺度視角,將耕地功能分為生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能和景觀功能,在科學(xué)評價(jià)耕地多功能的基礎(chǔ)上,開展耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系研究,揭示不同尺度下耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系的變化規(guī)律。結(jié)果表明:(1)不同尺度下武漢城市圈耕地多功能具有較明顯的空間分異特征。耕地生產(chǎn)功能、社會功能的空間分布格局在各個(gè)尺度上平均變化;而生態(tài)功能、景觀功能的空間分布格局存在尺度差異,在最小尺度(場地尺度)上觀察到的空間分布格局在最大尺度(市級尺度)上被部分隱藏。(2)耕地多功能的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系存在尺度效應(yīng)。其中:生產(chǎn)功能和景觀功能間的協(xié)同關(guān)系隨尺度增加而增強(qiáng);生產(chǎn)功能與生態(tài)功能、生產(chǎn)功能與社會功能間的協(xié)同關(guān)系隨尺度增加而減弱;生態(tài)功能和社會功能間的協(xié)同關(guān)系隨尺度增加先減弱后增強(qiáng);生態(tài)功能與景觀功能、社會功能與景觀功能間的相關(guān)關(guān)系隨尺度的增加由協(xié)同變?yōu)闄?quán)衡。
耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系存在尺度效應(yīng)的可能原因在于:一方面,人類在進(jìn)行耕地利用的過程中,不同行政層級管理者對耕地各功能的重視程度存在差異,在大尺度上(市級尺度),由于區(qū)域范圍內(nèi)資源更加豐富,資源配置更強(qiáng),對風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力更強(qiáng),權(quán)衡相對表現(xiàn)較多;而在較小尺度上(管理場地尺度),由于區(qū)域內(nèi)資源相對單一,對風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力弱,管理者在耕地利用過程中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避更多,權(quán)衡表現(xiàn)較少。另一方面,不同尺度下的自然環(huán)境因素(如地形地貌)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,賦予耕地功能的內(nèi)涵也不同。進(jìn)一步的研究顯示,山區(qū)耕地的生產(chǎn)功能-景觀功能、生產(chǎn)功能-社會功能協(xié)同度更高,而平原地區(qū)耕地的生產(chǎn)功能-生態(tài)功能協(xié)同度更高。相對而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域耕地各項(xiàng)功能的協(xié)同度較高,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域呈現(xiàn)耕地生產(chǎn)功能-景觀功能、社會功能-景觀功能間的權(quán)衡。今后,可以進(jìn)一步從自然環(huán)境因素和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素出發(fā),開展耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同的尺度作用反饋機(jī)理研究。
另外,本研究顯示,無論是市級尺度還是區(qū)縣尺度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度,研究區(qū)總量上的耕地多功能與結(jié)構(gòu)上的耕地多功能存在相反的空間分布格局。其中,江漢平原地區(qū)總量上的耕地多功能較強(qiáng),多功能耕地結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,而東部大別山區(qū),以及武漢、鄂州、黃石等地的耕地多功能水平提高潛力較大。對于武漢城市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先的城市,如若過度重視生產(chǎn)功能,則會對其區(qū)位優(yōu)勢和交通資源造成浪費(fèi),因此應(yīng)依托區(qū)域內(nèi)技術(shù)、人才和設(shè)施的優(yōu)勢,重點(diǎn)關(guān)注耕地的生態(tài)功能,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),減少大氣污染;對于鄂東南交通相對落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢的低山丘陵區(qū),農(nóng)業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè),應(yīng)加強(qiáng)耕地保護(hù)與復(fù)墾,提高耕地質(zhì)量,積極開發(fā)耕地后備資源,提高耕地生產(chǎn)功能與社會功能;對于西部江漢平原內(nèi)耕地各項(xiàng)功能均較強(qiáng)的仙桃、潛江和天門等地,在城市發(fā)展與建設(shè)過程中應(yīng)重視對耕地多功能的保護(hù),防止?fàn)奚負(fù)Q取發(fā)展。
武漢城市圈作為一個(gè)聯(lián)系緊密的發(fā)展共同體,不僅應(yīng)關(guān)注城市圈內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,更應(yīng)關(guān)注城市圈內(nèi)的耕地多功能一體化保護(hù),從全局的角度規(guī)劃耕地多功能發(fā)展,各行政區(qū)域在耕地多功能保護(hù)與提升的過程中不僅應(yīng)考慮本區(qū)域的特征,更應(yīng)充分顧及周邊區(qū)域,減少區(qū)域間的權(quán)衡,促進(jìn)共贏發(fā)展。
此外,對耕地功能非市場價(jià)值的忽略亦是造成耕地流失的重要原因之一。我國現(xiàn)行的耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅關(guān)注耕地的生產(chǎn)功能,忽視了耕地的生態(tài)功能、社會功能和景觀功能,無法從耕地的其他功能中獲取直接收益,導(dǎo)致部分農(nóng)業(yè)從業(yè)者忽視耕地保護(hù)的重要性。在耕地多功能補(bǔ)償機(jī)制中,應(yīng)納入耕地的生態(tài)價(jià)值、社會價(jià)值和景觀價(jià)值,并針對耕地生態(tài)功能、社會功能和景觀功能的保護(hù)給予補(bǔ)償,培育和激發(fā)社會各界對耕地多功能保護(hù)的認(rèn)識、觀念和行為。
最后要說明的是,本文參考大多數(shù)文獻(xiàn),采用線性相關(guān)分析方法探討耕地多功能的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系。事實(shí)上,在許多情況下,耕地多功能之間可能存在非線性關(guān)系。由于研究數(shù)據(jù)的限制,本文在探究耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同的尺度效應(yīng)問題時(shí)僅考慮了4級尺度,未來可以進(jìn)一步開展包括地塊尺度,如生態(tài)農(nóng)田的空間多尺度及其時(shí)間多尺度的耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系研究。